Сообщение про бельгию. Государственное устройство бельгии

– страна, которая имеет большое число поклонников. В нее стремятся попасть сладкоежки и мечтатели, любители пива и приключений, те, кто так жаждет новых открытий и впечатлений. Бельгия прославилась на весь мир своими великими и фортами, и представлениями. Здесь вы сможете провести незабываемый отпуск и получите много приятных эмоций, наслаждаясь каждым мгновением. Давайте же узнаем, где находится волшебная Бельгия и много других подробностей.

Главное о стране

Страна Бельгия находится на территории Западной Европы. Ее границы пересекаются с четырьмя великими государствами: Францией, Люксембургом, Германией и Нидерландами. На севере у государства есть выход к Северному морю. По площади Бельгия занимает 136 место в мире, ведь ее территория приравнивается к 30 528 кв. км, из них водная поверхность занимает всего 6,4%. Великолепная страна давно уже является членом ЕС, ООН и НАТО. Кроме того, Бельгия считается важным пунктом транспортных направлений, что делает ее привлекательной не только в туризме, но и мировой экономике.

Форма правления

С момента своего существования Бельгия является конституционной монархией, в которой глава – король. На данный момент место главы занимает Филипп Первый. В Бельгии немалую роль играет и глава правительства федеративного государства – премьер-министр Шарль Мишель (с 2014 г.). Федеративный парламент состоит из двух частей: палата представителей и сенат. В Бельгии образовалось три региона и три языковых сообщества, которые имеют свой парламент и своего главу.

Города Бельгии

Население и религия

В великолепной стране Бельгии проживает более 11 миллионов человек, 97% из них – коренные жители. По плотности населения страна «переплюнула» даже крохотное государство . Самое большое количество жителей наблюдается в Фламандском регионе. Средний возраст населения в Бельгии – 78 лет, такие показатели свидетельствуют о хорошем уровне жизни. При этом и прирост жителей увеличивается всего на 0,13% в год. В обычной бельгийской семье рождается один ребенок, редко – три.

Бельгийцы – народ своенравный. В их Конституции давно уже прописаны пункты о свободе вероисповедания, поэтому много религиозных меньшинств вы можете встретить в разных уголках страны. Доминирующую роль играет римо-католитическая церковь. Уроки христианства являются обязательными в 20% школ Бельгии, по ним сдаются даже экзамены и есть своя графа в аттестате. Среди прочих религий большое количество жителей исповедуют протестантизм, ислам, иудаизм и англиканство.

Валюта и языки

Главной валютой в Бельгии является евро (EUR). Выпускается данная валюта в купюрах и евроцентах. Совершить обменные операции вы можете в любом пункте, но помните, что в банках курс всегда выгоднее.

Официальных языков в Бельгии признано три: немецкий, нидерландский и французский. В городах очень редко встречаются люди, умеющие говорить на английском языке.

Климат и природа

Бельгия – это страна для тех, кто не переносит зной, метели и вьюги. На ее территории царствует умеренный морской климат, но часто приходят холодные ветра Атлантики. Летом в Бельгии погода прохладная, температура воздуха в среднем достигает +23 градусов, наблюдается небольшой уровень влажности и редко идут дожди. Осенью и весной погода дождливая, температура воздуха достигает максимально отметки +15. Зима в стране – это настоящая сказка. Белая перина покрывает крыши максимально пять раз за сезон, но при этом сходит не так быстро. Температура воздуха в зимнюю пору приравнивается к +1...+5 градусам. Самым лучшим временем для путешествия сюда считаются месяцы с мая по сентябрь и с декабря по февраль.

Прекрасная страна Бельгия богата на леса и реки, горы и равнины. В ней живет большое число представителей животного и пернатого мира: волки, косули, зайцы, куропатки, фазаны и т.п. Вся территория страны поделена на три части: прибрежная равнина, центральное плато и Арденская возвышенность. Самой высокой точкой в Бельгии является гора Ботранж (694 м над уровнем моря). На территории государства протекает несколько рек, полноводными из них считаются Шельда и Маас. Самый большой лес находится недалеко от Брюсселя, он занимает более пяти тысяч гектар. За сохранностью леса следят специальные организации и волонтеры.

Достопримечательности

В Бельгии полно удивительных . Увидеть их своими глазами, наверное, мечта каждого путешественника. Готические замки, военные форты, изумительные соборы и базилики, редчайшие музейные выставки, руины и другие исторические объекты расположились в разных уголках страны. В Бельгии вы найдете уникальные архитектурные здания, потрясающие творения великих классиков, современные и яркие места, посещение которых пойдет на пользу взрослым и детям. Большое значение для жителей имеют древние религиозные строения: , и много других объектов.

Отели Бельгии

На территории Бельгии расположилось огромное число и гостиниц. Как правило, все они делятся на категории, начиная от двухзвездочных и заканчивая шикарными пятизвездочными. Сами здания отелей сделаны в типичном современном европейском стиле, но есть заведения, которые располагаются в старинных замках - шато. В любом, даже самом отдаленном, уголке чудесной страны вы сможете найти для себя подходящий вариант размещения за выгодную цену. В Бельгии есть и «мировые гиганты» отелей Holliday In, Ibis, Hilton и Marriott. Уровень сервиса и проживания в них, естественно, люксовый, поэтому они популярны у политиков и бизнесменов.

По всей стране разбросаны и более бюджетные варианты отдыха – уютные хостелы. В их стоимость входит оплата завтраков и других услуг. Кроме того, местные жители готовы в любой момент предоставить вам в распоряжение квартиру или комнату за небольшую плату.

Бельгийская кухня

В переплетаются ноты французских, германских и нидерландских блюд. Как известно, в этой восхитительной стране прекрасно делают шоколад и варят пиво. Ни один турист не упустит возможности полакомиться одним из этих достояний Бельгии. При приготовлении используют в основном сезонные овощи и фрукты, рыбу и морепродукты, мясо зайцев или фазанов. Разнообразное сочетание ингредиентов вызывает только восторг и наслаждение. В ресторанах Бельгии подают действительно большие порции, а вот пиво наливают скромно. Десерты в бельгийской кухне достойны отдельного внимания. Вы никогда не сможете забыть вкус свежеприготовленных шоколадных вафель или круассанов, миндального печенья или крем-брюле.

Шоппинг в Бельгии

Большинство туристов отправляются в не ради брендовой одежды или новомодных аксессуаров. Лучшим памятным из этой страны является шоколад, сыр или пиво. Конечно же, здесь есть много центров и магазинов, где вы сможете приобрести себе фирменную одежду или обувь, косметику или элементы декора. При этом, цены на данные товары значительно выше, нежели в соседней Франции или Германии. На ценовую политику влияет положение экспорта и импорта в стране. Кроме «талисманов» страны в Бельгии прославлены и изделия ручной работы. Наверняка, домохозяйкам понравятся кружевные и деревянные элементы декора, а мужчинам – сувенирное оружие в стиле средневековья. Данную продукцию вы сможете приобрести на рынках и в магазинах Бельгии.

Безопасность в стране

В Бельгии вы можете вполне спокойно провести свой отпуск, без неприятных курьёзов. Эта великолепная страна в целом безопасна и уровень преступности достаточно низкий. В Брюсселе и других больших городах не следует носить с собой большие суммы денег и ценные вещи, ведь в многолюдных местах могут встречаться карманщики. Кроме того, вам следует уважительно относиться к традициям и праздникам в Бельгии, соблюдать общепринятые правила поведения, чтобы не попасть в неприятные ситуации. Как и во всех цивилизованных странах Европы, в Бельгии запрещено курить в общественных местах, а пить алкоголь – только в определенные временные рамки (запрет после 23.00).

Таможенный контроль

Если вы хотите попасть в замечательную страну Бельгию, при этом не испытывая неудобств с прохождением таможни, то необходимо ознакомится с некими запретами:

  • нельзя ввозить в страну более 10 тысяч евро, а вот вывозить – можно;
  • лицам от 17 лет запрещено брать в дорогу более 200 сигарет (250 грамм табака, 50 сигар);
  • не пропустит таможенный контроль алкогольные напитки крепче 22% и больше, чем литр;
  • запрещено ввозить и вывозить мясные, молочные продукты. В качестве исключения выступает детское питание, если вы едете с ребенком до трех лет;
  • не пропустят в страну, если с вами будет незадекларированное оружие, наркосодержащие вещества и лекарства;
  • растения и животные проходят таможенный контроль, если у вас есть специальная справка из карантинной службы.
Транспорт

В Бельгии очень хорошо развита . Чтобы добраться до разных населенных пунктов, туристы выбирают поезда. Железнодорожная станция в Бельгии существует уже пять столетий, поезда отправляются вовремя, сами они современные и бесшумные. В городах Бельгии часто курсирует общественный транспорт, преимущественно автобусы и трамваи. В столице и других туристических зонах нет проблем с или другого вида транспорта.

Как доехать до Бельгии?

Добраться до Бельгии из стран СНГ или Европы – это пустяковый вопрос. Из Москвы ежедневно вылетают самолеты с прямым рейсом до Брюсселя. Такие авиаперелеты существуют и в аэропорте Минска, Киева, Львова, Франкфурта, Лондона и т.п. В общем, долететь до аэропорта Бельгии вы сможете с любой страны в какой угодно день.

До Брюсселя из разных стран мира можно добраться и с помощью специального автобуса. Конечно же, такая поездка будет длиться гораздо дольше, нежели перелет, но при этом сэкономит вам хорошую сумму денег.

Для того, чтобы попасть на территорию Бельгии, вам необходимо получить . Вы можете сделать это самостоятельно, обратившись напрямую в Консульство с требуемым пакетом документов. Можете доверить столь кропотливое дело турагентствам. Самый выгодный вариант для путешествия в прекрасную Бельгию – это шенгенская виза, но вас пропустят в страну и с рабочей, гостевой.



Государственное устройство Бельгии представляет собой типичную для Европейских стран организацию территориального управления и государственной власти. В этой стране соединились воедино исторические корни, уходящие в далекое средневековье, и все признаки современной демократии европейского образца.

Государство — это система организации всех структур и видов власти на территории конкретной страны. Главная функция государства состоит в том, чтобы обеспечить безопасность граждан в пределах своей юрисдикции.

Для выполнения этой функции существует иерархия власти на государственном уровне, а также деление территории на административные единицы, в каждой из которых есть своя структура властных институтов.

Таким образом, государственное устройство страны отражает взаимоотношения общегосударственных органов власти с региональными единицами властных структур.

В настоящее время принято разделять три основные формы государственной власти: федеративная, унитарная и конфедеративная .

История становления Бельгийского государства

Бельгия — страна молодая и древняя одновременно. Название ее происходит от имени народа, которого уже нет. На заре нашей эры существовало кельтское племя под названием белги. По его территории, конечно, прошлись войска Юлия Цезаря, после чего те белги, которые не были убиты в бою, стали рабами. Так исчезло племя, но через несколько столетий появилась страна под названием Бельгия. Однако эти века были наполнены бурными событиями. на их протяжении входила в состав:

  1. Бургундского герцогства;
  2. Римской империи;
  3. Испании;
  4. Франции;
  5. Нидерландов.

В начале XVIII века произошла Бельгийская революция, в результате чего страна отделилась от Нидерландов. С 1831 года государство обретает независимость, и его возглавляет первый король Бельгии — Леопольд.

Такое бурное и сложное становление страны и государства наложила свой отпечаток на формирование структуры и принципов государственного устройства.

Последующая история страны была наполнена не меньшим драматизмом. Особенно сильно пострадала Бельгия в период Первой мировой войны. Не зря бельгийцы называют ее Великой войной. Именно на территории этой страны велись ожесточенные бои между англо-бельгийскими и немецкими войсками, а имя бельгийского города Ипр легло в основу названия боевого отравляющего вещества, которое впервые было применено против защитников этого города. Ипр был практически полностью разрушен, а газ, созданный на основе хлора, стал ипритом.

Особенности властных структур

Бельгия находится на севере Западной Европы, имеет выход в Северное море. Территория страны составляет 30,5 тысяч кв. км. Столицей Бельгии является город Брюссель. составляет около 10 миллионов человек. Половина населения представлена фламандцами, около 40% жителей — валлоны. являются: французский, нидерландский (он же фламандский) и немецкий.

Эта страна является одной из немногих конституционных монархий Европы с федеративным устройством государства. Формально главой Бельгии является король .

Правительством руководит премьер-министр. Он выбирается из числа представителей партии, которая набрала наибольшее количество голосов на выборах в парламент. Состав данного органа управления определяется королем, а утверждается парламентом.

Есть в этой стране основополагающее правило, определенное конституцией. Это языковый паритет, который влияет на состав правительства. В соответствии с ним одна половина министров представляет сообщество, говорящее на нидерландском языке, а другая половина сформирована из франкоговорящих министров. Это правило уходит корнями в не такую уж далекую историю становления страны.

Когда-то Бельгия пережила конфликт, который возник между фламандцами и франкоговорящими валлонами. Пришлось везде соблюдать паритет между национальностями, разделив страну и власть между ними.

Исполнительная власть делится на три уровня: федеральный, региональный и языковых сообществ. Федеральному уровню делегированы следующие функции:

  • общая координация работы остальных правительств;
  • организация обороны страны;
  • взаимоотношения с другими странами;
  • обеспечение экономической и монетарной политики;
  • социальная политика;
  • формирование бюджета и т. п.

Органы власти низших иерархических уровней занимаются:

  • проблемами местной экономики;
  • обустройством инфраструктуры;
  • формированием местных бюджетов;
  • проблемами охраны природы.

Сообщества, организованные по языковому и национальному признаку, занимаются преимущественно культурой, образованием, наукой, спортом и т.п.

Флаги государств — членов НАТО

Страна входит в состав 70 международных организаций. Она является членом Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Организации Североатлантического договора (НАТО).

Административное устройство страны

Бельгия организована по принципу двойной федерации. Вся ее территория разделена на региональные и национальные единицы. Таким образом, в результате деления по территориальному принципу образуются регионы, а по языковому и национальному — сообщества.

Каждой территориальной единицей управляют губернаторы, которые назначаются королем.

Свои функции по управлению территорией губернаторы делят с двумя органами власти: провинциальными советами и постоянными депутациями.

У всех территориальных единиц есть парламент и правительство. Поскольку в маленькой стране такое деление создает слишком мелкие субъекты, органы власти Фламандского региона когда-то были объединены с аналогичными властными структурами сообщества, сформированного на основе нидерландского языка.


Таким образом, эта страна имеет 6 правительств и столько же парламентов. Одно правительство и один парламент имеют федеральный статус. Все остальные структуры являются региональными или представляют языковые сообщества.

Организация судебной власти в стране

В данной сфере власть в Бельгии делится на два вида: территориальная и вертикальная .

Вся страна поделена на такие судебные единицы, как кантоны и округи. В округах имеются суды первой инстанции, которые представлены двумя палатами: гражданской и уголовной.

В основе гражданского суда находится мировой суд. Базовой структурой уголовных судов являются полицейские судебные органы. Обе структуры в обязательном порядке представлены во всех кантонах.

На вершине иерархической лестницы находится Кассационный суд. Кроме того, в стране существует 5 судебных органов, куда можно подать апелляцию по делам:

  1. гражданских правонарушений;
  2. торгового характера;
  3. экономических споров и правонарушений;
  4. уголовным;
  5. молодежных проблем;
  6. трудовых взаимоотношений.

Во всех территориальных подразделениях, а также в городах Брюссель, Льеж, Монс, Гент и Антверпен широко распространены суды присяжных заседателей.

С 1983 года в стране действует Конституционный суд, предназначение которого состоит, как и в других странах Европы, в разрешении споров и конфликтов между различными органами власти. В его состав входят 12 судей. Одна их половина представляет сообщества, в которых говорят на фламандском языке, другая представлена франкоговорящими судьями.

Организация и устройство правовой системы

На развитие юридической системы Бельгии большое влияние оказала Франция времен Наполеона. Основу законодательства новой страны составили такие французские кодексы, как:

  1. Гражданский, именуемый часто кодексом Наполеона;
  2. Торговый;
  3. Уголовный;
  4. Процессуальный в области гражданского права;
  5. Процессуальный в области уголовного права.

В 1831 году был принят основной закон страны — Конституция.

Взяв за основу французскую правовую систему, бельгийцы существенно переработали свод законов. Особенно радикальным изменениям подверглись законы, регулирующие гендерные отношения. При сохраняющемся неравенстве полов, женщины Бельгии получили много новых свобод, в том числе имущественного характера.

Трудовые отношения в стране регулируются Пактом о социальной солидарности, который был заключен еще в 1944 году, когда страна была оккупирована Германией. Сделано это было представителями профсоюзов и предпринимателей, которые находились на нелегальном положении. В соответствии с этими Пактом, трудовые отношения строятся по следующим правилам:

  1. В управлении производством принимают участие делегации сотрудников учреждения.
  2. На федеральном уровне действует Национальный совет труда, который регулирует занятость и трудовые отношения.
  3. Тогда же созданный Центральный совет экономики занимается развитием экономических отношений в стране.

На страже интересов работников стоят законы:

  • о труде (1971 г.);
  • о договорах найма (1978 г.);
  • о коллективных договорах и паритетных комиссиях (1968 г.).

В результате всех этих законов и договоров, заключенных между руководителями страны, работники имеют надежную правовую защиту, а работодатели уже давно не знают, что такое забастовки. В Бельгии, в соответствии с Законом о коллективных договорах и паритетных комиссиях, проблемы, возникающие в сфере трудовых отношений, регулируются коллективными договорами. При их заключении работники часто обязуются не бастовать, если работодатель не нарушает условий договора. Коллективными договорами могут определяться:

  • размер ;
  • пенсионный возраст;
  • медицинское обслуживание;
  • техника безопасности;
  • санитарные нормы и т. п.

В стране существует довольно развитая система экологического права. В разное время приняты законы:

  • о сохранении природы (1971 г.);
  • о защите моря от загрязнений топливными отходами (1962 г.);
  • о борьбе с загрязнением воздуха (1964 г.);
  • о требованиях, предъявляемых к питьевой воде (1965 г.);
  • о мерах против загрязнения воздуха выхлопами двигателей внутреннего сгорания (1988 г.);
  • о защите животных (1975 г.) и т. п.

Уголовное право Бельгии составлено на основе французского образца 1810 года. Однако страна развивается, разрабатывая свои нормы регулирования общественных отношений.

Смертная казнь с момента приведения в исполнение смертных приговоров нацистским преступникам не применялась. В 1996 году такая форма наказания была отменена на законодательном уровне.

Во всех отношениях. Бельгийцы с успехом совмещают демократический строй с монархией. В этом им помогает конституция, составленная с учетом всех принципов существования демократического общества.

Страна названа по этнониму кельтского племени - белги.

Столица Бельгии — Брюссель.

Площадь Бельгии . 30528 км2.

Население Бельгии . 11.30 млн. чел.

ВВП Бельгии . $533.4 млрд.

Административное деление Бельгии . Состоит из 9 провинций -Антверпен, Брабант, Эно, Льеж, Лимбург, Намюр, Восточная и Западная Фландрия, - управляемых губернаторами, которых назначает король.

Форма правления Бельгии . с федеративным государственным устройством. Глава государства. Король.

Высший законодательный орган Бельгии . Двухпалатный парламент, избираемый на 4 года. Высший исполнительный орган. Правительство. Крупные города. Антверпен, Гент, Шарлеруа, Льеж, . Государственный язык. Французский, фламандский. Религия. 85% - , 8% - протестанты.

Этнический состав Бельгии . 55% - фламандцы, 33% - валлоны, 12% - французы и немцы. Валюта. Евро = 100 центам.

Климат Бельгии . , морской. Средняя годовая температура + 9°С. В Бельгии мягкая, влажная зима и прохладное лето. В некоторых местах дождь идет 200 дней в году, причем за год выпадает 700-900 мм осадков, а в горах 1200-1500 мм. в основном равнинный, на западе - Арденнские горы. Высшая точка - гора Ботранж (694 м).

Флора Бельгии . Широколиственные леса (буковые, дубовые и грабовые] занимают почти 20% территории.

Фауна Бельгии . Кабаны, лани, косули, зайцы, белки, мыши встречаются главным образом в Арденнах. В зарослях водятся куропатки, вальдшнепы, фазаны, утки.

Реки и озера Бельгии . Шельда и Маас. Много каналов, общая длине которых составляет 735 км. Достопримечательности. богата достопримечательностями. В Антверпене находится Королевский музей, построенный в XV-XVIII вв., с крупнейшей в мире коллекцией картин Рубенса, ансамбль Старого города, Музей алмазов - «алмазный квартал», рынок антиквариата; собор XIV в. Брюгге представляет собой город-музей средневековой архитектуры, где находится 16 музеев и галерей в Льеже находится церковь Св. Павла. Среди достопримечательностей можно выделить готическую архитектуру центральной площади, Королевский дворец. В Генте каждые 5 лет (ближайшая дата 2020 г.) проводится международное шоу цветов Флоралис. Полезная информация для туристов. Поезда в Бельгии - одни из самых скоростных в Европе. С Парижем, и Льежем Брюссель связывают новые скоростные железнодорожные линии.

Всю страну можно пересечь за короткое время: от Антверпене до Брюсселя вы доберетесь за полчаса, до Гента - за 45 минут, дс Брюгге - за полтора часа. Поезда ходят точно по расписанию, поч ти не уступая идеальной пунктуальности поездов Германии и Нидерландов, что позволяет пассажирам планировать свое время.

Билеты достаточно дорогие, но существует система скидок (в зависимости от возраста пассажира, числа поездок за определенное количество дней, числа пассажиров, покупающих билет) О скидках можно узнать на железнодорожном вокзале.

Для трех видов общественного транспорта выпускается единый билет. В автобусе и трамвае билет надо отметить в специальной машинке. В метро он проходит контроль на автоматическом турникете. Приобрести билеты можно на любой станции метро, в газетных киосках, автобусах.

Государство в Западной Европе.
Территория - 30,5 тыс. кв. км. Столица - г.Брюссель.
Население - 10,2 млн. чел. (1998 г.), в том числе фламандцы 51%, валлоны - 41%. Немецкоговорящее меньшинство составляет менее 1%. Официальные языки - французский, нидерландский (фламандский) и немецкий. Религия - подавляющее большинство верующих - католики.

Государственное устройство

По форме государственно-территориального устройства федеративное государство, состоящее из сообществ и регионов. Сообщества строятся по культурно-лингвистическому принципу, а регионы - по языково-территориальному. Бельгия включает 3 сообщества: Французское, Фламандское и Германоязычное и 3 региона: Валлонский, Фламандский и Брюссельский (двуязычный). Переход от унитарного к федеративному устройству в Бельгии произошел 1 января 1989 г. в связи с многолетним конфликтом между двумя основными национальностями - фламандцами и франкоязычными валлонами.

В сообществах и регионах созданы соответствующие представительные и исполнительные органы. Одновременно регионы Бельгии в административно-территориальном отношении делятся на 10 провинций (по 5 во Фландрии и Валлонии).

Действует Конституция 1831 г.

По форме правления Бельгия - конституционная парламентская монархия. Конституция закрепляет принцип разделения властей: законодательная власть осуществляется Королем и Парламентом, исполнительная - Королем и Правительством, судебная - судами. Политический режим - демократический.

Король является главой государства. В соответствии с Конституцией он осуществляет законодательную и исполнительную власть. Законодательные полномочия Король делит с Парламентом, в отношении которого он обладает значительными правами: утверждает и промульгирует законы, принятые Парламентом, может распустить его, созвать на чрезвычайную сессию, отсрочить заседания палат (но не более чем на 1 месяц), вправе оставить у власти Правительство, не пользующееся доверием Парламента, и назначить новые выборы. Отношения Короля с исполнительной властью строятся следующим образом. Король назначает и утверждает министров, однако ни один его акт не имеет силы без контрасигнации (подписи) соответствующего министра, который несет за него ответственность. Особа Короля неприкосновенна (ст.88 Конституции). Он обладает полномочиями в сфере международных отношений: заключает договоры с иностранными государствами, объявляет войну и заключает мир, является главнокомандующим вооруженными силами.

Парламент Бельгии - двухпалатный представительный орган. В Палате представителей к началу 2000 г. было 150 депутатов, избираемых на 4 года путем прямых выборов по системе пропорционального представительства. В составе Сената - 71 , из которых 1 - на короны, 40 избираются прямыми выборами (25 во Фландрии и 15 в Валлонии), по 10 человек - из состава Фламандского совета и совета Французского сообщества, 1- из совета Германоязычного сообщества и соответственно по 6 и 4 новых члена кооптируют сенаторы-фламандцы и сенаторы-франкофоны. Срок полномочий Сената также равен 4 годам. В соответствии с реформой 1921 г. право быть избранным в Сенат было ограничено рядом условий (в том числе имущественным цензом), которые не требуются при выборах в Палату представителей. Тем самым как бы подчеркивалась особая роль Сената. Однако обе палаты равноправны, их специфические права незначительны. Поправка, принятая в 1970 г., предусматривает создание в каждой из палат французской и фламандской лингвистических групп, чтобы предотвратить нарушение прав лиц, относящихся к различным языковым сообществам.

Ежегодно обе палаты собираются на сессии, которые длятся не менее 40 дней в году. Заседания палат проводятся раздельно, но в некоторых случаях (например, принятие присяги Короля) они собираются на совместные заседания. В палатах создаются комитеты, которые играют важную роль в законодательной деятельности Парламента. Через них, в частности, проходят все законопроекты. Правом законодательной инициативы обладают все депутаты Парламента и Правительство. Однако процедура принятия законов свидетельствует о приоритете правительственных законопроектов. В то время как правительственный законопроект сразу же после его представления ставится на обсуждение палат, законопроект, внесенный парламентарием, еще до рассмотрения депутатами может быть отклонен председателем палаты, если он решит, что данный билль не заслуживает внимания. В 1980 г. было установлено, что законы, касающиеся национальных и языковых проблем, могут быть поставлены на голосование только при наличии "специального большинства" (присутствие большинства членов в каждой лингвистической группе). Законопроект считается принятым, если за него проголосует не менее 2/3 "специального большинства".

Помимо основной функции - принятия законов Парламент обладает рядом других полномочий: утверждает бюджет, торговые договоры или соглашения, которые налагают на государство какие-то обязательства, ежегодно решает вопрос о численности вооруженных сил, предоставляет натурализацию, назначает членов Верховного суда. Без согласия Парламента Король не может назначить себе преемника при отсутствии мужского потомства, не может стать главой другого государства. Что касается контрольных функций Парламента, то, по существу, они исчерпываются интерпелляциями (запросами) и вопросами.

В Конституции нет определения Правительства, хотя специальный раздел посвящен министрам. Действующие под руководством Премьер-министра, они образуют Совет министров - Правительство Бельгии. Статья 96 Конституции устанавливает, что его члены назначаются и увольняются Королем, однако Король должен образовать такое Правительство, которое пользовалось бы доверием Парламента. В соответствии со ст.99 при формировании правительства учитывается национальный принцип: число министров представителей валлонов и фламандцев должно быть равным. Сразу же после образования Правительства на рассмотрение высшего законодательного органа вносится правительственная программа (декларация). Если программу не одобряет хотя бы одна палата, а Правительство не получает вотума доверия, оно вынуждено уйти в отставку.

Полномочия Правительства законодательно урегулированы в самых общих чертах. Достаточно широкими правами обладает Премьер-министр, хотя в Конституции ничего о нем не сказано. Его полномочия закреплены в ряде нормативных актов (в частности, в Королевском указе 1939 г. о создании службы общего управления и Регентском указе 1946 г.). Глава Правительства определяет основные направления деятельности Совета министров, организует работу его заседаний (сам определяет повестку дня, высказывает мнения, которые ложатся в основу принимаемых решений). Он является связующим звеном между Королем и исполнительными органами, регулярно информирует Короля об основных х, стоящих перед государством, выступает от имени Правительства в Парламенте, излагает правительственную программу и несет за нее ответственность, к нему направляются интерпелляции.

Решения Правительства облекаются в форму королевских указов или министерских декретов. Кроме того, в определенных случаях Правительство осуществляет законодательные функции, делегированные ему Парламентом.

Государственный совет - правовой орган, который решает вопрос о соответствии Конституции законопроектов, представляемых на рассмотрение Парламента. Членов Совета назначает Король пожизненно из лиц, имеющих звание доктора права и не менее 10 лет выполнявших судебные функции или преподававших право в университете. Государственный совет состоит из 2 секций - законодательной и административной. Законодательная секция по требованию парламента и Правительства дает заключения о законности проектов нормативных актов, административная - о признании недействительными актов различных управленческих органов и разбирает административные споры, выступая как кассационная инстанция.

Во главе провинции стоят назначаемые Королем губернаторы, которые управляют совместно с выборными провинциальными советами и постоянными депутациями (исполнительный орган).

Правовая система

Общая характеристика

С момента образования самостоятельного бельгийского государства (1830 г.) основу его законодательства составили пять французских кодексов: Гражданский ("Кодекс Наполеона"), Торговый, Уголовный, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный, которые были изданы в 1804-1910 гг. (см. раздел "Франция"), когда территория Бельгии находилась под властью Наполеона. Все они оказали решающее воздействие на развитие бельгийского права, а Гражданский кодекс действует и поныне. Правда, при сохранении общей структуры заменены целые разделы, включены новые положения, изменились формулировки большинства статей. В частности, в результате реформ 1958 г. и особенно 1976 г. подверглись значительной переработке положения, относящиеся к правам и взаимным обязанностям супругов (заметно расширилась имущественная самостоятельность женщин, хотя юридическое неравенство полов сохраняется). В то же время статьи, регулирующие право собственности и обязательственное право, не подверглись принципиальным изменениям.

Торговый кодекс Бельгии, принятый в 1872 г., включил несколько разделов ранее действовавшего французского Торгового кодекса 1807 г. Он подвергался неоднократным реформам, важнейшие из которых были проведены в 1935, 1956 и 1975 гг. Так, в 1935 г. в него как самостоятельный раздел был включен Закон о компаниях (впоследствии также не раз подвергавшийся изменениям - например, в 1986 г. был издан Закон об индивидуальных товариществах с ограниченной ответственностью единственного участника).

Трудовые отношения в Бельгии во многом определяются Пактом о социальной солидарности, заключенным представителями профсоюзов и предпринимателей в 1944 г. в подполье во время нацистской оккупации. В соответствии с ним участие в управлении производством на предприятиях принимают делегации персонала; на уровне отраслей созданы паритетные комиссии из представителей профсоюзов и предпринимателей; на общегосударственном уровне функционируют Национальный совет труда, Центральный совет экономики и другие органы. Имеется развитая система трудового законодательства, включающая акты, которые регулируют общие условия труда (Закон о труде 1971 г.) и конкретные вопросы найма и увольнения, техники безопасности и др. В частности, Закон о договорах найма 1978 г. ввел понятие "справедливого увольнения", применяемого к конкретному работнику. В соответствии с Законом о коллективных договорах и паритетных комиссиях 1968 г. большинство вопросов трудовых отношений регулируется в коллективных договорах (при их заключении представители рабочих нередко берут обязательство не прибегать к забастовкам, если предприниматели не нарушат условий договора). В коллективных договорах (чаще всего отраслевых) определяются уровни заработной платы, возраст ухода на пенсию, санитарные нормы и др. Права государственных служащих на образование профсоюзов и заключение коллективных договоров признаны в Бельгии с 1974 г.

В стране имеется развитая система социального обеспечения. Законодательство в этой области в основном представляет собой реализацию постановлений Европейского союза (ЕС) и предусматривает условия и порядок назначения пенсий по старости и инвалидности, страхования от безработицы, болезней и др. (например, Закон 1971 г. и Королевское постановление 1987 г. о пособиях при несчастных случаях на производстве).

Законодательство об охране пр включает и акты общего характера, и весьма конкретные. Один из общих актов - Закон о сохранении природы 1971 г., предусматривающий защиту флоры, фауны, лесов, создание национальных парков. В 1960-х гг. были изданы законы о защите моря от загрязнений топливными отходами (1962), о борьбе с загрязнением атмосферного воздуха (1964), Королевский декрет о требованиях, предъявляемых к питьевой воде (1965) и др. В 1975 г. издан Закон о защите животных, установивший уголовные санкции за жестокое обращение с ними. В 1988 г. - королевские постановления о мерах против загрязнения воздуха ными выхлопами и о мерах по сохранению рыбных запасов.

Действующий Уголовный кодекс 1867 г. составлен под влиянием французского УК 1810 г., однако существенно отличается от него, в том числе в трактовке ряда институтов Общей части (покушение, соучастие и др.), в стремлении к большей индивидуализации наказания в духе буржуазно-либеральных уголовно-правовых идей. С 1976 г. после создания соответствующей комиссии ведутся работы по подготовке нового уголовного кодекса. Смертная казнь, хотя и предусматривалась УК 1867 г., фактически была отменена за общеуголовные преступления с 1863 г. После казни нацистских преступников и коллаборационистов в 1944-1950 гг. смертные приговоры в исполнение не приводились. В 1996 г. Парламент Бельгии отменил смертную казнь за все преступления.

Уголовно-процессуальный кодекс 1878 г. с момента его принятия и по настоящее время включает целые разделы из УПК Франции 1808 г. В 1967 г. был принят Судебный кодекс, который регулирует "организацию судов и трибуналов, их компетенцию и процедуру деятельности" (ст.1). Сего принятием был отменен ранее действовавший Гражданский процессуальный кодекс, а регулируемым им прежде вопросам ныне посвящен раздел IV Судебного кодекса ("О гражданской процедуре").

Наряду с указанными основными кодексами действует ряд консолидированных актов, которые нередко (официально или в частных публикациях) также называются кодексами: Избирательный, Лесной, Сельскохозяйственный, Налоговый и др.

Начиная с 1960-х гг. в Бельгии работает комиссия по подготовке к изданию на нидерландском языке (на нем говорит около 55% населения) текстов Конституции, кодексов и других важнейших законов. В результате официально изданы пользующиеся одинаковой силой с французским оригиналом нидерландские тексты Конституции, Гражданского и Уголовного кодексов и других актов.

Научные исследования в области права сосредоточены на юридических факультетах Свободного университета в Брюсселе, Католического в Лувене, а также университетов в Генте и Льеже.

Судебная система. Органы контроля

Высшее звено бельгийской судебной системы, подвергшейся основательной реформе в 1967 г., - Кассационный суд (Брюссель). Он состоит из 25 судей во главе с первым председателем, которые рассматривают в коллегиях из 3 судей жалобы на приговоры и решения любых судов, но только по вопросам права, а не факта. Его решения выносятся всегда только по конкретным делам, но оказывают существенное влияние на судебную практику в целом. В стране имеется 5 апелляционных судов (в Антверпене, Брюсселе, Генте, Льеже и Монсе), которые рассматривают жалобы на постановления трибуналов первой инстанции по гражданским и уголовным делам, а также на решения коммерческого трибунала, и 5 апелляционных судов по трудовым спорам (в тех же городах), которые рассматривают жалобы на решения соответствующих трибуналов (в Бельгии, как и в ряде других стран, термин "трибунал" нередко используется для обозначения судебных органов с ограниченной компетенцией либо низших инстанций). В каждой из 9 провинций Бельгии раз в квартал собираются сессии суда присяжных, рассматривающего дела о наиболее серьезных преступлениях. Он состоит из 3 профессиональных судей и 12 присяжных заседателей. Приговоры суда присяжных не могут быть обжалованы в апелляционные инстанции, и лишь Кассационный суд вправе отменить их.

Основное звено бельгийской судебной системы - трибуналы первой инстанции, по трудовым спорам и коммерческие. Эти трибуналы функционируют в каждом из 26 судебных округов. Трибуналы первой инстанции состоят из 1 или 3 профессиональных судей и рассматривают основную массу гражданских дел, а также уголовные дела о всех преступлениях, за которые может быть назначено свыше 7 суток ареста, за исключением отнесенных к компетенции суда присяжных (при разбирательстве уголовных дел они называются "исправительными трибуналами"). Они рассматривают также жалобы на постановления мировых судей по гражданским и уголовным делам.

Трибуналы по трудовым спорам состоят из одного профессионального судьи и представителей (по одному) от предпринимателей и наемных работников. Они рассматривают конфликты, связанные с увольнением, споры о компенсации по поводу несчастных случаев на производстве, о пенсионном обеспечении и т.п.

В состав каждого коммерческого трибунала входят наряду с профессиональным судьей по 2 представителя деловых кругов - торговцев, предпринимателей и т.п. Они рассматривают дела по первой инстанции, главным образом споры, возникающие в сфере торговых отношений, а также жалобы на соответствующие решения мировых судей.

Низовое звено системы - мировые суды, в которых судьи единолично рассматривают дела о малозначительных преступлениях (в этом качестве они называются "полицейскими судами"), споры по гражданским и торговым делам с небольшой суммой иска, а также некоторые споры неимущественного характера (семейные и т.п.). При разбирательстве гражданских дел обязательна предварительная процедура, цель которой - примирение сторон. Имеются также суды по делам несовершеннолетних.

В начале 1980-х гг. в системе бельгийских судебных учреждений появился Арбитражный суд. Он рассматривал жалобы на нарушения прав "нации и гражданина" и мог признавать недействительными - в силу противоречия Конституции и правам человека - законодательные акты или их отдельные положения, подзаконные акты, а также постановления местных органов самоуправления. В 1988 г. он был преобразован в Конституционный суд. В законе, определившем его компетенцию, подчеркивается, что он контролирует соблюдение конституционных прав и свобод не только отдельных граждан, но и национальных общин и меньшинств.

В соответствии с поправками к Конституции от 20 ноября 1998 г. в Бельгии учрежден Высший совет правосудия, состоящий из равного числа магистратов судейского корпуса и прокуратуры, с одной стороны, и назначаемых Сенатом представителей гражданского общества - с другой. Этот орган самоуправления судейским сообществом выдвигает кандидатов для назначения на должности судей и прокуроров (производится монархом), отвечает за подготовку судей и прокуроров, готовит предложения по организации и деятельности судебной системы, осуществляет общий надзор за функционированием последней. Судьи назначаются пожизненно. Они уходят в отставку по достижении установленного законом возраста.

Прокуратура функционирует под эгидой Министерства юстиции. При Кассационном суде действуют первый генеральный прокурор и несколько его помощников - генеральных адвокатов, которые дают заключения по правовым вопросам. В апелляционных судах, а также в апелляционных судах по трудовым спорам выступают генеральные прокуроры, генеральные аудиторы, генеральные адвокаты и другие чиновники; в трибуналах первой инстанции и коммерческих трибуналах - королевские прокуроры или их заместители, которые поддерживают обвинение по уголовным делам либо дают заключения по некоторым категориям гражданских дел (разводы, банкротства и др.). В трибуналах по трудовым спорам в качестве представителей прокуратуры выступают аудиторы по трудовым спорам или их заместители.

Правовой статус адвокатов определяется Судебным кодексом 1967 г. В соответствии с ним функции адвоката может выполнять лишь тот, кто является бельгийским подданным либо гражданином одной из стран ЕС, имеет диплом доктора права, принес присягу и зачислен решением совета "Орден адвокатов" в состав адвокатской корпорации либо в список стажеров. Как правило, для получения правомочий адвоката необходима 3-летняя стажировка. В Кассационном суде могут выступать по гражданским делам лишь адвокаты, назначенные Королем в "Орден адвокатов при Кассационном суде" по рекомендации этого суда и министра юстиции из опытных адвокатов с 10-летним стажем.

Высшим органом финансового контроля является Счетная палата, члены которой назначаются Палатой представителей. На Счетную палату возложена обязанность по рассмотрению и упорядочиванию счетов общего управления и всех тех, кто подотчетен государственному казначейству. Она следит за соблюдением бюджетной дисциплины, осуществляет общий контроль за операциями, связанными с установлением и взиманием налогов, утверждает счета различных государственных административных органов и обязана собирать с этой целью любые сведения и необходимые отчетные документы. Общий государственный финансовый отчет предоставляется Палате представителей с замечаниями Счетной палаты

С Германией, Францией, Нидерландами и Люксембургом. Исторически сложилось, что по территории Королевства Бельгия проходила граница между двумя основными европейскими культурами – романской и германской. Это разделение, конечно, претерпевшее существенные изменения, существует и по сей день.

Северная часть Бельгии — Фландрия разговаривает на фламандском наречии голландского языка. Южная область – Валлония более склонна к французской культуре. Брюссель, столица страны, официально считается двуязычным, но преобладающим языком здесь является французский и его влияние растет с каждым годом. На Востоке Бельгии существует достаточно замкнутая община этнических немцев, сохраняющая свою культуру. Изобилие языковых и культурных традиций, а также сложная история Бельгии, не могли не повлиять на общественную жизнь государства. В ней сложилась одна из самых сложных политических и правительственных систем.

Флаг Бельгии — прямоугольное полотнище, состоящее из трёх вертикальных полос - чёрной, жёлтой и красной.

Писающий мальчик в Брюсселе — еще один символ Бельгии. Это символ бельгийского непокорного духа .

Название Бельгия восходит к романской провинции Галлии Белгика, которая в свою очередь названа по имени поселявшихся на этой территории кельтских племен бельгов. Практически во все времена существовал союз «нижних стран», последние годы известный как Бенилюкс. Как явствует из названия в него кроме Бельгии входили Люксембург и Нидерланды. Бельгия стала одним из наиболее развитых торговых и культурных центров Европы в конце Средних веков. В 1830 году было провозглашено независимое Королевство Бельгия, ранее бывшее Южными Нидерландами.

Несколько столетий территория Бельгии служила ареной многочисленных войн. Может быть это и послужило причиной того, что Бельгия стала одной из первых стран, основавших Европейский Союз. Здесь располагаются штаб-квартиры НАТО, Евросоюза и многих других организаций международного сотрудничества.

В условиях тесного смешения языков и культур государство могло существовать только при условии терпимости и дружелюбия друг к другу. И это дружелюбие существует и поныне. Турист из любой страны чувствует себя комфортно в Бельгии, тем более, что подавляющая часть населения свободно говорит не только на трех официальных языках страны, но и на английском. Архитектура и кулинария Бельгии также отличаются необычной эклектикой. Но главное в Бельгии – это дух беззаботности и энергии, буквально бьющий из наслаждающихся жизнью бельгийцев.

Расположение государства послужило причиной того, что на небольшой территории собрано практически все, чем может похвастаться Старый свет. Только в Бельгии возможно всего за один день прогуляться по ювелирным лавкам в Антверпене, совершить романтическое путешествие по древним каналам Брюгге , полежать на пляже и попробовать восхитительные вафли в Остенде, весело провести время на карнавале в Бинче, почувствовать мощь и красоту крепости Намюр и еще многое и многое.

В Бельгии прекрасно работает общественный транспорт и добраться из одного города в другой не представляет никакой трудности. Благодаря этому можно за считанные часы перенестись из средневековой Северной Фландрии в готические замки Валлонии, знаменитые Арденнские холмы, почувствовать в Брюсселе, что такое настоящий космополитизм.

На историю Бельгии не мог не оказать влияния постоянный культурный круговорот. На ставшую перепутьем торговых дорог территорию претендовали все великие державы тех времен. Следы культуры Франции, Австрии, Нидерландов, Испании явственно прослеживаются в архитектуре и быте. Здесь можно встретить классическое барокко, соседствующее с мрачной готикой и легкими зданиями Ренессанса.

Видео: «Бельгия путеводитель». Европа с Руди Максом.

Передача «Отдых и туризм». Бельгия.

Просто видео-путешествие по стране в HD качестве: