Ремонтом называют комплекс мероприятий, направленных на восстановление исправного состояния или работоспособности какого-либо объекта. Новые здания и сооружения рано или поздно ветшают, автомобили, техника и мебель ломаются. Ремонт того или иного объекта либо изделия может быть текущим (косметическим) либо капитальным. Существует также такое понятие, как реконструкция.

В любом здании рано или поздно начинают осыпаться стены, отказывать электропроводка, проседать и скрипеть полы. Если такое происходит, следовательно, пришла пора принимать комплекс необходимых для исправления ситуации мер.

Для начала давайте разберемся с тем, какое определение капитального и текущего ремонта существует. Различаются эти два понятия прежде всего масштабностью. Объем работ при проведении капитального ремонта намного превышает таковой при выполнении косметического. В последнем случае делается лишь незначительная корректировка, не тратится слишком много средств. Капитальный ремонт обычно требует больших денежных вложений. Проводится он с использованием новейших материалов, часто по инновационным технологиям.

Любое здание должно отвечать санитарным и техническим требованиям, определенным законодательно. В том случае, если требуемого результата нельзя добиться посредством текущего, проводится капитальный ремонт. Определение его такое: «Комплекс работ, направленных на улучшение качества объекта, при которых производится замена его основных, наиболее значимых узлов или конструктивных элементов».

Здания и сооружения

Необходимость проведения капитального ремонта объектов, таким образом, регулируется законом. Выполнять его следует в случае износа 30-70 % каменного здания или 65 % деревянного. Существует понятие полного и выборочного капитального ремонта. В последнем случае производятся работы по обновлению лишь части инженерного оборудования и отдельных конструкций дома, действительно этого требующих. Капитальный ремонт помещений здания выполняется самими жильцами. Исключение составляют наниматели муниципальных квартир.

Срок проведения полного капитального ремонта обычно наступает после 30 лет эксплуатации здания, выборочного – 20 лет.

Продолжительность работы конструкций дома до момента необходимости замены или реконструкции, в зависимости от материалов, использованных при возведении, составляет:

Для фундаментов, перекрытий и стен – 30-80 лет;
балконов, лестниц, крылец, веранд – 30-80 лет;
кровельного покрытия, дверей, окон – 10-30 лет;
стропильной системы, каркасов стен – 30-80 лет;
внутренней отделки – 3-30 лет.

Как точно определить необходимость в капитальном ремонте здания

На любой многоквартирный дом уже на этапе его строительства заводится технический паспорт. В этом документе полностью отображается состояние его конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и т. д. По нему и судят о возможности проведения такой процедуры, как капитальный ремонт. Определение его необходимости входит в обязанности создаваемой с привлечением специалистов различных служб и организаций, комиссии. То есть предварительно производится осмотр здания на месте.

Особое внимание положено уделять подвалу дома. В обязательном порядке производится осмотр фундамента и несущих перекрытий, системы отопления и водопровода. Также оценивается санитарное состояние подвала. Наличие таких его обитателей, как крысы, мыши, тараканы, может стать дополнительной причиной вынесения решения о капитальном ремонте. Производится осмотр в том числе и на предмет наличия грибка и плесени. Окончательное решение принимается общим собранием жильцов, инициатором которого должно стать ТСЖ. Владельцы квартир договариваются собственно о самой необходимости проведения подобного мероприятия, определяют объекты и средства капитального ремонта, сроки его выполнения и т. д. После того как решение жильцов будет оформлено документально, ТСЖ может приступить к поиску и найму необходимых для проведения работ специалистов.

Какие мероприятия могут выполняться

Итак, какое на данный момент существует определение капитального ремонта здания и что он собой представляет, мы с вами выяснили. Теперь давайте посмотрим, каким образом, собственно, выполняется данное мероприятие.

Во время капитального ремонта обычно:

Меняются обветшавшие стены и перегородки;
устанавливаются новые двери;
выравниваются или меняются перекрытия;
устанавливается новое или ремонтируется старое сантехническое оборудование;
при необходимости утепляются и гидроизолируются конструктивные элементы здания;
в отдельных случаях производится благоустройство придомовой территории.

Таким образом, проведение капитального ремонта направлено на полное или частичное устранение износа инженерных коммуникаций и конструкций дома. Оплачивают все работы сами жильцы дома (кроме нанимателей муниципальных квартир).

Капитальный ремонт квартиры

Сложный и дорогостоящий комплекс мероприятий, направленный на устранение изношенных конструктивных элементов здания частично может выполняться и самими жильцами. К примеру, владельцы квартир часто меняют изношенные полы, выравнивают стены и потолки, производят замену газового, сантехнического и отопительного оборудования. В ряде случаев подобный капитальный ремонт помещений выполняется только после получения разрешений на те или иные изменения в соответствующих инстанциях. Если говорить о переносе дверей, возведении новых перегородок, то подобные действия приравниваются уже к реконструкции.

Градостроительный кодекс

Итак, мы с вами выяснили, что такое капитальный ремонт (определение). Градостроительный кодекс его проведение для многоэтажных домов регулирует довольно-таки четко. Регламентируется осуществление реконструкции и капитального ремонта статьей 52.

Нормы этим документом предусмотрены следующие:

Капитальный ремонт производится самим застройщиком либо привлекаемыми им физическими или юридическими лицами. В последних двух случаях в обязательном порядке составляется договор. Привлекаться к выполнению капитального ремонта конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность здания, могут только лица, имеющие свидетельство о допуске. Для выполнения обычных работ возможен найм любых физических и юридических лиц.
В процессе проведения ремонта должны соблюдаться требования проектной документации и техники безопасности.
В том случае, если при выполнении капитального ремонта или реконструкции будет обнаружен объект культурного наследия, все работы должны быть немедленно прекращены. Ответственные лица обязаны сообщить о находке в соответствующие органы и т. д.

Оборудование на предприятиях

Как и во всех остальных случаях, ремонт станков и механизмов на промышленных предприятиях классифицируется на текущий и капитальный. Различия между этими двумя понятиями заключаются в первую очередь также в масштабности. Каждый объект капитального ремонта предварительно полностью разбирается.

Меняются изношенные узлы и детали;
производится ремонт станин, каркасов, основных валов и фундаментов;
выполняется регулировка и выверка агрегата;
при необходимости производится замена деталей более современными.

То есть определение капитального ремонта оборудования примерно следующее: «Доведение состояния данного конкретного б/у агрегата до требований, предъявляемых к новым станкам». Выполняют капремонт механизмов лица, имеющие допуск к производству подобного рода работ.

Нормативный порядок проведения

Далее рассмотрим, как на предприятиях выполняется капитальный ремонт. Определение его порядка, а точнее утверждение плана, обычно поручается главному инженеру завода или комбината. Он же назначает ответственное за проведение капремонта лицо.

Выполняться комплекс мероприятий по обновлению оборудования может по двум схемам:

Одноразово. При этом работа цеха полностью останавливается до окончания проведения ремонтных работ.
По рассредоточенному графику. В данном случае общий объем всех необходимых мероприятий делится на несколько более мелких. То есть цех продолжает работу, а капитальный ремонт производится в периоды, отведенные для текущего, в дни плановых остановок.

Первый способ на большинстве предприятий используется чаще, поскольку слишком много времени капитальный ремонт оборудования обычно не занимает. Средние сроки его проведения – 5-25 суток. В прокатных цехах на металлургическом производстве, к примеру, такой ремонт обычно производится один раз в год, в доменных – один раз в 2-3 года. Однако в последнее время на предприятиях все чаще используется второй способ выполнения подобных работ. Дело в том, что организация капитального ремонта по рассредоточенному графику в гораздо большей мере отвечает современным требованиям ведения производства. Основным плюсом этого варианта является, разумеется, то, что он позволяет не снижать темпов выпуска готовой продукции.

Автомобили и другая техника

Теперь давайте посмотрим, что такое капитальный ремонт автомобиля. Определение этой процедуры схоже с предыдущими. То есть капремонт машины представляет собой комплекс довольно-таки дорогих, трудоемких и длительных по времени мероприятий, направленных на доведение ее до состояния новой (по возможности). В его ходе обычно выполняется полная замена большинства изношенных деталей и узлов.

Решение о необходимости проведения капитального ремонта в данном случае обычно принимают профессионалы после полной диагностики всех систем машины. Разумеется, стать инициатором его выполнения может и сам владелец автомобиля. Чаще всего капитальный ремонт машины производится после ДТП.

Осуществляется проведение капитального ремонта автомобиля обычно по такой схеме:

Предварительно выполняется диагностика узлов и деталей. При этом определяются, собственно, системы, нуждающиеся в замене или восстановлении.
Машина разбирается, узлы демонтируются.
По возможности производится восстановление деталей. Полностью пришедшие в негодность заменяются.
В отдельных случаях меняются базовые элементы автомобиля – кузов, двигатель и т. д.
Далее производится тестирование машины в условиях, приближенных к реальным.

В том случае, если на заключительном этапе неполадок выявлено не будет, автомобиль возвращается владельцу.

Реконструкция

В заключение следует дать еще одно очень важное определение. Реконструкция и капитальный ремонт – понятия на самом деле различающиеся. В последнем случае, как мы уже с вами выяснили, производится масштабное обновление основных элементов и узлов объекта. Реконструкция же – понятие еще более широкое. При ее проведении изменяется само техническое назначение объекта. В качестве примера можно привести перепланировку квартиры, надстройку дополнительного этажа дома, добавление к старому автомобилю новых узлов, улучшающих его эксплуатационные характеристики, и т. д.

Таким образом, мы дали точное определение понятия «капитальный ремонт». Так называют широкомасштабный комплекс мероприятий, в результате выполнения которых какой-либо объект вновь становится полностью пригодным для эксплуатации.

Фонд капитального ремонта

Жители нашей столицы считают, что оплата взносов за капитальный ремонт помещения не является обязательным действием со стороны граждан. По их мнению - это противоречит Конституции России. С этим вопросом они обратились в районный суд. Они считают несправедливым распределение денежных средств. Дело в том, что средства для капитальных ремонтов домов собираются, и на эти деньги ремонтируются «чужие» дома, согласно очереди.

Граждане опасаются, что пока, через несколько лет, дойдет очередь до их дома, деньги собранные на ремонт обесценятся и не будет средств, чтобы отремонтировать их собственный дом. Такие платежи в фонд капитального ремонта домов, по их мнению, вообще не должны быть обязательными, так как фонды являются некоммерческими. А согласно закону, такие взносы должны производиться в добровольном порядке. Вследствие чего, добровольные взносы никоим образом, не могут являться обязательными.

По мнению граждан, если дом не был отремонтирован за счет бюджетных средств до приватизации жилых помещений, то обязанности управляющих компаний должны сохраняться. А уже последующие ремонты будут производиться за счет средств собственников.

Нужно также отметить, что в настоящее время действующий закон дает возможность жителям открыть индивидуальный счет и накапливать денежные средства в индивидуальном порядке только для собственного дома.

По закону, человек имеет право оплачивать или не оплачивать какую-либо услугу. Однако, предварительно, у него есть возможность проверить подходит она ему или нет, а уже только после этого оплачивать. Рассмотрим самый элементарный пример, как обычно происходит уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Допустим, человек хочет купить телевизор. Он приходит в магазин, выбирает какой-либо, но затем обязательно проверяет, находится ли техника в рабочем состоянии. И только после того, как он в этом убеждается он его приобретает и платит за стоимость товара. Аналогично и с капитальным ремонтом.

Многие граждане недовольны, они считают, что цены на капитальный ремонт завышенные, что вообще такие действия противоречат их гражданским правам, поэтому оплата за капитальный ремонт, часто становится «острой» проблемой для жильцов. Однако, на данный момент закон действующий и платить нужно обязательно. К сожалению, если раньше можно было уклониться от такого вида платежа, просто его не оплачивая, то в настоящее время это сделать невозможно. Так что ответ на вопрос: «Платить ли за капитальный ремонт дома?» должен быть положительным.

Новая графа, в платежных документах предусматривает обязательный платеж за капитальный ремонт. Если граждане не будут вовремя оплачивать, в таком случае будет начисляться пеня. А как вы сами понимаете, платеж за капитальный ремонт будет только увеличиваться.

В начале этого года, жители многих городов были потрясены, произошло редкое и удивительное событие. Все дело в том, что был направлен отзыв в конституционный суд, а отправителем являлась Генеральная прокуратура. Прокуратура посчитала, что те сборы, которые пытаются собрать с населения, являются неконституционными и нарушают права граждан.

Группа депутатов, которые стали инициаторами, считает:

1. Неправомерная оплата за содержание имущества и выплаты заработной платы для сотрудников региональных операторов. Получается, что граждане, которые оплачивают взносы за капитальный ремонт, практически их содержат.
2. Перевод средств между счетами собственников является прямой обязанностью государства перед собственниками и ничем более. Получается, что те собственники, которые оформили свой личный счет и те, которые ежемесячно перечисляют на общий счет регионального оператора, поставлены абсолютно в разные условия.

Дело в том, что вторая группа жителей, не может распоряжаться средствами общего баланса и практически не имеет право голоса. К тому же отсутствует полный возврат денежных средств, такого механизма просто нет.

На данное обращение прокуратуры Министерства юстиции, финансов и строительства, а также жилищно-коммунальных хозяйств ответили следующее:

1. Взносы на капитальный ремонт собираются в интересах собственников жилья, поэтому их конституционные права не нарушаются. Также, жильцы в любой момент могут собрать собрание, на котором они могут обсудить, и принять решение, как именно формировать фонд.
2. Денежные средства за капитальный ремонт не поступают в бюджет, а также они не являются налогами. На эти взносы реальные организации уже делают, и будут делать в последующем, капитальные ремонты жилых помещений.
3. Так как, все денежные взносы, которые уже поступили в фонд, перестают являться собственными средствами перечисливших их собственников жилья, то, следовательно, и нет абсолютно никакой необходимости согласовывать их распоряжение с жильцами домов.

Таким образом, взносы за капитальный ремонт являются конструкционными так как существует действующий закон о взносах на капитальный ремонт. После данного заявления Генеральная прокуратура отозвала свое письмо. Во избежание появления вопросов от жителей домов, типа: «Нужно ли платить в фонд капитального ремонта?» она посчитала нужным провести дополнительные его доработки.

Генеральная прокуратура по вопросу о капитальном ремонте составила письмо, которое находится на рассмотрении в конституционном суде. И до сих пор, пока не будет принято окончательное решение, абсолютно все граждане обязаны платить взносы на капитальный ремонт жилых помещений.

Хотя существует действующий закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, в настоящий момент конструкционный суд уже начал рассматривать жалобу депутатов и примерно в конце апреля будет оглашено окончательное решение по данному вопросу.

Генеральная прокуратура отправила свое письмо «на доработку» она считает, что нет должной прозрачности, нет соответствующей процедуры, которая отслеживала бы все действия фондов. Единственным выходом из данной ситуации может стать корректирование плана ремонт жилых помещений, но при этом нужно учесть доходы и уменьшить цены за капитальный ремонт.

Пока изменения не вступили в силу, и нет окончательного решения по данному вопросу, все граждане должны понимать, что надо обязательно платить за капитальный ремонт дома. При этом не стоит забывать платить их своевременно, в противном случае, будут начисляться пени, что будет увеличивать общую стоимость оплаты таких услуг. Поэтому всем жильцам разных городов и регионов остается в данной ситуации только платить.

Капитальный ремонт дома

Капитальный ремонт дома - это замена или восстановление конструкций дома или их элементов. То есть, в рамках капитального ремонта должны быть реконструированы или заменены на новые те участки эксплуатации, которые морально устарели или могут стать причиной разрушения здания.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома:

1. Фасадные и фундаментные работы.
2. Замена инженерно-технических коммуникаций.
3. Ремонт лифтов.
4. Кровельные и подвальные работы.
5. Установка общедомовых приборов учета.
6. Монтаж вентиляционных систем.
7. Ремонт внутри подъезда.

По сути, новый закон разграничил обязанности и ответственность за проведение капитального ремонта многоквартирных домов между собственниками и региональной властью. При этом, региональной власти выделяется организаторская и контролирующая функция, а собственникам – сбор средств для оплаты работ по ремонту.

С вступлением закона в силу все субъекты федерации обязаны были в кратчайшие сроки подготовить нормативную документацию в соответствии с программой капитального ремонта.

Каждый субъект РФ обязан:

1. Разработать и принять региональный перечень работ, входящих в капитальный ремонт дома, определить и установить их сроки.
2. Определить регионального оператора (фонд, в котором будут накапливаться, и из которого будут использоваться средства на капитальный ремонт).
3. Принять документы, устанавливающие порядок работ, минимальную сумму взносов, назначить орган по контролю за выполнением работ и расходованием денег.

В свою очередь, собственники многоквартирного имущества проводят собрание, на котором устанавливают, где будут храниться деньги, переданные ими на капитальный ремонт.

По закону собственники могут выбрать банк, которому доверят свои средства или передавать их в фонд регионального оператора.

Если собственники не могут самостоятельно определить форму хранения денег, то за них это решение принимает орган муниципальной власти.

До того, как закон вступил в силу, работы по ремонту конструкций многоквартирных домов оплачивались из Фонда реформирования ЖКХ. Теперь же этот фонд несет ответственность только за переселение жильцов из ветхого и аварийного фонда.

Плата за капремонт возложена на собственников квадратных метров в многоквартирных домах. Оплата капремонта является обязательным пунктом в ежемесячной платежке за услуги ЖКХ, ее размер определяется в каждом регионе индивидуально.

От взносов на капремонт освобождаются жильцы:

1. Аварийных домов.
2. Домов, земельный участок под которыми принято изъять в пользу государства.
3. Квартиры которых находятся в муниципальной собственности.

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома рассчитывается, исходя из среднего дохода в регионе. В среднем по стране он составляет 6-7 руб. за каждый квадратный метр собственности. Взносы могут отличаться в разных категориях жилья, находящихся в одном регионе.

Жильцы, которые не являются собственниками, то есть живут в неприватизированных квартирах по договору социального найма, не имеют права участвовать в организационных собраниях, а именно не могут вносить предложения по капитальному ремонту и голосовать.

Еще одна важная деталь, если часть собственников многоквартирного дома систематически не оплачивает взносы на капитальный ремонт, это не снимает с них ответственности. Недостающая сумма ни в коем случае не может быть взята из средств добропорядочных жильцов, но может быть взыскана в судебном порядке по закону.

Для того чтобы в доме был проведен капитальный ремонт, необходимо для начала определиться, какой вид работ нужен и что послужило причиной к выполнению капремонта.

В ряде случаев может оказаться, что зданию необходим текущий ремонт, а не капитальный, что существенно меняет сроки его проведения и финансирование:

1. Инициатива жильцов. Чтобы провести капитальный ремонт дома по инициативе жильцов, нужно созвать собрание собственников. Во время собрания установить, какие именно работы необходимо сделать в доме и провести голосование. Если «за» капремонт голосует более 2/3 собственников, то составляется протокол с подробными требованиями по предполагаемым работам. Протокол передается в Управляющую компанию, которая согласует его с жилищной инспекцией. Последняя инстанция назначает сроки ремонта и производит расчет его стоимости. Если жилищная инспекция не согласна с необходимостью проведения капремонта или согласна на ограниченный вид работ, можно заказать независимую экспертизу, которая подтвердит обоснованность капитального ремонта. Экспертиза делается платно.
2. Аварийная ситуация. Может произойти так, что в доме не были запланированы никакие работы по капитальному ремонту, но их необходимость появилась вследствие аварии. Авария в понимании Управляющей компании - это прорыв труб водоснабжения, канализации или отопления с вытеканием жидкости. Работы по устранению причин аварии и замене прорванных трубопроводов проводятся за счет средств капитального ремонта в самые кратчайшие сроки. То есть, если потек стояк с горячей или холодной водой, его должны немедленно заменить, а не ремонтировать, накладывая многочисленные хомуты.
3. Плановый ремонт. Плановый или текущий ремонт – это отдельная строка расходов домовладения. Строка «текущий ремонт» указана в платежках за жилищно-коммунальные услуги, и жильцы вносят по ней свои деньги. Поэтому текущий ремонт не относится к капитальному и выполняется планово, в зависимости от износа конструкций или элементов здания. В плановый ремонт входят такие работы, как очистка труб, замена скоб, лестниц, перил, дверей, разбитых стекол, обслуживание арматуры строения, косметический ремонт.

Отличия текущего ремонта

Главное отличие текущего ремонта от капитального – это возможность его проведения без отрыва здания от эксплуатации. То есть, если ремонтные работы на трубопроводе ГВС не требуют отключения всех жильцов, значит ремонт текущий. То же самое касается и работ на трубопроводе отопления или электроснабжения.

Текущий ремонт многоквартирного дома проводится периодически и достаточно часто, кроме того, работы по проведению планового ремонта менее затратны, чем капитального.

Следует помнить, что эти два вида ремонтов имеют разные источники финансирования. Виды работ по текущему и капитальному ремонту оговорены в законе и строго регламентированы.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

В последние годы перед государственными органами, управляющими организациями и собственниками жилья остро стоят вопросы, связанные с содержанием объектов жилой недвижимости и осуществления капитального ремонта.

Значимость проблемы обусловлена увеличением финансовой нагрузки граждан по содержанию общедомового имущества и значительным износом жилищного фонда.

Понятие капремонта раскрыто в ГК РФ. Это работы по замене (восстановлению):

Строительных конструкций (кроме несущих) и их составляющих;
Инженерно-технических коммуникаций;
Частей несущих строительных конструкций.

При капитальном ремонте устраняются неисправности изношенных частей общедомового имущества путем восстановительного ремонта, осуществляется их замена на аналогичные либо с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Если позволяют технические возможности, то осуществляется модернизация жилого дома с учетом современных требований в сфере эффективного использования различных видов ресурсов (оснащение счетчиками теплоэнергии, электричества, воды, газа) и улучшения степени комфортности проживания.

Исходя из объема выполняемых работ, выделяют:

1. Комплексный ремонт, осуществляемый с целью восстановления всех поврежденных частей общедомового имущества. После завершения такого ремонта техническое состояние здания должно полностью соответствовать всем строительным нормам и эксплуатационным требованиям.
2. Выборочный капремонт предполагает замену или ремонт отдельных составляющих здания, определенных элементов инженерных коммуникаций.

Выборочные ремонтные работы выполняются тогда, когда проведение комплексного ремонта невозможно или сопряжено со значительными трудностями.

Это могут быть ситуации, когда:

Значительные повреждения одних конструкций угрожают сохранности остальных частей зданий;
Отсутствует экономическая целесообразность проведения комплексного ремонта здания или существуют особенности его финансирования;
Может потребоваться ограничение или временное прекращение эксплуатации дома.

Также помимо планового капитального ремонта выделяют неплановый (аварийный), который проводится для восстановления ущерба, причиненного строительным конструкциям дома в результате каких-либо чрезвычайных ситуаций.

Капремонт в аварийных домах разрешается проводить только в случаях, когда существует угроза безопасности для проживающих в них до запланированного срока сноса граждан.

Принципиально важно отличать капитальный ремонт от текущих ремонтных работ, так как от правильной квалификации проводимых работ напрямую зависят права и обязанности сторон и других участников отношений в жилищной сфере.

Например, в договорах предоставления в возмездное пользование недвижимости (аренда, наем) текущий ремонт является обязанностью арендатора, а капитальный – арендодателя. К тому же финансирование этих видов ремонта производится из разных источников.

Особенности каждого вида ремонта основываются на различии целей, периодичности и объемов ремонтных работ.

Текущий (предупредительный) ремонт – это мероприятия, систематически проводимые с целью предупреждения преждевременного износа конструкций, отделки, коммуникаций здания и работы по устранению малозначительных повреждений и поломок.

Примерный комплекс мер, реализуемых в рамках текущего ремонта, содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда (МДК), утвержденном Федеральным агентством по строительству и ЖКХ (в настоящее время – Минстрой).

Текущий ремонт имеет планово-предупредительный характер. Предупредительные ремонтные работы не требуют перерывов в полноценном пользовании помещениями здания жильцами, проводятся периодически и достаточно часто, кроме того, такие работы менее затратны, чем капремонт.

Зачастую грань между капитальным и текущим ремонтом является условной, так как объектами ремонтных работ выступают одни и те же конструкции и их элементы.

В ходе капремонта заменяется или подлежит восстановлению элемент, который пришел в негодность, а сфера текущего ремонта – поддержание конструкций в исправном состоянии на протяжении установленного срока эксплуатации. Например, устранение протечки кровли является текущим ремонтом, а замена всей крыши дома – капитальным.

Текущие работы проводятся и финансируются жилищно-эксплуатационными компаниями из поступлений квартирной платы и арендных платежей.

Капитальный ремонт в многоквартирном доме оплачивается за счет целевых платежей владельцев.

Также необходимо отличать капремонт от работ по реконструкции здания. При реконструкции, в отличие от ремонта, проводятся мероприятия по изменению ключевых параметров МКД (этажности, площади) или полной замена несущих конструкций.

Минимальный размер взноса

На владельцев квартир и нежилых площадей, расположенных в МКД (многоквартирном доме), законодательно возложена обязанность полного финансирования капитального ремонта общедомового имущества.

Уплаченные ежемесячные взносы аккумулируются в специализированном целевом фонде капремонта, формируемом двумя способами:

На отдельном банковском счете МКД (накопленные деньги расходуются на конкретный дом);
Накопление средств на коллективном счете, управляемом региональным оператором, который осуществляет все организационные мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда в отдельно взятом субъекте в соответствии с утвержденной властями региона программой капремонта.

Минимальный обязательный взнос утверждается законодательно в каждом регионе страны.

Расчет суммы взноса для конкретного собственника производится в рублях путем умножения установленного тарифа на общую площадь помещения, имеющегося в собственности гражданина или юридического лица.

Размеры взносов могут различаться в зависимости:

1. От принадлежности к территории конкретного муниципального образования;
2. Типа МКД;
3. Количества этажей;
4. Фактического срока эксплуатации;
5. Стоимости и объемов ремонтных работ;
6. Срока эксплуатации элементов общедомового имущества.

Иные работы, кроме установленных ЖК РФ, могут выполняться только за счет превышающей части взноса на капитальный ремонт.

Виды работ, которые оплачиваются за счет минимального размера взноса

На общегосударственном уровне законодательством предусмотрен набор услуг по капремонту, финансируемый фондом капремонта.

Что относится к капитальному ремонту многоквартирного дома?

Это ремонт, а при необходимости и замена следующих элементов МКД:

Внутридомовых коммуникаций, относящихся к общедомовому имуществу (системы водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, газификации, замена печного отопления центральным);
Лифтового оборудования (нормативный срок эксплуатации около 25 лет);
Кровли (периодичность проведения ремонта зависит от кровельного материала);
Фундамента и площадей подвала, отнесенных к общему имуществу собственников (с учетом несущих перекрытий первого этажа, стен и проходящих участков инженерных коммуникаций);
Фасада (в том числе восстановление герметизации швов, восстановление штукатурки, облицовочной плитки, замена отливов, водосточных труб и другие работы).

На региональном уровне этот список разрешено дополнять услугами по:

1. Утеплению стен здания;
2. Обустройству вентилируемой крыши и выходов на нее;
3. Оснащению МКД общедомовыми счетчиками потребления ресурсов, иными приборами, повышающими энергоэффективность.

Обследование МКД и составление сметы предстоящего ремонта;
Проведение авторского и технического надзора за проведенными работами;
Энергетическое обследование многоквартирного дома;
Техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома.

Общее собрание собственников вправе договориться об увеличении установленной регионом минимальной ставки взносов, с целью финансировать любые дополнительные работы по капремонту общего имущества дома.

Владельцы квартир теперь обязаны платить за капремонт. Россиянам предлагают выбрать способ накопления средств на эту статью расходов. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Взнос на капитальный ремонт

Перед тем как определиться являются ли взносы на капитальный ремонт обязательными к уплате платежами, необходимо установить, чем предусмотрена их оплата.

Оплата взносов на капитальный ремонт установлена требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 169) и составляет часть платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В результате имеем следующее понятие.

Взносы на капитальный ремонт - это ежемесячный платеж, уплачиваемый собственниками помещений, направленный на ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Когда можно не оплачивать взносы по капремонту

Взносы на капремонт не оплачиваются лишь в случае если дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством оплата взносов на капремонт является обязательной.

В соответствии с требованиями ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, если при продаже квартиры продавец не оплатил взносы на капремонт, то его долги переходят к новому собственнику помещения. Поэтому при покупке квартиры необходимо проверять отсутствие задолженности по оплате данных платежей.

В соответствии с законом конкретный размер взносов на капитальный ремонт устанавливается субъектами Российской Федерации. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается в расчете на один квадратный метр занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

За счет средств, собранных на капитальный ремонт дома может быть осуществлен следующий вид ремонта:

1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2. ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3. ремонт крыши;
4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5. ремонт фасада;
6. ремонт фундамента многоквартирного дома.

Срок уплаты взносов на капремонт

В связи с тем, что взносы на капремонт отнесены к плате за жилое помещение, то к данным взносам применяются требования по уплате такие же как и для уплаты остальных коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение платы за жилое помещение, в том числе и взносов на капитальный ремонт должно осуществляться ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. То есть по общему правилу, плату за ремонт, начисленную в марте, необходимо оплатить до 10 апреля.

Плата на капитальный ремонт осуществляется на основании квитанции.

Ответственность за неуплату взносов на капитальный ремонт

В соответствии с действующим законодательством при нарушении сроков уплаты взносов на капитальный ремонт собственники помещений, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени из расчета одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (части 14, 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

В случае неоплаты взносов задолженность может быть взыскана в судебном порядке.

Субсидия по оплате взносов на капремонт

Для оплаты взносов на капремонт предоставляется жилищная субсидия, если размер оплаты коммунальных услуг больше утвержденного в регионе процента от прожиточного минимума. Для получения субсидии необходимо обращаться в МФЦ района по месту проживания.

Федеральным законодательством предусмотрена компенсация расходов на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 50 процентов для следующих категорий граждан:

Инвалидам и лицам, имеющим детей-инвалидов;
Чернобыльцам и лицам, к ним приравненным;
Участникам Великой Отечественной войны;
Ветеранам труда и ветеранам боевых действий.

Федеральные льготы по взносам на капремонт

На федеральном уровне внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми региональным властям рекомендовано установить льготы для пожилых людей и инвалидов.

Так, в регионах одинокие россияне в возрасте 80 лет и старше могут быть освобождены от оплаты капремонта, а одиноким гражданам, достигшим 70 лет, может быть предоставлена скидка в 50%.

Кроме того, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и граждане, имеющие детей-инвалидов (всех регионов), будут получать компенсацию за расходы на капитальный ремонт, сумма которой не будет превышать 50% взноса.

Примеры региональных льгот по уплате взносов на капитальный ремонт

Льготы по оплате взносов могут быть установлены в каждом регионе.

Например, в г. Москве постановлением Правительства Москвы N 833-ПП льгота по уплате взносов представляется в виде скидки в размере 50 % следующим категориям граждан:

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы";
лицам, проживающим в Москве и непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившим воинскую службу в городе;
гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР" или знаком "Почетный донор Москвы" О льготах для доноров можно прочитать по ссылке);
многодетным семьям, в которых родились и (или) воспитываются трое и более детей.

Во многих регионах дополнительные льготы по оплате взносов на капремонт в настоящее время не предусмотрены.

Программа капитального ремонта

По оценкам экспертов Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ, финансовая обеспеченность программ по капитальному ремонту в регионах многоквартирных домов, исходя из утвержденного минимального размера взноса, находится под вопросом. Вероятность дефицита региональных средств на капремонт составляет более 90%. Об этом сообщает портал Фонда капитального ремонта города Москвы.

Напомним, что с 1-го июля в квитанциях на оплату ЖКХ появилась новая графа «Капитальный ремонт». Размер взносов оказался во всех регионах страны разным. Это обусловлено тем, что региональные власти сами определяют размер тарифов для населения. Стоит отметить, что только Московская программа капремонта наряду с Красноярской, Камчатской, Ярославской, Магаданской, Тюменской и Ямало-Ненецкой покрывают реальные расходы на проведение качественного капитального ремонта.

Был проведён анализ 83 региональных программ капитального ремонта на основании данных об общей площади домов, включенных в программу, сроке её реализации, минимальном взносе, утверждённом в субъекте РФ, объёмах господдержки, предельной стоимости работ согласно нормативным правовым актам субъектов.

Стоимость капитального ремонта в расчёте на 1 кв.м была определена, исходя из предельных стоимостей по обязательным видам работ (ч.1 ст.166 ЖК РФ). На основании этого показателя был рассчитан предельно допустимый минимальный размер взноса на капремонт.

По итогам проведённого исследования можно сделать вывод, что совокупный годовой объём финансирования региональных программ всех 83 субъектов РФ, исходя из утверждённых минимальных размеров взноса на капитальный ремонт, с учётом предусмотренной государственной поддержки, составит около 205 млрд. руб. Из них 179,5 млрд. руб. – объём средств, который должен быть оплачен собственниками помещений исходя из минимального размера взноса, 25,5 млрд. руб. – государственная поддержка региональных программ. А в сумме это значительно ниже реальной потребности в финансировании этих работ - порядка 440 млрд. руб.

На основании этого можно сделать вывод, что только семь субъектов Российской Федерации не имеют дефицита средств на реализацию региональной программы, из них 2 (Красноярский край и Ярославская область) являются условно сбалансированными, поскольку расчёт реальной стоимости региональных программ производился по минимальной величине предельных стоимостей работ по капитальному ремонту.

По остальным субъектам годовой дефицит (даже с учетом господдержки) составит от 12% до 92%.

Независимо от того, какой способ накопления средств вы выберете, у действующей системы сбора средств есть несколько серьезных мин замедленного действия.

Вся эта система, главный недостаток которой - выбранный горизонт планирования в 25 лет, попросту рухнет. По моим представлениям, рухнет она лет через 10. Во-первых, это может случиться из-за инфляции - система просто не будет успевать за ее ростом. Кроме того, у нас в стране крайне непредсказуемая экономика, и никто не знает, когда грянет очередной экономический кризис. Любое потрясение, любой резкий обвал рубля, любой всплеск инфляции в районе 20% может разрушить систему полностью, поскольку будет просто невозможно увеличить плату до нужно уровня. В общем, высока вероятность, что лет через 10 на собираемые средства вообще ничего нельзя будет отремонтировать. Кроме того, крайне высок процент неплатежей. Я уверен, что собираемость в среднем по стране находится на уровне 70%, не больше. И это еще одна причина, которая может погубить эту систему.

Отмеченные экспертом недостатки подкрепляются и законодательно предусмотренным хоть и отсроченного, но права на выход многоквартирного дома из «общего котла». Да, существуют широко разрекламированная и поддерживаемая сверху стратегия единения российского народа и ставшие уже мемом 86%, но очень сомнительно, что все это распространяется на денежный вопрос. Никто не сможет препятствовать собственникам многоквартирного дома сразу же после проведения капитального ремонта принять решение о формировании своего специального счета. А если это будет массовым явлением, то уже к середине срока реализации программы по капитальному ремонту денег в «общем котле» может не остаться.

Власти, принимая свои региональные программы, возможно, этот вариант также продумывали, так как в большинстве регионов капитальный ремонт разделен на части: где-то меняют кровлю, где-то инженерные коммуникации и т.д. Дома со специальными счетами капремонта должны самостоятельно вести учет платежей, и если к сроку, установленному в региональной программе, они не смогут изыскать средства на ремонт дома, то все, что они соберут к тому моменту, автоматически пойдет в «общий котел».

Со стороны это выглядит как общероссийская финансовая пирамида, в которой созданы все условия для того, чтобы из нее никто не выходил, и для пополнения участников пирамиды новыми «пайщиками». Но, что печально, с постоянно растущими взносами.

Проведение капитального ремонта

Законодательством Российской Федерации, в том числе и жилищным кодексом, определено, что возмещение расходов на работы, связанные с капитальным ремонтом в многоквартирном доме осуществляется за счет средств бюджета. Однако, в настоящее время местные органы управления все активнее внедряют плату за капремонт, с целью формирования фонда капремонта здания.

Конституционный суд РФ признал законным введение платы жильцами за капремонт в многоквартирном доме.

Однако споры по данному вопросу, в некоторых случаях, продолжаются.

Сроки проведения капремонта устанавливаются законодательством на каждый конструктивный элемент по отдельности. К примеру, для канализационных труб из пластика – 60 лет, для кровельных материалов – от 10 до 60 лет, в зависимости от самого материала.

Законодательством установлено минимальное время безопасной эксплуатации ответственного элемента. Ремонт должен производиться не позднее, чем работоспособность элемента перестанет выполнять свои функции, обеспечивая безопасное и комфортное проживание жильцов многоквартирного дома.

Для начала проведения капремонта необходимо распоряжение организации, ответственной за ремонт и содержания многоквартирного дома. Основанием для такого распоряжения может выступить окончание времени эксплуатации отдельных элементов здания или требование жильцов, в связи с неисправной работой конструктивного элемента.

Если письменная жалоба жильцов не будет удовлетворена в установленное законодательством время, то жильцы вправе требовать проведение работ в судебном порядке.

Подготовка к капремонту

В отличие от текущего ремонта, где работы производятся на участках с невысокой степенью ответственности, при капремонте подлежат замене или ремонту ответственные части и элементы. Поэтому перед началом работ потребуется провести детальное обследование участка.

Данные работы должна выполнять организация, имеющая все необходимые разрешительные документы, квалифицированных специалистов и необходимое оборудование. Во время проведения такого обследования отдельные узлы здания (стены или колонны) могут быть вскрыты, для обследование арматурного каркаса.

То же касается и инженерных систем, где могут быть также вскрыты или удалены небольшие участки, которые затем будут обследованы в лабораторных условиях. По результатам обследования, после проведения как полевых, так и лабораторных работ, организация должна предоставить отчет об исследованиях, а также дать рекомендации, перечни работ и срок их проведения.

Начало отчета должно содержать сведения о текущем состоянии как отдельных элементов, так и здания в целом.

По результатам исследований специалисты могут сделать следующие выводы:

Многоквартирный дом или отдельные ответственные элементы находятся в работоспособном состоянии и могут обеспечивать безопасную работу в течение определенного времени. Время, на которое специалисты продлят срок службы элемента, должно быть обязательно указано. Также должны быть даны рекомендации по содержанию элемента в текущий период времени;
здание или отдельные элементы нуждаются в проведении капитального ремонта. В данном случае должны быть указаны все узлы и элементы, которые подлежат ремонту или замене;
здание не пригодно к эксплуатации. Такое заключение экспертная комиссия может выдать в том случае, если повреждения или износ ответственных конструкций является критическим и возможности их восстановить так, чтобы обеспечить безопасное проживание жильцов, нет. После такого заключения местные власти обязаны выселить жильцов в безопасное жилье в установленное законодательством время.

В том случае, когда было сделано заключение о необходимости проведения капремонта, органы управления или управляющая компания, на балансе которой находится многоквартирный дом, обязаны обратиться в проектный институт, где на основании выданных предписаний будет составлен проект капитального ремонта здания.

Осуществлять сами ремонтные работы имеют право только организации, имеющие необходимые лицензии, так как это очень ответственные работы. Следует также отметить, что должностные и юридические лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, несут ответственность за его безопасную эксплуатацию.

В тех случаях, когда капитальный ремонт не был проведен в установленном порядке, в результате чего пострадали жильцы или их имущество, ответственные за это понесут наказание в судебном порядке, в том числе и уголовное.

Если капитальный ремонт является плановым, то организация, на балансе которой находится многоквартирный дом, обязана принять решение и оповестить всех жильцов дома о проведении капремонта за 6 месяцев до его начала.

В таком уведомлении должны содержаться смета, перечень работ, сроки проведения работ, источник финансирование и наименование организаций, которые будут производить необходимые работы.

Комплексный ремонт и модернизация здания

На сегодняшний день установилась практика принятия коллективных решений в области проведения ремонтных работ. Такие решения до их принятия обсуждаются с жильцами дома. Также принимаются предложения и пожелания самих жильцов.

Помимо проведения ремонтных работ, коллективным согласием часто принимается решение о комплексном ремонте и модернизации. Это может относится как к самому зданию или его элементам, так и к инженерным сетям.

К примеру, при ремонте и модернизации систем отопления или газоснабжения жильцы могут принять решение об установке индивидуальных приборов отопления, которые смогут в будущем существенно сэкономить расходы на отопление и горячее водоснабжение, а также сделают проживание в квартире более комфортным. А при ремонте фасада здания может быть принято решение о его утеплении, что также позволить сэкономить на обогреве жилой площади.

При принятии подобных решений дополнительные расходы на модернизацию или ремонтные работы будут оплачивать сами жильцы. Поскольку сразу оплатить такую большую сумму многим жильцам не по карману, то подрядные организации предлагают такие работы и оборудование в рассрочку.

Оплачивать подобные расходы жильцы будут постепенно, иногда в течении нескольких лет. Сама сумма будет включена в извещение об оплате коммунальных услуг отдельной графой.

Работы по капитальному ремонту

Как указано в законодательстве, капремонт дома предполагает выполнение регламентируемых законодателем работ по устранению разноплановых неисправностей и изношенных элементов конструкций в доме, отнесенных к общедомовому имуществу, включая разные работы по восстановлению, смене конструкций и систем дома для улучшения эксплуатационных свойств общего имущества правообладателей жилья в многоквартирном доме.

Одним из базовых направлений при проведении капитального домового ремонта выступает ремонт стен и фасадов, позволяющий:

Отремонтировать, утеплить домовые фасады и цоколи;
отремонтировать и, при необходимости, остеклить балконы и лоджии;
поменять оконные и балконные заполнения на более шумоизоляционные варианты;
сменить либо отремонтировать водосток;
отремонтировать домовые пожарные лестницы;
поменять либо отремонтировать покрытие домовой кровли;
обустроить козырьки над лоджиями, балконами, входами в подъезды, подвальные помещения;
выполнить ремонт отмостки;
отремонтировать наружные стены общедомовых лифтовых шахт.

Следующее важно направление в сфере капремонтных работ – восстановление надлежащего состояния подвалов и фундамента многоквартирного дома.

Для указанных целей могут проводиться следующие работы, финансированные, в том числе, и из императивных регулярных взносов правообладателей квартир:

Ремонт домового фундамента;
антисептирование конструктивных элементов многоквартирной постройки;
ремонт входов в подвальные домовые помещения;
герметизация мест, где есть пересечение инженерных систем с элементом фундамента и т. п.

Помимо перечисленных работ, из фондов капремонта могут финансироваться ремонтные работы, связанные с восстановлением надлежащего состояния чердаков и кровли, а именно:

Смена, ремонт чердачных помещений и кровли, их противопожарная обработка;
обработка антисептиками деревянных конструкций;
ремонт либо замена поддонов;
нормализация, восстановление температурного и (или) влажностного режима;
герметизация, ремонтные работы для починки воздуховодов, газоходов и иных подобных систем;
смена, ремонт парапетных решеток;
работы по смене, ремонту элементов внутреннего водостока и т. п.

При капитальных ремонтных работах также может выполняться реставрация лестничных конструкций с заменой ступенек, ограждений домовых лестничных площадок и иные работы.

Довольно значительная часть ремонтных работ, выполняемых при домовом капремонте, связана с восстановлением состояния и улучшением входных площадок и дверных наполнений.

В рассматриваемую категорию работ, финансируемых из фондов капремонта, включаются следующие мероприятия:

Смена, ремонт подъездного освещения;
замена, ремонт подъездных входных дверей;
работы по смене, ремонту дверей в мусорокамерах;
укрепление, восстановление, частичная смена лестничных ступеней, ремонт входной площадки и т. п.

Капитальный ремонт включает и замену, восстановление, улучшение внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах.

За счет финансов капремонта можно:

1. Отремонтировать центральное отопление:

Сменить и отремонтировать стояки, домовые трубопроводы, подводки к системам общедомового отопления;
установить запорную арматуру;
монтировать отопительные приборы с пристроенными и встроенными терморегуляторами с автоматическими механизмами;
сменить либо отремонтировать тепловые завесы;
реконструировать системы панельного управления;
наладить функционирование систем отопления;
монтировать автоматические балансировочные клапаны на отопительных конструкциях и т. д.

2. Отремонтировать, усовершенствовать вентиляционные системы дома:

Поменять вентиляционные решетки;
прочистить системы вентиляции и т. д.;

3. Обеспечить организацию горячей и холодной водоснабжающих систем:

Поменять и отремонтировать трубопроводы, если они принадлежат к общедомовым системам;
монтировать запорную арматуру;
сменить разводку труб;
монтировать счетчики и т. д.

4. Произвести ремонтные работы домовых систем канализации и водоотвода.

5. Отремонтировать иные системы в доме (внутридомовое газоснабжение, электрооборудование, противопожарные системы).

В капитальный ремонт могут также включаться работы по восстановлению функций и улучшению мусоропроводов, лифтов, включая обеспечение доступности общедомовых лифтов для инвалидов, а также внутренняя домовая отделка (когда был нарушен внешний вид отделки из-за выполнения ремонтных работ по дому) и благоустройство двора.

Таким образом, в капремонт включается довольно обширный перечень ремонтных работ, касающихся благоустройства общедомового жилого пространства. Благодаря накоплениям в фонде финансовых взносов российских граждан на капитальный ремонт со временем предполагается значительно улучшить жилищный фонд в большинстве российских регионов.

Соответственно, оплата взносов, воспринимаемая многими россиянами как очередные “поборы” коммунальных хозяйств, имеет и свои положительные стороны. К тому же у граждан в рассматриваемой ситуации нет выбора: оплачивать обязательные взносы на капремонт – обязанность всех правообладателей квартир в многоквартирном доме.

Законодателем предусмотрено лишь 2 исключения:

1. Если жильё, в частности, дом признается аварийным и подлежит сносу;
2. Если земля под домом требуется для муниципальных нужд.

Оплата капитального ремонта

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ).

Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:

Обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!);
проживающих в жилище, изымаемом государством;
одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста.

Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.

Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.

Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.

Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.

Плата за капремонт - обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии - текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы - усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.

Другая причина недовольства обитателей домов - это складывание денег в, как они думают, «общий котел».

То есть, предусмотрены две «копилки»:

Специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
счет регионального оператора.

Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

Но по уверению властей, этого опасаться не стоит - ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется. На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

Правда, есть одно «но» - если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

Статья 425. Действие договора:

1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
4. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК.

Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет. В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы - региональному оператору или на спецсчет своего здания.

Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но - не есть последняя инстанция.

Если решение не принято, ничего страшного - региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще - оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» - и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Стоит платить или нет?

Стоит, если не хотите неприятностей - это, во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме - ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Последствия:

Постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
уведомления от Управляющей компании;
просрочка платежей и начисление пеней;
судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

Объекты капитального ремонта

Вопросы закупок текущего и капитального ремонта вызывают в правоприменительной практике много споров. “Масла в огонь” добавляет градостроительное законодательство, претерпевающее в последнее время достаточно серьезные изменения.

Часть 4.1 ст. 10 Федерального закон № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ) предусматривает, что размещение заказа на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), а также некапитальных объектов: временных построек, киосков, навесов и других подобных построек должно осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Сам Федеральный закон № 94-ФЗ не раскрывает понятий “строительство”, “реконструкция”, “капитальный ремонт”, а также “объект капитального строительства”, в отношении которого указанные работы должны проводиться. Чтобы разобраться, в частности, в том, чем работы по капитальному ремонту отличаются от работ по реконструкции либо строительству объекта, необходимо обратиться к нормам Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства следует понимать “здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек”. Указанное определение представляется достаточно спорным, поскольку допускает иное прочтение. Так, под объектом капитального строительства можно понимать “здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено” и, следовательно, все завершенные строительством объекты не отнести к объектам капитального строительства, что, по существу, является абсурдным.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России по данному вопросу (письмо № Д04-97) определение “объект капитального строительства”, содержащееся в п. 10 ст. 1 ГрК РФ, следует читать как “здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек”.

Статья 1 ГрК РФ, помимо определения “объект капитального строительства”, также раскрывает понятия “строительство”, “реконструкция” и “капитальный ремонт”.

Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в т. ч. на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т. ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, действующее законодательство относит замену отдельных элементов несущих строительных конструкций не к понятию “реконструкция”, а к понятию “капитальный ремонт объектов капитального строительства”.

Понятие “капитальный ремонт” в ст. 1 ГрК РФ сформулировано следующим образом: капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства (любых строительных конструкций, в т. ч. оконных и дверных блоков, межкомнатных перегородок и др. – примеч. автора) или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций (работы по замене несущих строительных конструкций подпадают под понятие “реконструкция” – примеч. автора), замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (все перечисленное, начиная со слов “замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения…” относится именно к понятию “капитальный ремонт”, а не “реконструкция” – примеч. автора).

Капитальный ремонт линейных объектов

В отношении линейных объектов (сооружений инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения) Градостроительный кодекс РФ устанавливает несколько иные определения понятий “реконструкция” и “капитальный ремонт”:

– реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и др.) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
– капитальный ремонт линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Отнесение строительных работ к конкретному виду требуется для решения, например, таких вопросов, как:

– определение состава проектной документации, необходимой заказчику и будущему подрядчику для производства работ;
– необходимость получения в установленном порядке разрешения на производство работ;
– возможность предъявления к участникам требования о наличии у них действующего свидетельства о допуске саморегулирующей организации (СРО).

Способы закупки ремонтных работ

Вместе с тем вне зависимости о того, к какому виду относятся закупаемые заказчиком работы, они должны закупаться путем проведения открытого аукциона в электронной форме (ч. 4.1. ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ).

Из общего правила проведения аукционов при размещении заказов на выполнение работ по капитальному ремонту есть одно исключение. Предусмотрено оно той же ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ и распространяется только на особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Размещение заказа на капитальный ремонт допускается осуществлять как с помощью аукциона, так и путем проведения конкурса.

Размещение заказа на капитальный ремонт указанных объектов допускается осуществлять как на основе аукциона, так и путем проведения конкурса. Отнесение объектов капитального строительства к особо опасным и технически сложным производится в соответствии положениями Градостроительного кодекса РФ.

В статье 48.1 ГрК РФ дан исчерпывающий перечень указанных объектов:

– объекты использования атомной энергии (в т. ч. ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
– гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
– сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
– линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и выше;
– объекты космической инфраструктуры;
– объекты авиационной инфраструктуры;
– объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
– метрополитены;
– морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
– тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше;
– опасные производственные объекты, на которых:
- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные;
- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

В статье 48.1 ГрК РФ говорится также об уникальных объектах, которые не включены в группу особо опасных и технически сложных.

К ним относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

– высота более чем 100 м;
– пролеты более чем 100 м;
– наличие консоли более чем 20 м;
– заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м.

Следовательно, в соответствии с ч. 4.1 ст.10 Федерального закона № 94-ФЗ размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонту уникальных объектов должно осуществляться только путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Наряду с ч. 4.1 ст.10 Федерального закона № 94-ФЗ, обязанность проведения аукциона на капитальный и текущий ремонт установлена ч 4 и 4.2 ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ и принятым Правительством РФ в развитие этой нормы закона Перечнем товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона.

Так, в утвержденный распоряжением Правительства РФ № 236-р перечень включен код по ОКДП ОК 004-93 4500000 “Услуги строительные и объекты строительства”, который в свою очередь содержит код 4520080 «Строительство зданий и сооружений “под ключ”, включая ремонт (как капитальный, так и текущий – примеч. автора) и реконструкцию». При этом из перечня исключен код 4529000 “Здания и сооружения для органов государственного управления, обороны, государственной безопасности, финансов и иностранных представительств”.

Общую схему возможных способов размещения заказа на ремонтные работы можно представить в форме таблицы, где:

– К – конкурс;
– ОАЭФ – открытый аукцион в электронной форме;
– ЗК – запрос котировок цен;
– Д – малая закупка до 100 тыс. руб., производимая на основании п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
– знак вопроса “?” – процедуры, проведение которых сомнительно. Тем не менее их применяют заказчики, разделяющие позицию, изложенную в совместном письме Минэкономразвития России № 5683-АП/Д05 и ФАС России № АЦ/10328 о возможности размещения заказа на капитальный ремонт объектов капитального строительства путем проведения запроса котировок и у единственного подрядчика в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ.

Установление требований

Если заказчиком принято решение осуществить закупку ремонтных работ путем проведения торгов, в т. ч. аукциона, ему следует помнить о необходимости установления требования по п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 94-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 94-ФЗ участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. Таким образом, сам участник размещения заказа, подающий заявку, должен соответствовать всем установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Пункт 2 ст. 52 ГрК РФ предусматривает, что виды работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на их безопасность, должны выполняться только теми индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, у которых имеются выданные СРО свидетельства о допуске.

В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом № 240-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, лицо, осуществляющее строительство (в терминологии Градостроительного кодекса РФ под таким лицом также понимается лицо, выполняющее работы по капитальному ремонту объектов – примеч. автора), в настоящее время организует и координирует работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства во всех случаях (ч. 3 ст. 53 ГрК РФ).

Организация капитального ремонта

Перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ этот перечень может быть дополнен услугами и работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов и другими видами услуг и работ.

Если собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники) принято решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Органы государственной власти субъекта РФ принимают нормативные правовые акты которыми, в том числе:

1. устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
2. устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
3. создается региональный оператор;
4. утверждаются порядок и условия предоставления государственной поддержки;
5. устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ и требования к этим программам.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – капитальный ремонт) определяются предельные сроки проведения собственниками и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ, и включает в себя:

1. перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением аварийных и подлежащих сносу. В региональную программу могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта РФ. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы или принятия решения об исключении из нее домов нормативным правовым актом субъекта РФ должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством РФ и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры;
2. перечень услуг и работ по капитальному ремонту;
3. плановый период проведения капитального ремонта общего имущества;
4. иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.

Очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке должно предусматриваться проведение капитального ремонта в домах, где требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения а он не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы.

Региональная программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном нормативно-правовым актом субъекта РФ исходя из общей площади своего жилого помещения, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений:

В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;
в случае принятия уполномоченным органом решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка;
по достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
если до наступления установленного программой срока проведения капитального ремонта в доме были выполнены отдельные работы, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и повторное выполнение этих работ не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше размера предельной стоимости, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками,
проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,
проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Собственники вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете). Взносы уплачиваются непосредственно на такой счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). Взносы уплачиваются на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Если фонд формируется на специальном счете, решением общего собрания собственников должны быть определены:

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт не менее, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ;
перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
сроки проведения капитального ремонта;
владелец специального счета;
кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Средства фонда могут использоваться для оплаты услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда используются на цели сноса или реконструкции этого дома.

Документация по капитальному ремонту

Для производства капитального ремонта проектными и проектно-изыскательскими организациями разрабатывается проект-но-сметная документация.

Разработка такой документации на капитальный ремонт здания предусматривает:

Проведение технического обследования, определение физического и морального износа объекта проектирования;
- составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
- технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
- разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции, а также проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Интервал времени между утверждением проектно-сметной документации и началом ремонтно-строительных работ не должен превышать 2 лет.

Техническое обследование для проектирования капитального ремонта зданий состоит из следующих этапов: подготовительного, общего и детального обследования здания, составления технического заключения.

На подготовительном этапе проводятся изучение архивных материалов, норм, по которым велось проектирование, сбор исходных и иллюстративных материалов.

Целью общего обследования является предварительное ознакомление со зданием и составление программы детального обследования конструкций.

При общем обследовании здания выполняют следующие работы:

Определяют конструктивную схему здания, выявляют несущие конструкции по этажам и их расположение;
- анализируют планировочные решения в сочетании с конструктивной схемой;
- осматривают и фотографируют конструкции крыши, дверные и оконные блоки, лестницы, несущие конструкции, фасад;
- намечают места выработок, вскрытий, зондирования конструкций в зависимости от целей обследования здания;
- изучают особенности близлежащих участков территории, вертикальной планировки, состояние благоустройства участка, организацию отвода поверхностных вод;
- устанавливают наличие вблизи здания засыпанных оврагов, термокарстовых провалов, зон оползней и других опасных геологических явлений;
- оценивают расположение здания в застройке с точки зрения подпора в дымовых, газовых и вентиляционных каналах.

Детальное обследование зданий выполняется для уточнения конструктивной схемы здания, размеров элементов, состояния материала и конструкций в целом.

При детальном обследовании выполняют работы по вскрытию конструкций, испытанию отобранных проб, проверке и оценке деформаций, определению физико-механических характеристик конструкции, материалов, грунтов и т.п. с использованием инструментов, приборов, оборудования для испытаний.

В техническом заключении по детальному обследованию здания для проектирования его капитального ремонта содержится перечень документальных данных, на основе которых составлено заключение: история сооружения; описание окружающей местности и общего состояния здания по внешнему осмотру; определение физического и морального износа здания; описание конструкций здания, их характеристик и состояния; чертежи конструкций здания с деталями и обмерами; расчет действующих нагрузок и поверочные расчеты несущих конструкций и основания фундаментов; обмерные планы и разрезы здания, планы и разрезы шурфов, скважин; чертежи вскрытий; геологические и гидрогеологические условия участка; строительная и мерзлотная характеристика грунтов основания (при необходимости); условия эксплуатации; анализ причин аварийного состояния здания (если таковые имеются); фотографии фасадов и поврежденных конструкций; выводы и рекомендации.

Вместе с заданием на проектирование объектов заказчик выдает проектной организации исходные данные:

Разрешительный документ на выполнение ремонта;
- архитектурно-планировочное задание;
- задание от инспекции по охране памятников архитектуры (при необходимости);
- разрешения (или технические условия) на присоединение ремонтируемого здания или сооружения к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
- материалы по ранее проведенным техническим обследованиям;
- оценочные акты;
- акт эксплуатирующей организации о техническом состоянии конструкций здания, конструктивных элементов и инженерного оборудования по данным последнего осмотра;
- инвентаризационные поэтажные планы (в кальке) с указанием площадей помещений и объема здания по данным Бюро технической инвентаризации (БТИ), проведенной не ранее 3 лет до начала проектирования;
- паспорт строения с указанием величины физического износа конструкций и инженерного оборудования, объемов, сроков и видов ранее выполнявшихся ремонтов;
- справку о состоянии газовых сетей и оборудования;
- акт эксплуатационной организации, утвержденный районным (городским) жилищным управлением, на замену санитар-но-технического оборудования и поквартирную опись ремонтных работ (для объектов, ремонтируемых без прекращения эксплуатации);
- справки эксплуатирующих организаций о состоянии лифтов, объединенных диспетчерских систем (ОДС), центральных тепловых пунктов (ЦТП) и т.д.;
- задание на проектирование технологии встроенных нежилых помещений;
- разрешение на закрытие движения и отвод транспорта, вскрытие дорожного покрытия.

Генеральная проектная организация на основании полученного от заказчика задания на проектирование составляет строительный паспорт на капитальный ремонт зданий. Этот паспорт утверждается заказчиком.

В строительный паспорт включается следующее:

Задание на проектирование и исходные данные для проектирования;
- принципиальное решение по виду ремонта;
- предложения по организации площадки ремонта, использованию механизмов, промежуточных складов (при необходимости);
- предложения (при необходимости) о сносе строений, зеленых насаждений, отселении жильцов и арендаторов, проведении дополнительного технического обследования здания;
- ситуационный план М 1:2000 и геоматериалы М 1:500.

В проектно-сметную документацию входят разделы:

1) общая пояснительная записка;
2) архитектурно-строительные решения;
3) технологические решения по встроенным нежилым помещениям;
4) решения по инженерному оборудованию;
5) проект организации капитального ремонта;
6) техническая эксплуатация здания;
7) сметная документация.

Неотъемлемую часть утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт составляет проект организации капитального ремонта; он разрабатывается параллельно с другими разделами проектно-сметной документации в целях взаимоувязки объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений с условиями и методами осуществления ремонта объектов.

Проект организации капитального ремонта разрабатывается проектной организацией, выполняющей строительное проектирование ремонта. При разработке отдельных разделов проектно-сметной документации субподрядными проектными организациями эти организации при необходимости должны разрабатывать соответствующие решения для включения их в проект организации капитального ремонта.

Исходными материалами для разработки такого проекта служат:

– материалы инженерных изысканий для объекта капитального ремонта (технического обследования);
– материалы схем (проектов) районной планировки, генеральных планов городов и населенных пунктов;
– основные решения по применению строительных материалов и конструкций, средств механизации ремонтно-строительных работ, согласованные с генеральной подрядной организацией, а также данные об использовании источников и порядке обеспечения ремонта энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями и коммуникациями, а также местными строительными материалами;
– разбивка ремонтируемого объекта на очереди (комплексы);
– сведения об условиях обеспечения объекта ремонта рабочими кадрами и о возможности использования на период ремонта существующих помещений и строений;
– данные о наличии производственно-технической базы подрядных организаций, возможностях и условиях ее использования;
– сведения о наличии у подрядных организаций инвентарных передвижных или сборно-разборных производственно-бытовых помещений;
– данные о плановой и фактической среднегодовой (среднемесячной) выработке строительных машин, средств транспорта, рабочих подрядных организаций на аналогичных объектах;
– данные о возможности и сроках освобождения жилых зданий от проживающих и арендаторов (при ремонте с отселением жильцов).

В состав проекта организации капитального ремонта включаются:

А) календарный план капитального ремонта, в котором должны быть определены сроки выполнения ремонта, приведено распределение затрат на ремонт и объемов ремонтно-строительных работ по срокам (включая работы подготовительного периода), а при разбивке ремонта на очереди (комплексы) - сроки выполнения этих очередей или комплексов;
б) строительный генеральный план с расположением существующих и сносимых строений, эксплуатируемых зданий, сооружений и инженерных сетей, не подлежащих ремонту, разбираемых и перекладываемых инженерных коммуникаций; постоянных и временных проездов для транспортирования материалов, конструкций и изделий, путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей; источников обеспечения строй площадки электроэнергией, водой, теплом и мест подключения временных инженерных сетей к действующим сетям; мест примыкания новых сетей к существующим; складских площадок, основных монтажных кранов и других строительных машин и зон их действия; механизированных установок; временного ограждения; безопасных проходов строителей и лиц, проживающих или работающих в смежных зданиях или в здании, ремонтируемом без отселения жильцов и арендаторов;
в) ведомость объемов основных ремонтно-строительных, монтажных и специальных работ, определенных проектно-сметной документацией, с выделением объемов работ подготовительного периода и при необходимости - по очередям (комплексам);
г) ведомость потребности в основных строительных конструкциях, деталях, материалах и оборудовании, составляемая на объект в целом, включая работы подготовительного периода, и при необходимости - на отдельные очереди (комплексы) исходя из объемов работ и действующих норм расхода строительных материалов;
д) график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по объекту ремонта в целом, составленный на основе физических объемов работ, объема грузоперевозок и норм выработки строительных машин и средств транспорта;
е) график потребности в рабочих кадрах по категориям, составленный в соответствии с объемами ремонтно-строительных работ по основным организациям, участвующим в капитальном ремонте, и плановых норм выработки на одного рабочего этих организаций;
ж) пояснительная записка.

В проекте организации капитального ремонта приводятся следующие технико-экономические показатели:

– полная сметная стоимость капитального ремонта, в том числе ремонтно-строительных работ;
– нормативная продолжительность капитального ремонта (месяцы или рабочие дни);
– максимальная численность работающих, чел.;
– затраты труда на выполнение ремонтно-строительных работ, чел. дни.

При капитальном ремонте жилых зданий без отселения жильцов необходимо устанавливать очередность и порядок совмещенного выполнения ремонтно-строительных работ с указанием помещений, в которых на время производства работ отключаются питающие сети, запрещается проход проживающих и (или) арендаторов.

Проект производства работ по капитальному ремонту жилого здания, ремонтируемого без отселения жильцов, согласовывается с руководителем эксплуатирующей организации.

Утвержденный проект производства работ должен быть передан производственному участку за два месяца до начала работ.

Сроки капитального ремонта

Действующее законодательство достаточно подробно регламентирует вопросы, связанные с осуществлением всех мероприятий и сроками проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Основным нормативным актом, осуществляющим регулирование таких вопросов, является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Именно он регулирует сроки проведения капитального ремонта в жилых домах.

Так, ч. 1 ст. 166 Жилищного Кодекса регламентирует перечень работ, который должен производиться в рамках капитального ремонта многоквартирного дома.

Что же касается сроков проведения ремонта в многоквартирных домах, то в каждом регионе периодичность выполнения таких работ устанавливается конкретно исходя из особенностей технической эксплуатации того или иного жилого строения.

Например, в условиях вечной мерзлоты ремонт фундаментов как основной конструкционной составляющей того или иного дома должен проводиться не реже чем раз в десять лет, а в средней полосе России в случае отсутствия экстремальных разрушающих факторов срок устанавливается раз в 25 лет.

Кроме периодичности проведения работ, следует помнить о таком понятии, как срок выполнения работ. Это понятие подразумевает то количество дней, в течение которого работы должны быть выполнены.

Конкретных требований к такому числу дней в настоящий момент в законодательстве не существует, однако все работы, например, по ремонту инженерных коммуникаций должны быть проведены в период, когда предыдущий отопительный сезон закончен и не начат новый.

А как узнать сроки капитального ремонта дома? Об этом мы расскажем в следующих разделах этой статьи.

Периодичность выполнения работ

Ключевым вопросом, касающимся в настоящее время капитального ремонта многоквартирных домов, является вопрос периодичности, с которой такой ремонт должен осуществляться для существующего жилого фонда. Через сколько лет делают капремонт многоквартирного дома?

И здесь желающие найти ответ на него столкнутся с достаточно серьезной проблемой, а именно отсутствием четкой регламентации этого момента в действующем законодательстве.

Так, Жилищный Кодекс РФ в разделе 9, полностью посвященном вопросам капитального ремонта, не дает даже приблизительных сроков, по истечении которых должны проводиться те или иные работы.

Ответ на этот вопрос придется искать в ГОСТах на те или иные материалы, а также в специализированных инструкциях, созданных для регламентации выполнения тех или иных работ.

Например, для канализационных труб, изготовленных из пластика, минимальный срок эксплуатации, в течение которого они будут полноценно обеспечивать безопасное существование жильцов в многоквартирном доме, составляет 60 лет, для металлических – в два раза меньше, а чугунные – около 20 лет (ГОСТ 286-82).

Таким образом, периодичность выполнения работ по капитальному ремонту для каждого дома должна устанавливаться индивидуально исходя из того, какие коммуникации и инженерные сооружения должны подвергаться ремонту или реконструкции. Об этом говорит и Пункт 1.7. Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, утвержденной Постановлением Госстроя №79.

Как узнать сроки проведения капитального ремонта конкретного дома?

Многие задают актуальный вопрос: можно ли как-то узнать сроки проведения капитального ремонта дома? Отвечаем, узнать срок капитального ремонта дома можно. А как - расскажем ниже.

Так как даже новостройки через несколько лет их эксплуатации (как правило, срок составляет от трех до пяти лет) включаются в разноуровневые программы капитального ремонта (как федеральные, так и региональные), любой житель того или иного многоквартирного дома может узнать срок капитального ремонта многоквартирного дома по адресу.

Для того, чтобы получить информацию через сколько лет проведут капитальный ремонт дома, можно действовать тремя путями:

Первый путь подразумевает обращение в собственное ТСЖ или в свою управляющую компанию с целью выяснения, на какой год дом включен в программу капитального ремонта;
вторым путем станет обращение в администрацию того населенного пункта, в котором находится дом, с аналогичной первому пути целью выяснения нахождения здания в перечне программы капитального ремонта;
третий путь будет наименее затратным с точки зрения времени и сил, так как позволит выяснить всю необходимую информацию через сайт программы Содействия реформированию ЖКХ (при условии, что дом включен в соответствующую региональную программу).

В этом случае, кроме того, что будет получена информация о времени проведения работ, также можно будет ознакомиться с примерным перечнем этих работ, а также с тем списком коммуникаций, которые будут подлежать ремонту.

В том случае, если дом в программы не включен, жильцы вправе потребовать от управляющей компании или единогласным решением участников ТСЖ внести его в соответствующий перечень (путем проведения осмотра всего здания специально уполномоченной комиссией с составлением акта о результатах осмотра).

Что делать, если ремонт нужен срочно?

Бывают такие ситуации, когда дом определен в ремонт через десять лет, а необходимость в нем наступает уже срочно (например, из-за постоянно протекающей кровли необходимо срочно менять электрическую проводку во всем доме, чтобы избежать короткого замыкания и пожара).

Возможен ли перенос срока капитального ремонта на более ранний? Как быть в этой ситуации? Неужели нельзя передвинуть начало ремонта?

Так как его проведение возможно только после согласования специальных смет на выполнение работ, то сразу после принятия решения о переносе сроков ремонта начать работы не удастся. На такое согласование уходит, как правило, около 6 месяцев.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 189 Жилищного Кодекса РФ, не менее, чем за 6 месяцев до начала года, в котором должен осуществляться ремонт, лицо, ответственное за содержание в надлежащем состоянии общедомового имущества (чаще всего им является председатель ЖСК или ТСЖ) должен довести соответствующую информацию до собственников помещений с подробной расшифровкой всех положений о проводимых работах, а также провести собрание среди жильцов с целью утверждения всех смет и перечня проводимых работ.

То есть, за год до начала проведения ремонта (если он проводится в запланированные изначально сроки), жильцы начинают процесс согласования смет на проведение работ и осуществляют довнесение недостающих средств на счет, на котором накапливаются деньги на проведение работ.

Для переноса срока начала ремонта или изменение положения конкретного дома в рамках региональной программы, необходимо обратиться в свою управляющую компанию (а в случаях с ТСЖ – в подразделение в администрации муниципалитета) с целью вызова для осмотра состояния дома специальной комиссии, которая по результатам осмотра нуждающихся в ремонте, реконструкции или замене тех или иных инженерных частей дома, вынесет соответствующее представление с указанием сроков обязательного проведения ремонтных работ.

Однако, как уже говорилось выше, утверждение плана проведения работ должно быть осуществлено не позднее, чем за шесть месяцев до начала года, в котором будет проводиться ремонт.

Исключение может составить только внеплановый, который будет назначен по итогам осмотра всего здания оценочной комиссией.

Сроки проведения работ

Работы по капитальному ремонту представляют собой достаточно сложные по затратам как человеческих сил, так и материальных ресурсов, виды деятельности, которые должны выполняться очень тщательно, так как зачастую, от их качества будут зависеть эксплуатационные возможности того или иного здания, а также безопасность его жильцов.

Именно по этой причине такие работы не могут выполняться за один день. Однако, и быть растянутыми на несколько лет они тоже быть не могут.

Если для текущего ремонта Приложение №6 к Постановлению Госстроя № 170 определило сроки в 22 рабочих дня на проведение всех необходимых работ, то относительно капитального оговоренных в законодательстве их нет.

Однако, если обратиться к ч. 5 ст. 189 Жилищного Кодекса, можно увидеть, что сроки проведения работ по капитальному ремонту утверждаются непосредственно на собрании собственников жилья в многоквартирном доме.

Таким образом, можно сказать, что жильцы сами должны определить, в течение какого времени должны быть выполнены все работы.

Единственное условие, которое устанавливает законодатель, что сроки должны быть разумными и не доставлять неудобство жителям дома.

Если время подошло, а ремонта нет?

Бывают и такие случаи, когда время проведения капитального ремонта подошло, а он не осуществляется. Как быть в таких случаях?

Причин, по которым такая ситуация может сложиться, бывает несколько.

Среди них можно выделить три наиболее важные:

Недостаток средств, которые были накоплены на счете регионального оператора;
исключение дома из региональной программы капитального ремонта по причине признания его аварийным;
отказ управляющей компании в осуществлении ремонта по причине нежелания проводить такие работы.

С последней причиной можно бороться только путем обращения в контролирующие органы с соответствующим коллективным заявлением (сначала – в Жилищную инспекцию, затем – органы Прокуратуры и суды). А вот с первыми двумя справиться легче.

Что касается недостатка средств, то его можно покрыть путем внесения соответствующей графы в квитанции об оплате содержания жилья (разделив недостающую сумму на количество проживающих в доме или квадратных метров всего, а также на количество месяцев, оставшихся до конца календарного года, так как именно в рамках года осуществляется оплата всех заключенных контрактов).

В том случае, если дом признали аварийным и исключили из программы, необходимо обратиться в те государственные или муниципальные органы, которые ответственны за принятие таких решений, и потребовать предоставить акт осмотра здания с подписанным заключением.

Если правомерность вынесенного решения вызывает сомнения, то смело можно обращаться в контролирующие органы для устранения выявленного нарушения. Если решение оправдано – необходимо ожидать, когда будут готовы документы для переселения из аварийного и ветхого жилья.

Капитальный ремонт – процесс достаточно сложный. Однако, когда есть достаточно полная информация о том, что и в какие сроки должно осуществляться, он пройдет легко и предоставит незначительные неудобства.

Надеемся, теперь вы знаете, через сколько лет проводится капитальный ремонт многоквартирного дома и как часто он делается.

Владея информацией о том, как узнать срок проведения капитального ремонта и как перенести срок капремонта на более ранний, вы сможете сделать качество своей жизни более высоким.

Средства капитального ремонта

Фонд капитального ремонта общего имущества в МКД направлен на целевое расходование средств.

Когда собственники помещений в МКД формируют этот фонд на специальном счете, банк перечисляет денежные средства по указанию владельца счета – УО, ТСЖ, ЖСК или регионального оператора. Об особенностях использования средств фонда капитального ремонта со специального счета подробнее поговорим в этой статье.

Обязательные условия для перечисления:

Решение об использовании фонда приняли собственники помещений в МКД;
владелец счета представил в банк установленный перечень документов.

Цели, в которых можно использовать фонд капитального ремонта со специального счета, различаются в зависимости от того, какие средства фонда будут потрачены:

Сумма взносов, которые собственники помещений в МКД уплатили в минимальном размере, установленном в субъекте РФ,
часть фонда, сформированная за счет превышения взносов над минимальным размером.

Кроме того, закон предусматривает ситуации, при которых фонд можно использовать на дополнительные цели.

Средства на специальном счете можно использовать в трех целях в рамках проведения капитального ремонта (ч. 1 ст. 174 ЖК РФ):

1. Оплатить работы, предусмотренные частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыши;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
ремонт фасада;
ремонт фундамента.

2. Оплатить дополнительные работы, которые предусматривает закон субъекта РФ. К примеру, такой закон может разрешать использовать средства фонда, чтобы:

Утеплить фасад;
переустроить невентилируемую крышу на вентилируемую;
устроить выходы на кровлю;
установить коллективные ОДПУ, а также узлы управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа.

3. Погасить кредиты (займы), полученные для оплаты капитального ремонта, а также выплатить проценты по ним.

Также работы по капитальному ремонту могут включать в себя работы по замене и восстановлению несущих строительных конструкций и инженерных сетей МКД. Для этого такие работы законодательство о градостроительной деятельности должно отнести к реконструкции объектов капитального строительства (ч. 5 ст. 166 ЖК РФ).

За счет превышения собственники вправе оплатить любые услуги и (или) работы по капитальному ремонту (ч. 3 ст. 166 ЖК РФ), в том числе:

Разработку проектной документации (если она необходима по законодательству о градостроительной деятельности);
услуги по строительному контролю.

Закон предусматривает два основания (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ):

1. МКД признали аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В этом случае собственники помещений вправе принять решение использовать фонд на снос или реконструкцию МКД.
2. Земельный участок под МКД и помещения в доме изымают для государственных или муниципальных нужд. В такой ситуации собственники помещений вправе распределить между собой средства фонда пропорционально размеру уплаченных взносов.

Решение об использовании средств фонда капремонта со специального счета принимает общее собрание собственников помещений в МКД в рамках решения о проведении капитального ремонта.

На собрании необходимо решить в том числе семь вопросов (ч. 5 ст. 189 ЖК РФ):

Принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД;
утвердить перечень работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
утвердить подрядную организацию;
утвердить смету расходов на капитальный ремонт общего имущества МКД;
утвердить сроки проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
определить источники финансирования капитального ремонта общего имущества МКД;
выбрать лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Проголосовать «за» по вопросу проведения и финансирования капитального ремонта должны не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Это следует из части 1 статьи 46 и пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

По предложению УО, ТСЖ, ЖСК собственники помещений в МКД вправе принять решение использовать средства со специального счета на капитальный ремонт:

Не позднее чем через три месяца с момента получения предложения УО, ТСЖ, ЖСК о проведении капитального ремонта по региональной программе (ч. 4 ст. 189 ЖК РФ);
в любое время, если на специальном счете достаточно средств для проведения капитального ремонта (ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ).

Банк перечисляет денежные средства по указанию владельца специального счета.

Для этого необходимо представить:

Протокол общего собрания собственников помещений, который содержит решение об оказании услуг или о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Контрагент – подрядная организация, которой банк перечислит средства;
акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору капитального ремонта. Акт прилагать не надо, если выплачивается аванс в размере не более чем 30 процентов от стоимости по договору.

Перечень документов установлен частью 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ.

Другие документы нужно представить, чтобы погасить кредит или заем, который взяли на капитальный ремонт (ч. 5 ст. 177 ЖК РФ):

Протокол общего собрания собственников помещений в МКД о заключении кредитного договора или договора займа. Протокол должен предусматривать наименование банка (заимодавца), сумму и цели кредита (займа);
кредитный договор или договор займа.

Проект капитального ремонта

Время от времени в силу различных причин (например, физического износа или разрушения) здания, сооружения и другие объекты строительства требуют проведения капитального ремонта, во время которого могут быть заменены или восстановлены как их отдельные части или некоторые конструкции, так и любые инженерно-технические системы. Цель капитального ремонта – вернуть объекту его изначальные эксплуатационные свойства и эстетичный внешний вид.

Поскольку капремонт принадлежит к градостроительной деятельности, для его начала и успешного проведения необходимо наличие целого ряда документов, подготовленных компанией, которая имеет разрешение и лицензии на проведение такого рода работ. В первую очередь необходим проект капитального ремонта – документация, включающая следующие материалы: исходные данные, задание на проектирование, заключение о состоянии постройки, пояснительная записка, чертежи (архитектурно-строительные и технологические), дизайн-проект, документация по инженерному оборудованию. При необходимости папка может быть дополнена планом проведения работ и расчетом их стоимости.

Такую проектную документацию необходимо не только подготовить, но и согласовать в различных службах и инстанциях, в частности, в окружном ЦГСЭН (Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора), АПУ (архитектурно-планировочном управлении) округа, Госэкспертизе. В случае если работы будут проводиться на объекте, расположенном в исторической части населенного пункта, в том числе Москвы, необходимо также согласование в ГУОП (Главное управление охраны памятников).

Приступать к капитальному ремонту можно лишь в том случае, если вы получите утвержденное префектурой административного округа решение окружной Межведомственной комиссии, принятое на основании предоставленного проекта капитального ремонта.

Важнейшим этапом подготовительных работ перед проведением капитального ремонта является разработка дизайн-проекта, содержащего материалы, главное предназначение которых – сформировать в помещении внутреннюю среду и свой стиль. Как правило, эта часть проекта капитального ремонта должна содержать не только эскиз помещения, но и различные чертежи, схемы инженерных коммуникаций (электропроводки, систем вентиляции, кондиционирования, водоснабжения), описание рекомендуемых материалов. Благодаря этой документации, заказчик сможет представить, как будет выглядеть помещение после завершения работ, а ремонтной бригаде она поможет определиться с поочередностью выполнения работ и оценить их объем.

В том случае, если капитальный ремонт планируется на объектах индивидуального жилищного строительства (например, в жилых домах до 3-х этажей, в которых проживает по одной семье), проект капитального ремонта не обязателен.

В некоторых ситуациях во время капитального ремонта заказчиком планируется проведение перепланировки, которая предусматривает изменение геометрии как помещения в целом, так и отдельных его частей. Чтобы получить разрешение на проведении перепланировки в рамках капитального ремонта, необходимо написать заявление в местные органы власти и подготовить папку документации, в состав которой входят документ, подтверждающий право собственности на дом и обоснование капитального ремонта с перепланировкой. После того, как разрешение получено, заключается договор с архитектурным бюро, которое подготовит проект капитального ремонта с перепланировкой. Готовый проект, на котором должны стоять все разрешительные подписи и печати, предоставляется для утверждения в районную администрацию. И только после этого можно приступать к капитальному ремонту помещения.

Планируя капитальный ремонт с перепланировкой, следует помнить о том, что ни в коем случае нельзя изменять его несущие конструкции. А что можно? Например, изменить местоположение дверных или оконных проемов, монтировать новые перегородки, изменить назначение помещения, заменить оборудование (отопительное, кухонное, для водоснабжения и проч.), обновить фасад и другое. Если во время капитального ремонта планируются такие работы, как монтаж антресолей или подвесных потолков, замена облицовки внутренних стен, устройство напольного покрытия, то в таком случае официального разрешения не требуется.

Как уже было оговорено выше, согласно отечественному законодательству, в частности, градостроительному, проект капитального ремонта имеет право разрабатывать организация, располагающая соответствующей лицензией, например, Архитектурное бюро Арбат, которое уже на протяжении многих лет предоставляет свои услуги по проектированию различных объектов градостроительства. Наши специалисты не дают пустых и расплывчатых обещаний, а только конкретные рекомендации и дельные советы.

Виды капитального ремонта

Ремонтом принято называть процедуру изменения, обновления или улучшения чего-нибудь, а также восстановления первоначальных характеристик объекта.

В зависимости от объекта виды ремонта могут быть разными.

Разновидности ремонтных работ в квартире

Какие виды ремонта бывают и чем отличаются? Попробуем разобраться в этом вопросе. По объему ремонт может быть косметическим, капитальным и улучшенным.

Косметический

Сюда относят ремонтные работы, которые ставят своей целью улучшить внешний вид квартиры, не затрагивая дизайна помещения и структуры потолков и стен. При этом возможна мелкая наладка оборудования.

Это самый простой вид ремонтных работ. Его стоимость также относительно невысока. Работы, которые выполняются:

Демонтаж;
шпаклевка;
поклейка обоев;
покраска;
укладка напольных покрытий;
наладка сантехнической фурнитуры.

Капитальный ремонт квартир

К этому виду работ прибегают, когда необходимо ликвидировать физический износ жилища, не меняя принципиально параметров квартиры.

Квартирный капитальный ремонт виды работ предполагает следующие:

Стяжка полов;
замена дверей;
прокладка электропроводки;
скрытая разводка труб;
замена сантехнического оборудования.

Улучшенный ремонт квартир

Здесь идет речь о качественных ремонтных операциях, где применяются современные строительные технологии. Его еще называют евроремонтом.

Виды операций:

Выравнивание полов под уровень;
улучшенное оштукатуривание, трехслойная покраска;
установка потолочных плинтусов;
стяжка пола;
паркетные работы;
замена отопительных радиаторов;
монтаж системы "теплый пол";
установка водяных фильтров;
составление дизайнерского проекта;
покупка и установка мебели.

В случае если мы имеем дело с электрооборудованием, определение ремонтных операций будет уже другим.

Текущий ремонт

Эти работы выполняются для того, чтобы восстановить работоспособность оборудования, и состоят они в замене или наладке его узлов и деталей.

В соответствии с тем, какие конструктивные особенности имеют место в данном конкретном виде оборудования, а также в зависимости от типа и объема работ текущий ремонт может быть первым или вторым. Операции, которые необходимо выполнить, регламентируются в ремонтной документации электроцеха.

Текущий ремонт состоит в замене деталей и узлов, приведении в порядок футеровок и покрытий против коррозии, ревизии машин и оборудования, контроле точности измерительных приборов.

Проведение текущих ремонтных работ для электрического оборудования производится на основе специально разработанных технологических карт.

Капремонт

Ремонт, который выполняется для того, чтобы обеспечить исправность и полное восстановление параметров оборудования с проведением замены или восстановления всевозможных его частей, в том числе и базовых. Базовой считается основная часть оборудования. Она необходима для того, чтобы компоновать и устанавливать на ней прочие составляющие. Этот вид работ должен привести как минимум к 80 % восстановлению ресурса оборудования по сравнению с новым.

В состав капремонта входят такие виды операций:

Все изношенные детали и узлы заменяются или восстанавливаются;
изоляция и футеровка подлежат замене;
оборудование выверяется и центрируется;
проводятся испытания оборудования.

Чтобы капитальный ремонт был сделан правильно, необходимо использовать технические условия, которые разрабатываются на предприятии для каждого вида оборудования.

Разновидности ремонта основных средств

Основные средства должны поддерживаться в исправном состоянии, поскольку в ходе эксплуатации они имеют тенденцию к износу и могут окончательно выйти из строя.

Инструментом поддержания в рабочем состоянии эксплуатационных характеристик объекта ОС является его техосмотр.

При обнаружении в результате техосмотра нарушений его технического состояния объект можно восстановить с помощью ремонта, а также реконструкции или модернизации.

Последние два типа работ отличаются тем, что проведение их может увеличить исходную стоимость объекта и изменить его характеристики и цель использования.

Что такое ремонт? Это замена пришедших в негодность частей новыми без изменения функций объекта. Различают такие виды ремонта, как текущий и капитальный.

На практике организациям нередко трудно определить, какой вид работ был произведен, поэтому разберемся подробнее в этих понятиях.

Согласно законодательству, в случае если работа проводится с периодичностью менее года, то этот ремонт называется текущим. При большей периодичности можно вести речь о капитальном.

Текущий ремонт выполняется регулярно на основании графиков, которые составляются ответственными за эксплуатацию зданий.

Капремонт основных средств

Это наиболее сложный тип ремонта основных средств. Частота его выполнения определяется интенсивностью эксплуатации объекта. Чаще всего его проводят раз в несколько лет, и нередко он занимает довольно много времени.

Обычно в ходе проведения капремонта объект полностью разбирается с проведением замены частей и механизмов, подвергшихся износу, новыми. Если выполняется этот вид работ для зданий, то необходимо менять конструкцию и детали здания. Не следует лишь производить полную замену долговечных конструкций наподобие фундаментов. Капитальный ремонт чаще всего выполняется с привлечением подрядчиков, поскольку при его выполнении нужен высокий профессионализм.

Виды капитального ремонта промышленных зданий:

Комплексный, в котором задействовано все здание;
выборочный, когда ремонтируются отдельные конструкции.

Акт капитального ремонта

Дефектный акт на капитальный или текущий ремонт (образец можно скачать в нижней части статьи) составляется только при выявлении в обследуемых объектах дефектов или неисправностей. Этот документ могут составлять представители малого, крупного и среднего бизнеса, независимо от того, в какой отрасли народного хозяйствования они осуществляют коммерческую деятельность. Чаще всего дефектный акт (образец размещен немного ниже) на ремонт оформляется строительными и производственными компаниями, на балансе которых числится большое количество техники, оборудования и других видов основных средств.

В строительной сфере дефектный акт часто составляется во время сдачи объекта заказчику. Экспертная комиссия выявляет дефекты, для устранения которых требуется либо капитальный, либо косметический ремонт.

Дефектный акт на ремонт может иметь как свободную, так и типовую форму (образец расположен немного выше). Многие субъекты предпринимательской деятельности самостоятельно для себя разрабатывают бланк, который содержит необходимые таблицы и графы для последующего заполнения. Его могут заполнять только члены экспертной комиссии, выбираемые руководством организации. К своим обязанностям эти специалисты могут приступить только после издания приказа. Они очень внимательно исследуют аварийные объекты на предмет недостатков и дефектов (могут быть как производственными, так и полученными в процессе эксплуатации). Если такие изъяны были выявлены во время проверки, то комиссия вносит в бланк акта соответствующие данные.

При составлении акта члены экспертной комиссии в обязательном порядке дают свое заключение относительно текущего состояния объекта. Обычно дефектный акт на косметический или капитальный ремонт содержит в своем теле таблицы, в которые вносятся все выявленные неисправности. По внешнему виду этот документ очень похож на смету, только он не содержит цен и других стоимостных показателей.

Бланк дефектного акта (образец находится в нижней части статьи), который составляется организацией на бумажном носителе, должен содержать обязательные данные:

Поименный список членов экспертной комиссии;
наименование организации, на которой проводится проверка;
название осматриваемого объекта (если имеется техническая информация, в том числе инвентарный номер, то ее нужно указать);
перечисляются списков обнаруженные поломки и заводские дефекты;
даются рекомендации относительно капитального или текущего ремонта и т. д.

Чтобы документ обрел юридическую силу, его должны подписать все члены экспертной комиссии. После этого дефектный акт заверяется печатью организации, на которой проводилась проверка технического состояния объектов.

Во время осмотра любого строительного объекта экспертная комиссия должна проверять каждый конструкционный элемент в отдельности. При проведении исследований ними устанавливается соответствие проведенных строительно-монтажных работ утвержденным нормам и государственным стандартам. Если проблемы возникли на уже сданном в эксплуатацию объекте, то экспертами определяется для каждого элемента процент фактического износа.

Очень часто необходимость в составлении дефектного акта возникает у субъектов предпринимательской деятельности, которые готовят свои офисы или производственные цеха к текущему либо капитальному ремонту. В этом случае экспертная комиссия, сформированная из высококвалифицированных специалистов, помогает исчислить общую сумму расходов, которые придется понести предприятию на устранение всех недостатков. После подписания дефектного акта специалистами составляется смета, в которой описываются предстоящие ремонтные мероприятия, а также указываются материалы, необходимые для работы.

Дополнительные документы

Чтобы обосновать необходимость проведения капитального или текущего ремонта в коммунальных предприятиях, специалистами составляется дефектную ведомость. Этот документ должен подписать начальник жилищной конторы, и только после этого он может быть передан в производство.

В таком бланке должна присутствовать следующая информация:

Название улицы и точный адрес квартиры, в которой планируются ремонтные работы;
перечисляются этапы проведения работ;
указываются элементы, требующие восстановления;
описываются все дефекты и выявленные при осмотре недостатки и т. д.

Дефектная ведомость составляется в свободной форме. Она представляет собой документ первичного учета, применяемый коммунальщиками. На основании дефектной ведомости выполняется капитальный, аварийный и текущий ремонт. К ней могут прикладываться фотодокументы, а также свидетельские показания. Такая ведомость выступает в качестве основания для составления сметы.

1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

5. Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

5/5 (3)

Что закреплено в законе

Каждый житель многоквартирного дома обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт. От этой обязанности освобождены пенсионеры возрастом от 80 лет. Старики, возраст которых превысил отметку в семьдесят лет, вносят только 50% от суммы взносов. Однако каждого второго собственника волнует вопрос о том, какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома.

Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах утверждено на законодательном уровне.

Внимание! Основными нормативно правовыми актами являются:

• статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (здесь перечислены все виды основных работ, которые проводятся во время капитального ремонта);
• статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь также содержится перечень работ, которые выполняются во время капитального ремонта);
• правила технической эксплуатации жилого фонда (здесь указаны дополнительные виды работ, которые выполняются во время проведения капитального ремонта).

Несмотря на четкое определение видов работ со стороны законодательства, каждый второй собственник квартиры задаются вопросом о том, какие виды работ проводятся.

Обратите внимание на то, что действующие нормативно-правовые акты дают четкое разграничение обязанностей между собственниками, местными органами власти и управляющими компаниями.

Местные органы власти обязаны обеспечить проведение капитального ремонта, а также следить за качеством его выполнения. Владельцы квартир обязаны предоставить достаточное количество средств, необходимых на проведение ремонта.

После вступления в силу закона, обязывающего проводить капитальный ремонт, на региональные органы власти легли обязанности по разработке нормативно-правовых актов, которые станут регулировать исполнение обязанностей:

• полный список выполняемых работ;
• сроки выполнения конкретной части обязательств;
• как происходит выбор организаций, которые будут выполнять работы;
• порядок проведения работ;
• стоимость предоставляемых услуг;
• утверждение контролирующего органа власти.

Капитальный ремонт проводится в жилых домах, которые пригодны для дальнейшего проживания

Понятие капитального ремонта здания

Важно! Капитальный ремонт представляет собой проведение работ, связанных с реконструкцией:

• стен, крыш, подвальных помещений;
• инженерных систем дома, например, отопления, водоснабжения, газоснабжения;
• стены в подъездах и другие отдельные участки конструкции.

Капитальный ремонт предусматривает выполнение работ, связанных с восстановлением имущества, принадлежащего всем жителям дома в пропорциональных долях.

Имущество, находящееся в собственности всех жителей, ремонтируется или заменяется на новое, качественное, отвечающее современным стандартам. Капитальный ремонт проводится в соответствии с планом, разработанным управляющей компанией дома.

Обратите внимание, что с каждым годом становится все больше возможностей оборудовать строение согласно стандартам качества. Это позволит улучшить условия проживания и обеспечит экономию энергии, тепла и тому подобное. Именно поэтому проведение капитального ремонта важно даже тогда, когда физическое состояние конструкции удовлетворительно.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Любой капитальный ремонт многоквартирного дома делится на два вида:

• комплексный. В этом случае работы проводятся в отношении всего строения. Заменяются инженерные сети, монтируется новое оборудование, заменяются разрушающие участки, а также реконструируются помещения;
• частичный. В этом случае ремонт проводится только на некоторых участках. Например, оборудование дома новой системой отопления или ремонт подъезда. Подобный ремонт может проводиться гораздо чаще, чем капитальный. Все зависит от бюджета, а также от необходимости проведения такового.

Во время проведения капитального ремонта возникают различные трудности.

Учтите! К ним в основном относят:

• большие объемы работ, когда здание находится в плачевном состоянии;
• если финансирование слабое, многие жители дома не желают исполнять свои обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт;
• нецелесообразность проведения ремонтных работ, когда здание относится к разряду ветхих;
• при угрозе разрушения конструкции лучше всего переселить людей, однако чаще всего власти не желают исполнять подобную обязанность и обязывают управляющую компанию провести ремонт, который не приведет к улучшению показателей.

Проведение капитального планового ремонта прописано в документации управляющей компании или территориальных властей.

Внеплановый ремонт проводится в то время, когда выполнение работ необходимо для предупреждения травмирования жителей. Обычно он проводится после стихийных бедствий и других природных катаклизмов.

Здания, предназначенные под снос, не ремонтируются. Если в них проживают люди, то управляющая компания выполнит работы только тогда, когда их невыполнение приведет к угрозе жизни жителей.

Определение работ

Капитальный ремонт являет собой выполнение работ, которые обеспечат высокое качество жизни жителей дома. Их выполнение обеспечит восстановление характеристик строения. Правила регламентированы Жилищным и Гражданским кодексом Российской федерации.

Во время капитального ремонта устраняются все неисправности в отношении имущества, принадлежащего всем жителям дома. В это время может быть произведена замена частей, которые вышли из строя. Чаще всего капитальный ремонт предполагает проведение косметических работ, а также внедрение нового оборудования.

Часто проведение капитального ремонта связано с внедрением различных элементов жилищного фонда. Обеспечение газификации, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и других видов работ.

Запомните! Главное назначение капитального ремонта – обеспечение лучшего уровня жизни жителей дома. Строение должно отвечать санитарным требованиям и удовлетворять потребности людей.

Существует несколько видов работ, которые классифицируются в первую очередь по объему.

К ним относятся:

• комплексные виды работ. Они предполагают восстановление всех изношенных частей строения, а также оборудование дома новейшими инженерными системами. Например, демонтаж старых деревянных рам и монтаж новых пластиковых окон;
• проведение выборочного ремонта предполагает исправление тех частей, которые пришли в негодность. Например, починка протекающей крыши или замазка стены, от которой отвалился кусок штукатурки.

Любой капитальный ремонт проводится согласно утвержденному региональными властями плану. Разрабатывает его управляющая компания. Однако если дом требует немедленного выполнения работ, то его проводят в ближайшее время.

Аварийный ремонт отличается от планового тем, что его непроведение может стать причиной причинения вреда жизни, здоровью, имуществу жителей.

С какой целью проводят ремонт

Капитальный ремонт проводят с целью обеспечения лучшего уровня жизни жителей дома. Важно, чтобы собственники квартир ежемесячно вносили взносы, чтобы управляющая компания смогла согласно утвержденному плану выполнить все работы. Однако некоторые категории граждан освобождены от подобной обязанности.

Капитальный ремонт бывает нескольких видов.

Внимание! К ним относятся:

• комплексный ремонт осуществляется в целях восстановления всех частей поврежденного имущества. Эксплуатационные требования должны быть полностью выполнены;
• выборочный ремонт проводится в целях обеспечения реконструкции некоторых важных частей строения. В это время могут быть заменены инженерные сети, окна, сделан косметический ремонт и так далее.

Если дом находится в аварийном состоянии, то проводить капитальный ремонт нецелесообразно. Однако если отсутствие действий по реконструкции здания может нанести вред здоровью и имуществу жителей, выполнение первичных функций обязательно.

Если части строения находятся в удовлетворительном состоянии, то проводят выборочный ремонт. Часто производят замену оборудования.

Выборочный ремонт проводят в нескольких случаях:

• повреждены только некоторые части строения;
• необходимо монтировать новые инженерные сети, которые помогут улучшить качество жизни;
• нет средств на проведение капитального ремонта.

Важно! Капитальный ремонт в свою очередь бывает:

• плановым;
• внеплановым.

В первом случае работы проводятся согласно разработанному управляющей компанией плану и утвержденному местными органами власти. Сроки и дата начала работ регламентированы и не могут быть изменены.

Второй вариант имеет место быть после грандиозных разрушений в связи со стихийными бедствиями, природными катаклизмами, чрезвычайными ситуациями.

Перечень работ, включенных в капремонт

Большинство домов в России находится в плачевном состоянии, поэтому вопрос о проведении капитального ремонта актуальный. О его существовании знает каждый, но многие задаются вопросом о том, какие же работы должны быть выполнены во время его проведения.

Капитальный ремонт проводится исключительно согласно плану, который разрабатывается управляющей компанией, ТСЖ, ЖКХ, ЖКУ и утверждается местными органами власти. Если у дома нет подведомственной организации, то проведение капитального ремонта ложится на плечи государства.

О времени, сроках и выполняемых видах работ жители извещаются письменно. Некоторые управляющие компании направляют письмо вместе с квитанцией на оплату коммунальных услуг, другие лично разносят листовки, третьи развешивают объявления на подъездах.

Градостроительный Кодекс Российской Федерации дает четкое определение капитального ремонта и устанавливает полный перечень обязательных работ. Однако не всегда требования закона соблюдаются. Поэтому проверьте, не нарушает ли ваши права управляющая компания, запросив полный список работ, которые они намерены выполнить.

Под капитальный ремонт не попадают несущие конструкции, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации для их видоизменения необходимо получить дополнительное разрешение.

Некоторые моменты помогут вам отличить проведение капитального ремонта от текущего.

Учтите! К ним относятся:

• значительное сокращение сроков выполнения говорит о том, что будет проведен исключительно частичный ремонт;
• если работы проводятся часто, то они относятся к текущему ремонту;
• перечень работ, включенных в смету, невелик – это говорит о проведении выборочного ремонта;
• полная сумма фонда, направленного на проведение ремонта (если сумма большая, то ремонт должен быть проведен капитальный, и наоборот).

Капитальный ремонт проводится не в один день. Это сложная процедура, направленная на устранение всех существующих изъянов. Например, если дом старый, не оборудован детской площадкой, парковкой, то при проведении КР работники обязаны не только отремонтировать строение, но и организовать места отдыха, развлечения для детей, место стоянки автомобилей. Тротуарные дорожки и место подъезда к дому асфальтируются.

Перечень работ, проводимых во время капитального ремонта, описанный в Гражданском Кодексе Российской Федерации, немного отличается от того, который отражен в статье 166 ЖК РФ. Однако второй носит официальный характер. Именно на основании него разрабатывается план.

Запомните! Таким образом, к работам, необходимым к выполнению во время проведения капитального ремонта, относят:

• устранение протечек крыши, ее замена, монтаж дополнительных систем, направленных на предупреждение разрушения конструкции;
• устранение недостатков инженерных сетей, полная или частичная замена оборудования, отопительных приборов, приспособлений для подачи и отвода воды;
• полная или частичная реконструкция фасада строения, облицовка, покраска, побелка, штукатурка (виды работ зависят от первичного вида здания);
• полная или частичная замена фундамента, его реконструкция;
• замена лифтов или их частичный ремонт, если оборудование можно использовать еще в течение десяти лет;
• полная замена балконов, окон, их ремонт, покраска, застекление;
• косметический ремонт всего общедомового имущества.

Полный перечень работ приведен в Постановлении Правительства Российской Федерации N 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2009 года. Они содержатся в приложении под номером восемь.

Если управляющая компания согласна, то она может расширить данный список. Все зависит от сформированного бюджета, наполнение которого происходит из взносов от жителей дома. Влияющим фактором на расширении списка является необходимость проведения той или иной работы, не указанной в Постановлении Правительства.

Обращайте внимание на то, какие работы выполняются во время проведения капитального ремонта. Обязательные виды описаны в законе. Жители могут требовать их выполнения от управляющей компании в любом случае.

Посмотрите видео. Что входит в капитальный ремонт домов:

Текущие ремонтные работы в МКД

Капитальный и текущий ремонт – это совершенно разные виды работ. Следует обращать внимание на процесс реконструкции здания. О проведении того или иного ремонта сотрудники управляющей компании оповещают жителей разными способами.

Внимание! Отличительными особенностями текущего ремонта являются:

• утепление сетей отопления;
• покраска здания;
• замена крыши, восстановление изоляции;
• проведение косметического ремонта в подъезде;
• замена оконных рам, балконов, их покраска.

Список работ по проведению текущего ремонта изменяется в соответствии с требованиями. Все зависит от того, в каком состоянии находится здание.

Решение о проведении текущего ремонта, а также о видах выполняемых работ принимается на общем собрании жильцов.

Перечень согласовывается с представителем Управляющей компании и утверждается региональными органами власти.

Существуют различные государственные программы, которые помогают жителям провести капитальный ремонт дома. Воспользоваться ими может любой. Однако не во всех регионах существует соответствующее финансирование.

Обязательные работы при капремонте в доме

Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации жители дома обязаны за восемь месяцев до старта государственной программы по проведению капитального ремонта начать вносить взносы на капитальный ремонт, из которых формируется бюджет.

Существует определенная сумма, достижение которой необходимо для получения квоты.

Законодательством РФ установлен минимальный размер платежа для формирования базы. Однако по согласию собственников он может быть увеличен. Такое происходит в том случае, если жители заинтересованы в проведении полноценного качественного ремонта своего дома.

Если собственники пожелают вносить утвержденную законодательством сумму, то управляющая компания примет решение о проведении мелкого ремонта, так как средств однозначно не хватит на выполнение всех работ.

Важно! Однако существует список обязательных работ при осуществлении капитального ремонта:

• переоборудование фундамента здания;
• полный ремонт разрушающихся конструкций, а также реконструкция нежилых помещений, зданий;
• замена окон, дверей в подъезд;
• приведение в работоспособность лифтов (если приспособление не сможет нормально проработать в течение десяти лет, то его необходимо заменить).

Перечень видов работ при проведении капитального ремонта расширяется при наличии показаний, а также бюджета.

Капитальный ремонт: как происходит

В соответствии с Федеральным Законом собственники квартир обязаны формировать бюджет на проведение капитального ремонта. Его наполнение осуществляется посредством внесения ежемесячных взносов.

Обязанность по проведению капитального ремонта лежит на плечах управляющей компании, а также региональных властях, которые ответственны за это.

Решение о возможности проведения капитального ремонта принимается на общем собрании собственников жилья путем голосования. От каждого члена семьи на нем присутствует минимум 1 человек.

Собрание проводится при наличии 50% собственников. Решение считается принятым, если 2/3 части присутствующих проголосовали «за».

Инициатором собрания может быть:

• представитель управляющей компании;
• старший по подъезду, дому;
• собственник квартиры в этом доме.

Региональные программы проведения капитального ремонта позволяют жителям получить работы раньше назначенного срока. Они утверждаются на государственном уровне.

Учтите! Если программа одобряется Правительством РФ, то собственники дома оповещаются:

• о сроках проведения ремонта;
• о полном списке выполняемых работ;
• о полной стоимости услуг;
• об источнике финансирования, а также о полной сумме сформированного бюджета.

Вышеуказанная информация предоставляется собственникам жилья не позднее, чем за шесть месяцев до начала проведения ремонтных работ.

Влияние условий эксплуатации

Согласно правилам использования жилищного фонда, назначается периодичность проведения планового капитального ремонта. При этом учитываются погодные условия региона, а также его расположение (низкая температура воздуха, сейсмическая опасность).

В приложении правил эксплуатации жилищного фонда содержится следующая информация:

• если грунт, на котором стоит здание, рыхлый, легкий, повышаются риски несвоевременной усадки строения. Поэтому и проведение капитального ремонта назначается на более ранний срок. При этом необходимо в обязательном порядке осмотреть фундамент здания и при необходимости провести его реконструкцию;
• если здание находится на сейсмически опасном участке, то во время проведения капитального ремонта необходимо монтировать специальный поддерживающий каркас. При необходимости его заменяют или реконструируют. В обязательном порядке проводится осмотр строения, результаты заносятся в специальный акт;
• если строение находится в условиях вечной мерзлоты, необходимо обеспечить функционирование водоотведения и гидроизоляции. Нельзя допускать попадание воды в щели конструкции. Иначе это приведет к дальнейшему быстрому его разрушению. Однако замена систем проводится один раз в двадцать пять лет, не считая экстренных ситуаций, кода монтаж оборудования необходим для предупреждения опасности жизни и здоровью граждан.

Соблюдение требований к проведению капитального ремонта регулируется на законодательном уровне. Ответственность несут компании-подрядчики, которые проводили строительно-монтажные работы, управляющие организации, а также контролирующие органы, если при проверке они не выявили нарушений.

Как происходит оформление решения о проведении

Перед проведением капитального ремонта создают комиссию, которая оценивает пригодность к эксплуатации всех частей дома. Результаты заносятся в специальный акт. На основании его разрабатывается перечень выполняемых работ.

Запомните! На общем собрании собственников дома принимается решение о проведении тех или иных видов работ, а также о виде проводимого ремонта (капитальный, текущий). Оно принимается только в присутствии 50% жителей и 2/3 проголосовавших «за».

Выбор финансирования происходит также на общем собрании жильцов. Используют средства бюджета, накопленного за некоторый промежуток времени. Привлекаются государственные деньги согласно действующим региональным программам.

Важно! Капитальный ремонт – это не только восстановление пригодности к эксплуатации частей дома, но и его оборудование согласно новым инженерным открытиям, улучшение, направленное на экономию ресурсов.

Кто должен оплачивать

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, подъезды, лифты, подвальные помещения, придомовая территория принадлежат всем жителям в пропорциональных метражу квартиры долях. Именно поэтому они обязаны формировать бюджет, направленный на проведение капитального ремонта. Его наполнение происходит посредством перечисления ежемесячных взносов, не ниже законодательно утвержденного размера.

Капитальный ремонт – это комплекс работ, цель проведения которых – устранение изношенности и недостатков жилья, замена вышедших из строя коммуникаций. Стал необходимостью ввиду большого процента устаревания общедомового имущества.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Выполнение перечисленных мероприятий с 2014 года перешло от государства к собственникам жилого и нежилого фонда, которые обязаны оплачивать их. Взносы осуществляются на регулярной основе, ежемесячно, и идут в . Сумма указана в квитанциях, которые отправляют собственникам жилья.

Периодичность проведения работ по капитальному ремонту – один раз в 25 лет. Часть из них может быть проведена в рамках текущего ремонта.

Что это такое?

Текущий ремонт

Следует различать капитальный и текущий ремонт. Они имеют разные статьи расходов, разный фонд и определенное сходство.

Итак, следующие виды работ могут осуществляться как при капремонте, так и текущем:

• Работы по утеплению, восстановлению и покраске фасадов, если это требуется в ходе эксплуатации зданий.
• Замена кровельного покрытия на крыше в случае нарушения его гидроизоляции.
• Косметический ремонт внутри подъездов с применением штукатурки и лакокрасочного покрытия.
• Полная или частичная замена, ремонт оконных рам в подъездах, дверных блоков, замена остекления.

Перечень работ и по текущему, и по капитальному ремонту может меняться индивидуально. Должно быть принято совместное решение между и владельцами квартир.

На региональном уровне есть специальные программы по капремонту, в рамках которых возможно проведение текущего ремонта зданий. Программой же определяется перечень и очередность запланированных работ. Ознакомиться с таким списком можно при обращении в местные органы самоуправления.

Влияет ли эксплуатация здания?

На регулярность и необходимость проведения капительного ремонта, а также перечень работ, непосредственно влияют особенности эксплуатации многоэтажного здания, в которых проживают люди.

Этому вопросу посвящен раздел 6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда. В нем рассматривается обслуживание жилья, которое распложено на территории вечной мерзлоты, в зоне высокой сейсмической активности, а также на соленом грунте.

В Правилах не указано четко, как условия эксплуатации воздействуют на проведение ремонтных работа, однако есть список возможных нарушений нормативов, которые должны быть обязательно устранены при проведении капремонта.

Основные положения документа:

• Особенности грунта. При расположении здания на просадочном грунте по причине его высокой пористости и легкости повышен риск сильной усадки здания. При проведении ремонта обязательно проводится проверка существующих инженерных коммуникаций на протечки. Осуществляется монтаж коммуникаций только из высокопрочных материалов. В системах подачи воды монтируют специальные запорные механизмы, которые необходимы для прекращения водоснабжения при возникновении протечки.
• Сейсмически активные зоны. При проведении капремонт или текущем внутри помещений устанавливается на стены специальный каркас. При фиксации даже небольшой сейсмической активности проводится технический осмотр здания, на основании которого составляют акт. Документ необходим для принятия решения о необходимости проведения ремонтных работ. Большое значение уделено укреплению конструкций, которые обеспечивают безопасность и высокую устойчивость жилых домов.
• Вечная мерзлота. В этом случае внимание уделяется контролю за работой дренажной системы. Важно не допустить проникновение воды с тротуаров в фундамент зданий с последующим ее замерзанием. Капремонт систем подачи воды проводится не один раз в 25 лет как обычно, а в индивидуальном порядке при возникновении необходимости и для предотвращения аварийных ситуаций.

Капитальный ремонт многоквартирных домов – комплексная работа, направленная на повышение качества жизни в многоэтажных зданиях. Предполагает соблюдение ряда технических требований и регулируется на законодательном уровне.

Перечень работ, относимых к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений содержится в Приложении № 8 к Постановлению Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 "Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений".

Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда содержится в Приложении № 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Перечень работ, относимых к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений

Согласно п. 3.11. Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 "Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений", к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).
Перечень работ по капитальному ремонту см. в Приложении 8.

Приложение 8

ПЕРЕЧЕНЬ

РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

А. ПО ЗДАНИЯМ

I. Фундаменты

1. Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.
2. Частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
3. Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.
4. Восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки).
5. Ремонт существующих дренажей вокруг здания.
6. Смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.

II. Стены и колонны

1. Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.
2. Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.
3. Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен.
4. Перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20% общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
5. Укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами.
6. Ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
7. Смена заполнителей в стенах с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%).
8. Смена ветхих венцов бревенчатых или брусчатых стен (до 20% общей поверхности стен).
9. Сплошная проконопатка бревенчатых или брусчатых стен.
10. Частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен).
11. Смена или ремонт обшивки и отепления деревянных цоколей.
12. Ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50% общего объема.
13. Постановка вновь и смена изношенных сжимов бревенчатых и брусчатых стен.

III. Перегородки

1. Ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок.
2. При производстве капитального ремонта перегородок допускается частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20%.

IV. Крыши и покрытия

1. Смена ветхих деревянных ферм покрытия или замена их на сборные железобетонные.
2. Сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы.
3. Усиление ферм при замене типов покрытия (замена деревоплиты на сборный железобетон, холодного покрытия - на теплое и др.), при подвеске подъемных устройств, а также при коррозии узлов и других элементов металлических и сборных железобетонных ферм.
4. Частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки.
5. Ремонт несущих конструкций световых фонарей.
6. Ремонт устройств по открыванию переплетов световых фонарей.
7. Частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные.
8. Частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли.
9. Переустройство крыш в связи с заменой материала кровли.
10. Частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.

V. Междуэтажные перекрытия и полы

1. Ремонт или смена междуэтажных перекрытий.
2. Замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции.
3. Усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий.
4. Частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований.
5. Переустройство полов при ремонте с заменой на более прочные и долговечные материалы. При этом тип полов должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства.

VI. Окна, двери и ворота

1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.

VII. Лестницы и крыльца

1. Частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец.
2. Смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов.

VIII. Внутренние штукатурные, облицовочные
и малярные работы

1. Возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности.
2. Смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей.
3. Сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций.

IX. Фасады

1. Ремонт и возобновление облицовки площадью более 10% облицованной поверхности.
2. Полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки.
3. Полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков и др.
4. Возобновление лепных деталей.
5. Сплошная окраска устойчивыми составами.
6. Очистка фасада пескоструйными аппаратами.
7. Смена балконных плит и ограждений.
8. Смена покрытий выступающих частей здания.

1. Полная перекладка всех типов отопительных печей, дымовых труб и их оснований.
2. Переоборудование печей для сжигания в них угля и газа.
3. Полная перекладка кухонных плит.

XI. Центральное отопление

1. Смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (в том случае, если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом).
2. Ремонт и смена расширителей, конденсационных горшков и другого оборудования сети.
3. Ремонт и перекладка фундаментов под котлы.
4. Автоматизация котельных.
5. Перевод с печного отопления на центральное.
6. Смена отопительных регистров.
7. Присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м).

XII. Вентиляция

1. Частичная или полная смена воздуховодов.
2. Смена вентиляторов.
3. Перемотка или смена электромоторов.
4. Смена шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи.
5. Частичная или полная смена вентиляционных коробов.
6. Смена калориферов.
7. Смена агрегатов отопительных.
8. Смена фильтров.
9. Смена циклонов.
10. Смена отдельных конструкций камер.

XIII. Водопровод и канализация

1. Частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуски канализации.

XIV. Горячее водоснабжение

1. Смена змеевиков и бойлеров.
2. Смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода.

XV. Электрическое освещение и связь

1. Смена износившихся участков сети (более 10%).
2. Смена предохранительных щитков.
3. Ремонт или восстановление кабельных каналов.
4. При капитальном ремонте сети допускается замена светильников на другие типы (обычных на люминесцентные).

Б. ПО СООРУЖЕНИЯМ

XVI. Водопроводно-канализационные сооружения

А) Трубопроводы и арматура сети

1. Частичная или полная замена антикоррозионной изоляции трубопровода.
2. Смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без изменения диаметра труб. При этом разрешается замена чугунных труб на стальные, керамических на бетонные или железобетонные и наоборот, но не допускается замена асбестоцементных труб на металлические (кроме аварийных случаев).
Протяженность участков сети, на которых допускается сплошная смена труб, не должна превышать 200 м на 1 км сети.
3. Смена изношенных фасонных частей, задвижек, пожарных гидрантов, вантузов, клапанов, водоразборных колонок или ремонт их с заменой изношенных деталей.
4. Смена отдельных труб дюкеров.

Б) Колодцы

1. Ремонт клетки колодцев.
2. Смена люков.
3. Набивка вновь лотков взамен разрушенных.
4. Замена пришедших в негодность деревянных колодцев.
5. Возобновление штукатурки.

В) Водозаборы и гидротехнические сооружения

1. Плотины, дамбы, водоспуски, каналы

1. Смена или замена крепления берегов или откосов в объеме до 50%.
2. Досыпка оплывших откосов земляных сооружений.
3. Смена ряжей.
4. Возобновление защитного слоя в подводных частях железобетонных сооружений.
5. Смена решеток и сеток.
6. Ремонт и смена щитовых затворов.

2. Водяные скважины

1. Постройка и разборка буровой вышки или монтаж и демонтаж инвентарной буровой вышки.
2. Чистка скважины от обвалов и заиления.
3. Извлечение и установка нового фильтра.
4. Крепление скважины новой колонкой обсадных труб.
5. Замена водоподъемных и воздушных труб.
6. Восстановление дебита скважины путем торпедирования или промывки соляной кислотой.
7. Цементация межтрубного пространства и разбуривание цемента.

Г) Очистные сооружения

1. Ремонт и замена полностью гидроизоляции.
2. Ремонт и возобновление штукатурки и железнения.
3. Перекладка кирпичных стен и перегородок до 20% общего объема кладки в сооружении.
4. Заделка течи в железобетонных, бетонных и каменных стенах и днищах сооружений с разборкой бетона в отдельных местах и забетонированием вновь.
5. Сплошное торкретирование стен сооружений.
6. Ремонт дренажа вокруг сооружений.
7. Замена люков резервуаров.
8. Замена решеток.
9. Замена загрузки фильтров, биофильтров, аэрофильтров.
10. Смена фильтросных пластин.
11. Замена трубопроводов и арматуры.
12. Перекладка дренажной системы иловых площадок.

XVII. Теплофикация

А) Каналы и камеры

1. Частичная или полная смена покрытий каналов и камер.
2. Частичная или полная смена гидроизоляции каналов и камер.
3. Частичная перекладка стенок кирпичных каналов и камер (до 20% общей поверхности стенок).
4. Частичная перекладка дренажных систем.
5. Ремонт днищ каналов и камер.
6. Возобновление защитного слоя в железобетонных конструкциях каналов и камер.
7. Смена люков.

Б) Трубопроводы и арматура

1. Частичная или полная смена тепловой изоляции трубопровода.
2. Возобновление гидроизоляции трубопровода.
3. Смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без увеличения диаметра труб.
4. Смена фасонных частей, задвижек, компенсаторов или ремонт их с заменой изношенных деталей.
5. Замена подвижных и неподвижных опор.

XVIII. Подъездные и внутризаводские железнодорожные пути

А) Земляное полотно

1. Уширение земляного полотна в местах недостаточной ширины до нормальных размеров.
2. Лечение земляного полотна в местах оползней, размывов, обвалов, пучин.
3. Восстановление всех водоотводных и дренажных устройств.
4. Восстановление всех защитных и укрепительных сооружений земляного полотна (одерновка, мощение, подпорные стены).
5. Восстановление регуляционных сооружений.
6. Исправление, досыпка конусов мостов.
7. Смена отдельных конструкций искусственных сооружений или замена их на другие конструкции, а также полная смена труб и малых мостов (если они не являются самостоятельными инвентарными объектами, а входят в состав земляного полотна).

Б) Верхнее строение пути

1. Очистка балластного слоя или обновление балласта с доведением балластной призмы до размеров, установленных по нормам для данного типа пути.
2. Смена негодных шпал.
3. Смена изношенных рельсов.
4. Смена негодных скреплений.
5. Выправка кривых.
6. Ремонт стрелочных переводов с заменой отдельных элементов и переводных брусьев.
7. Смена стрелочных переводов.
8. Ремонт мостового полотна.
9. Смена настила переездов или замена деревянного на железобетонный.

В) Искусственные сооружения (мосты, тоннели, трубы)

1. Частичная смена элементов или полная замена изношенных пролетных строений.
2. Частичная перекладка каменных и кирпичных опор (до 20% общего объема).
3. Ремонт бетонных опор (до 15% общего объема).
4. Торкретирование или цементация поверхности опор.
5. Устройство на опорах усиливающих железобетонных оболочек (рубашек).
6. Ремонт или полная смена изоляции.
7. Смена мостовых брусьев.
8. Смена противоугонных брусьев.
9. Смена деревянного настила.
10. Смена настила из железобетонных плит.
11. Смена контррельсов.
12. Смена поврежденных элементов деревянных мостов, за исключением свай.
13. Замена деревянных пакетов на железобетонные пролетные строения.
14. Частичная перекладка каменной и кирпичной кладки сводов и стен тоннелей.
15. Нагнетание цементного раствора за обделку тоннеля.
16. Ремонт и замена дренажных устройств тоннелей.
17. Перекладка оголовка труб.
18. Смена элементов деревянных труб (до 50% объема древесины).
19. Смена элементов железобетонных или бетонных труб (до 50% объема).

XIX. Автомобильные дороги

А) Земляное полотно

1. Лечение земляного полотна в местах оползней, обвалов, размывов и пучин.
2. Восстановление всех водоотводных и дренажных устройств.
3. Восстановление всех защитных и укрепительных сооружений земляного полотна.
4. Смена отдельных конструкций искусственных сооружений или замена их на другие конструкции, а также полная смена труб и малых мостов (если они не являются самостоятельными инвентарными объектами, а входят в состав земляного полотна или дороги как единого инвентарного объекта).

Б) Дорожная одежда

1. Выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит.
2. Укладка на цементно-бетонном покрытии выравнивающего слоя из асфальтобетона.
3. Устройство асфальтобетонного покрытия на дорогах с цементно-бетонным покрытием.
4. Смена цементно-бетонного покрытия на новое.
5. Усиление асфальтобетонного покрытия.
6. Переустройство щебеночных и гравийных покрытий.
7. Перемощение мостовых.
8. Профилирование грунтовых дорог.

В) Мосты, трубы

1. Частичная перекладка каменных и кирпичных опор (до 20% общего объема).
2. Ремонт бетонных опор (до 15% общего объема).
3. Смена поврежденных элементов деревянных мостов, за исключением свай.
4. Смена деревянного или железобетонного настила, а также замена деревянного настила на железобетонный.
5. Полная смена или замена пролетных строений.
6. Перекладка оголовков труб.
7. Смена элементов деревянных, железобетонных или бетонных труб (до 50% объема).

Г) Площадки для автомобилей, дорожно-строительных
и других машин, складские площадки, а также площадки
хлебоприемных пунктов

1. Ремонт и восстановление водоотводных сооружений (лотков, кюветов и др.).
2. Перемощение булыжных площадок.
3. Переустройство щебеночных и гравийных покрытий площадок.
4. Ремонт бетонных площадок с укладкой выравнивающего слоя бетона.
5. Выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит.
6. Покрытие асфальтобетоном площадок, перечисленных в п. п. 2 - 5.

XX. Электрические сети и связь

1. Смена или замена негодной арматуры.
2. Замена крюков на траверсы.
3. Смена проводов.
4. Ремонт и смена концевых и соединительных кабельных муфт.
5. Ремонт или смена заземляющих устройств.
6. Смена опор (до 30% на 1 км).
7. Установка кабельных колодцев.

XXI. Прочие сооружения

1. Ремонт, смена или замена на другие опоры эстакад для воздушной прокладки трубопроводов.
2. Ремонт или смена площадок, лестниц и ограждений эстакад для воздушной прокладки трубопровода.
3. Ремонт или смена отдельных колонн (до 20%) крановых эстакад.
4. Ремонт или смена подкрановых балок крановых эстакад.
5. Ремонт галерей и эстакад топливоподачи котельных и газогенераторных подстанций со сменой (до 20%) конструкций без смены фундаментов.
6. Смена или полная замена деревянных столбов ограждений (заборов).
7. Ремонт или смена отдельных бетонных и железобетонных столбов (до 20%) и ограждений (заборов).
8. Ремонт отдельных участков заполнений между столбами заборов (до 40%).
9. Ремонт отдельных участков сплошных каменных заборов (до 20%).
10. Ремонт отдельных участков сплошных глинобитных заборов (до 40%).
11. Ремонт дымовых труб со сменой или заменой футеровки, с постановкой обручей, с восстановлением защитного слоя железобетонных труб.
12. Ремонт и смена отдельных звеньев металлических дымовых труб.
13. Ремонт золошлакоотводов с полной заменой отдельных звеньев трубопровода (без увеличения диаметра).
14. Ремонт погрузочных платформ с полной сменой деревянного настила, отмостки или асфальта. Смена отдельных опор или участков подпорных стен (до 20%). В том случае, если разгрузочная площадка является частью складского объекта (рампа), допускается полная смена или замена всех конструкций.

Перечень работ, относимых к капитальному ремонту жилищного фонда

Приложение № 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.