Проблемы обеспечения жильем. Совет при президенте российской федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Одна самая большая проблема обеспечения жильем молодых семей это несоответствие в нашей стране размера заработной платы и стоимости жилья. При средней заработной плате в стране, едва ли этих денег достаточно для погашения ипотечного кредита. К тому же молодым семьям это дается сложно в виду заработных плат, зачастую, ниже, чем средняя, а если в семье рождается ребенок, то жизнь превращается в выживание.

Помощь от государства для решения вопроса по обеспечению жильем молодых семей

Государство на протяжении 10 лет пытается предпринимать какие-то шаги для облегчения жизни и покупки недвижимости для молодых семей. Социальные программы обычно рассчитаны на несколько лет и затрагивают самые нуждающиеся группы населения. Последними такими программами являются программы по обеспечению и помощи в приобретении недвижимости молодым семьям, детям-сиротам, инвалидам и другим незащищенным группам граждан. Программы предполагают материальную помощь в приобретении экономичного жилья в виде выдачи сертификатов, которые можно использовать при расчете с ипотечными банками при оформлении займа на покупку недвижимости. После подачи заявлений и одобрения участия в программе, органы государственной власти выдают сертификат на сумму от 600 000 до 800 000 рублей после чего гражданин, подавший заявление встает в очередь на покупку квартиры по субсидии. Минусом программы безусловно является то, что ждать очереди приходится долго, так как на сегодняшний день в программе участвуют уже более 1 млн. семей по всей стране, к тому же частенько застройщики не укладываются в сроки сдачи жилья, поэтому и сроки приобретения жилья и заселения семей сдвигаются.

Проблемы, которые не может решить государство по приобретению льготного жилья для молодой семьи

Безусловно, застройщики не могут снизить стоимость квадратного метра жилья до минимума, так как возведение жилой недвижимости требует колоссальных затрат, однако то, с чем пытается работать местная Администрация каждого региона - это снижение стоимости за счет использования более экономичных материалов, соответствующих ГОСТам и ТУ по строительству. По этой причине во многих регионах страны, Администрация приняла на себя обязательства по строительству и организации коммуникационных сетей в новых домах, а застройщики снижают затраты по материалам, таким образом по новым программам, которые разрабатываются на протяжении нескольких лет, стоимость одного квадратного метра жилья обходится молодым семьям в пределах 30 000 - 35 000 рублей. Заставить банки выдавать ипотеки под низкие процентные ставки государство также не в состоянии, так как этим вопросом занимается ЦБ РФ. Однако в конце 2014 года премьер-министр РФ Д. А. Медведев вынес постановление о том, что для населения процентная ставка не будет превышать 14%.


Программа жилье для молодой семьи - это уникальная российская программа, которая помогает приобрести жилье молодым семьям по сниженной стоимости с помощью государственного...

Приоритетным вопросом, который находится под вниманием государства, является обеспечением жилым помещением военных. В период служебной деятельности в связи с частыми переездами им выдают служебные квартиры или арендованные. По окончании контракта, у отслужившего появляется право на квартиру или дом, выделенные государством.

Жилье для военных

Выдача квартиры или дома регулируется законодательством Российской Федерации. В число регламентов входят следующие законопроекты:

  • Указ Президента Российской Федерации обеспечивает гарантию при увольнении в запас предоставление жилого помещения;
  • ЖК РФ определяет критерии военнослужащего, который может получить жилплощадь;
  • ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон № 76 устанавливает порядок получения недвижимого имущества;
  • Приказ Мин обороны под номером 510 указывает на условия использования этой льготы;
  • Постановление гарантирует выдачу жилого помещения служащим, которые находятся в статусе военного более десяти лет.

Это основные постановления и приказы, на которые опираются государственные инспекции.

Получи ответ на свой вопрос за 15 минут

Юристов готовы Вам помочь.

Претендовать на недвижимость могут отдельные категории, согласно статье 15 Федерального закона №15:

  • Офицеры, которое прошли обучение в военном учебном учреждении;
  • Граждане, работающие по контракту;
  • Лица, оформившие договор после 1998 года.

Важно знать, законодательством поддерживается проект по получению недвижимого имущества посредством военной ипотеки. Он позволяет участвовать в программе без выслуги лет, а взносы за кредит обеспечиваются государством.

На выдачу жилья имеют право не только сами военные, но и члены его семьи.

Жилье для военных должно отвечать определенным требованиям, которые установлены в законодательстве РФ. Основным является площадь помещения, она рассчитывается из количества членов семьи. Выделяется не менее 18 квадратов на одного человека. При этом, если офицер, для которого предоставляется жилое помещение, погиб, то он все равно учитывается при расчетах.

Важно понимать, что все многоквартирные дома не имеют стандартов, поэтому законодательством устанавливается, что возможно увеличение площади на девять квадратов для одинокого военнослужащего и на 18 квадратов для семьи офицера.

Срок предоставления квартиры военному

Выдача жилого помещения осуществляется на основании решения, которое выноситься специально собранной комиссией. Военный обязан в результате положительного исхода встать на очередь для получения жилплощади. Существуют ситуации, когда он снимается с учета. На это может повлиять самостоятельное приобретение квартиры или нарушения законодательства. В ряде случаев, офицера не допускают к постановке на очередь.

Для определенных категорий граждан, проходящих службу, предоставляется возможность получения государственного сертификата на жилье, социальные выплаты. Некоторые могут войти в накопительно-ипотечную программу.

Важно! Каждый офицер вправе самостоятельно выбирать варианты получения жилого помещения или компенсаций.

Согласно ФЗ «О статусе военнослужащих», а точнее статье 15, срок предоставления квартиры военному , прибывшему на место для прохождения службы, составляет не более трех месяцев. Данная система прописана в первом абзаце указанного ранее законопроекта. Такая льгота предусматривает выдачу служебного помещения для проживания или аренду квартиры за счет государства.

Проблемы обеспечения

Несмотря на поддержку программы законодательством Российской Федерации, воинские части не могут обеспечить своих подчиненных по всем требованиям квартирой или домом. Это происходит из-за отсутствия финансирования или жилплощади в свободном распоряжении. Также зачастую предлагаемые квартиры не соответствуют нормам, которые требуются для комфортного проживания офицера и его семьи.

Проблемы обеспечения военнослужащих решаются в части путем выдачи общежития, пригодного для временного использования, при этом срок устанавливается неопределенный.

Если же у командования военной частью не имеется возможности в выдаче даже общежития, тогда оно арендует жилое помещение, либо производит выплату денежной компенсации ежемесячно за наем квартиры. Порядок определения размера финансовых выплат определяется на законодательном уровне и прописан в Постановлении под номером 000, принятого 01.01.2001 года.

Важно понимать, что военнослужащие считаются обеспеченными жилплощадью, даже если оно съемное или осуществляется выдача финансовой помощи. Министерство обороны указывает на выполнение всех обязательств перед офицером.

Но стоит знать, при выявлении данного факта, следует опираться на Конституцию РФ, в статье 40 указано, что военный должен быть обеспечен постоянным жильем или служебным. Только в этом случае все условия контракта считаются выполненными.

Последние новости по обеспечению военных

Вопрос по выделению квартир для офицеров и на сегодняшний день является наиболее сложным для государства. Хотя Центральный военный округ сообщает, что в 2018 году было увеличение темпов по предоставлению постоянной жилплощади почти в два раза. С января получили заветные метры более 355 служащих, из которых 320 были обеспечены жилищной субсидией. За три месяца 2018 была предоставлена жилая недвижимость для 1200 офицеров, что значительно больше, на 20 процентов, чем за это же время в 2017 году. На накопительно-ипотечные программы выделено более 63 миллионов рублей, данный параметр также значительно больше в сравнении с предыдущим годом..

Последние новости по обеспечению военных позволяют оценить перспективы для офицеров. Известно, что правительство хочет окончательно отменить к 2023 году строительные проекты, обеспечивающие нужды Министерства обороны. Новая программа рассчитана на ипотечное кредитование.

Но есть и хорошая новость, до 2020 года можно не переживать за приостановление субсидирования. Это связано с демографической ситуацией в стране, так как размер выплаты напрямую зависит от количества детей в семье офицера.

Также возможно продление срока службы, так как размер государственной поддержки зависит от выслуги лет. Размер субсидии увеличивается пропорционально сроку службы в военной части.

Обращение в суд

В связи с развито коррупционной системой командование на местах не всегда следует законодательству Российской Федерации, а действуют исключительно в личных интересах. Поэтому обеспечение жильем военнослужащего затягивается. В ряде случаев офицер получает отказ.

Каждый военный вправе обратиться в суд за разрешением конфликтной ситуации в случае несогласия с вынесенным решением. Дела по бездействию командования части или собранных жилищных комиссий оспариваются посредством обращения в военный суд.

Важно знать, истец в данном случае может представлять личные интересы только при наличии юридического образования.

При его отсутствии требуется обратиться за помощью к военному юристу.

Обращение в суд основывается на следующих видах нарушения:

  • Незаконное снятие с очереди;
  • Бездействие командования;
  • Выселение офицера;
  • Несогласие с вынесенным решением жилищной комиссии;
  • Необоснованный отказ в постановке военнослужащего на очередь.

При возникновении проблем следует незамедлительно обратиться к военному юристу за помощью в подаче искового заявления.

Преимущества ведения процесса со специалистом:

  • Написание заявления осуществляется по установленной законодательством форме;
  • Сбор документации проводится под строгим контролем юриста, что исключает возможные ошибки;
  • Выдвигается четкое требование к суду;
  • Сбор доказательной базы осуществляется на основании законодательства Российской Федерации;
  • Процент успеха в деле значительно повышается.

В силу своей юридической неграмотности, истец не сможет правильно составить заявление, что значительно увеличит временные рамки разбирательства.

Вывод

Важно понимать, что законодательство РФ учитывает потребности военнослужащих, но не каждое командование военной части работает честно. Поэтому при возникновении любых вопросов, требуется обращаться в соответствующие органы в административном порядке. Юрист поможет сократить сроки подачи заявления и снизить риск проигрыша. Главное действовать и добиваться соблюдения прав военнослужащих, указанных в конституции РФ.

Важно! По всем вопросам по обеспечению военных жильем, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы по вопросам армии и жилищным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

На прошлой неделе для военнослужащих появились две новости хорошая и плохая. Во-первых, Госдума приняла поправки об обеспечении доступности жилья для военнослужащих. И это, конечно, позитивно. С другой стороны, инициативы нового руководства Минобороны раз и навсегда решить квартирный вопрос натолкнулись на проблему отсутствия денег в бюджете.

Согласно принятым в третьем чтении двум законопроектам, военнослужащим, которые заключили контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, предоставляется жилье по выбору - не только по договору социального найма, как в настоящее время, но и в собственность.

Кроме того, закон предоставляет льготы бывшим военнослужащим, которые до 1 января 2005 года встали в очередь на жилье, но затем переехали на другое место и встали там на учет после 1 января 2005 года. До сего момента такие лица формально теряли право на жилье на новом месте жительства.

Чуть ранее был принят ещё один законопроект, уравнивающий в правах на получение компенсации за съем жилья уволенных военнослужащих и членов их семей независимо от сроков их постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях. Дело в том, что в соответствии с действующим законодательством, подобные компенсации за счет средств федерального бюджета предусматриваются лишь для тех, кто встал на учет до 1 января 2005 года, что, по мнению законодателей, ставит в неравное положение граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет позднее этой даты, и нарушает их конституционные права.

Словом, нельзя не отметить: определённые позитивные сдвиги в вопросе решения жилищной проблемы военнослужащих имеются. И хотя председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов достаточно оптимистично заметил, что принятие данных поправок "ускорит решение квартирного вопроса" военнослужащих и "снизит социальную напряженность среди них", повода для окончательной радости всё ещё нет. Ведь, как показывает практика, между правом и его реализацией лежит очень глубокая пропасть.

По словам заместителя министра обороны России Руслана Цаликова, законодательство предоставило военнослужащим право на неограниченный выбор жилья, но при этом оказалось не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства. И проблема не только в низких темпах строительства жилья для военнослужащих.

На сентябрьском совещании, посвящённом этой проблеме, председатель правительства Дмитрий Медведев высказал претензию: дескать, в последние годы денег выделялось немало, "но у нас есть и случаи, когда дома, построенные в рамках соответствующих программ Минобороны, остались незаселёнными". "Люди отказываются от предложенных квартир. Там есть человеческие проблемы, но в целом эта ситуация ненормальная", - заявил глава правительства.

"Понятно, что офицеры, которые отдали всю жизнь военной службе (офицеры и их семьи, конечно), вправе рассчитывать на нормальное, комфортное жильё, причём жильё, которое находится в приличных условиях, а не в чистом поле, там, где есть социальная инфраструктура, школы и больницы", - добавил Медведев.

Проблема, как полагают в Минобороны, лежит в доставшейся от советских времен системы распределения квартир, когда военнослужащие получали их в виде конкретных квадратных метров. И самое главное, они получали его не всегда там, где им этого хотелось. С приходом рынка жильё получило и свою коммерческую стоимость, а потому соглашаться на квартиру, которую в последующем продать или обменять на другую будет крайне проблематично, готовы не многие.

Плюс зависимость от застройщика, который также ищет свою экономическую выгоду. "Там тоже работают нормальные люди, не враги какие-то или шпионы. Им тоже нужно вовремя свое получить. И они по экономическим параметрам определяют: давайте лучше построим вот здесь. Ну, а потом получалось, что вот здесь построили жилье, а оно не востребовано. У нас количество невостребованных квартир в прошлом году колебалось от десяти до тридцати тысяч", - рассказал Цаликов.

Всё это, а также ряд других нюансов (в том числе, количество нуждающихся в жилье военнослужащих, которых, по данным Счётной палаты, на конец 2012 года было порядка 100 тысяч человек) и заставили военное ведомство задуматься над перекройкой действующей системы обеспечения своих подопечных жильём - перейти от натурального метода к единовременным денежным выплатам. Размеры этих выплат будут зависеть от выслуги лет и состава семьи, но, по словам разработчиков законопроекта, составят не менее трёх миллионов рублей. "Мы предлагаем

с 1 января 2014 года единовременные денежные выплаты сделать основной формой обеспечения постоянным жильем. Тогда такое понятие, как очередь на жилье, фактически исчезнет", - заявил министр обороны Сергей Шойгу.

Претензий к законопроекту было немало. Одна из основных - сравнительно низкая сумма выплат, которая не позволит приобретать жилье в Москве, Петербурге и других крупных городах страны. Очевидно, что ни за три, ни даже за пять миллионов рублей более-менее приличную квартиру в столице России купить невозможно. Проблематично найти за эти деньги хорошее жильё для большой семьи и в ряде городов федерального значения.

Разработчики исходят из предельной стоимости квадратного метра, определённой рекомендациями Министерства регионального развития - чуть более 34 тысяч рублей. И если бы у людей была возможность купить квартиры по тем ценам, которые фигурируют в отчетах Минрегиона, проблем с обеспечением жильём, думается, уже не было бы. Так, например, по данным ведомства, средняя стоимость квадратного метра в Москве и Московской области составляет 34 тысячи 600 рублей. И это, к слову, максимальная цифра. Возможно, муниципальное жильё и предоставляется льготникам по таким ценам, но коммерческая стоимость квадратного метра в Москве составляет минимум 100 тысяч рублей. Да и в областных центрах давно уже оперируют цифрой в 50 тысяч рублей за квадрат.

Тем не менее, по словам начальника Департамента жилищного обеспечения Минобороны Сергея Пирогова, на данный момент единая стоимость квадратного метра жилья установлена в размере 34 тысяч 350 рублей. И, похоже, что глобальных изменений не предполагается. Как пояснил всё тот же Пирогов, в последнее время с Минфином шел горячий торг "буквально за сотые доли коэффициентов" и сейчас "вопрос близок к завершению".

Так или иначе, но идея в целом представляется всё же здравой. Но только, если отвлечься от российских реалий и представить себя в стране, где процветает экономическая и политическая стабильность, а граждане уверены в реализации своих прав и возможностей. Но поскольку многолетняя практика заставляет людей относиться к инициативам государства с подозрением, то и среди военных совсем немногие с энтузиазмом восприняли предлагаемую формулу.

На одном из сайтов для военнослужащих из 800 участников опроса по поводу денежных выплат на покупку квартир порядка 650 предпочли бы старую схему с натуральными квартирами. "Опыт монетизаций показывает, что денежные выплаты не компенсируют натуральных льгот", - вот один из главных аргументов. А далее накладываются опасения относительно сумм, порядка предоставления этих выплат, которые могут сильно затягиваться и т.д. Власти же, в свою очередь, делают всё возможное, чтобы укрепить военных в их скептицизме.

На днях стало известно, что денег в государственном бюджете на представление выплат попросту нет. И не будет до 2016 года. Законодатели, впрочем, считают, что повода для переживаний по поводу провала реформы военно-жилищной сферы нет, и сейчас идет интенсивное обсуждение данного вопроса в Думе, в Совете Федерации, Минфине и Минобороны.

Как представляется, основная и главная проблема не столько в формах наделения жильём - натуральных или денежных, сколько в доверии к государству со стороны тех же самых военнослужащих. От квартир отказываются зачастую по объективным причинам - уж совершенно непригодной для проживания выглядит предлагаемая жилплощадь.

"У нас одному предлагали одну и ту же квартиру по ИПМЖ (индивидуальное постоянное место жительства) с кухней 2 на 8 (грубо говоря), он отказывался. А потом дали другую квартиру там же, но с коридором метр на метр и кухней больше чем комната в 3 раза. Он отказался, с объяснением, почему не брал. Просто у МО, я так понял, есть "висячие" дежурные квартирки, которые никто не берёт. А если после 1.01.2014 г. такую "дежурную" квартирку с мудрёной планировкой предложат (которую ни один гражданский не покупает и не купит никогда) по ИПМЖ, тогда как?", - задается вопросом один из участников форума правовой взаимопомощи военнослужащих.

Так что пока все инициативы государства воспринимаются исключительно как ещё один способ сэкономить на тех, кто выбрал своей профессией Родину защищать.