12. Внутрішні та зовнішні користувачі бухгалтерської інформації Існують внутрішні та зовнішні користувачі бухгалтерської інформації. Внутрішні користувачі – особи, зайняті в апараті управління, власники, менеджери, яким необхідна облікова інформація

Зовнішні та внутрішні ознаки сили та слабкості характеру Щоб вам було зручніше оцінити себе, я розробив дві контрастні таблиці: зовнішні та внутрішні ознаки сили та слабкості характеру. Зовнішні ознаки сили та слабкості характеру

7.1. Основні внутрішні загрози національній безпеці Національна політика країни - якщо керуватися прагматичною логікою, тобто виходити з корисності чи шкідливості політичних заходів, - може будуватися переважно виходячи з одного критерію: критерію

Методи коучингу: як використовувати ваші внутрішні та зовнішні ресурси, щоб запобігти фіаско Крім прийомів, описаних у попередніх розділах, ви можете зробити ще ряд речей, щоб краще зрозуміти, які з деструкторів притаманні вам, і навчитися самостійно справлятися

Глава 7. Зовнішні та внутрішні взаємодії кадрової служби Кадрові служби російських підприємств через свій невисокий статус не в змозі сьогодні вирішувати такі важливі завдання, як підвищення якості людських ресурсів, забезпечення регулярного припливу

Внутрішні та зовнішні обмеження Відоме правило 80/20 застосовується і до обмежень. Приблизно 80% факторів, що стримують розвиток вашої компанії, є внутрішніми, а чи не зовнішніми. Приблизно 80 % причин, через які ви не можете подвоїти продаж і прибуток, приховано всередині

Загрози економічної безпеки - це явища і процеси, що негативно впливають на господарство країни, що ущемляють економічні інтереси особистості, суспільства і держави.

Внутрішні загрози - це не здатність до самозбереження та саморозвитку, слабкість інноваційного початку у розвитку, неефективність системи державного регулювання економіки, невміння знаходити розумний баланс інтересів при подоланні протиріч та соціальних конфліктів для знаходження найбезпечніших шляхів розвитку суспільства. Внутрішня складова означає стійкість економіки, суспільства та державних інститутів до стихійних та навмисних загроз, що виникають унаслідок економічних, соціальних, технологічних, екологічних та інших процесів, що відбуваються всередині країни.

Зовнішні загрози здавалося б, відбиваючи поточний стан світової економіки, не підривають основ її розвитку. Це зміна кон'юнктури світових цін та зовнішньої торгівлі, різкі коливання курсу рубля, перевищення відтоку капіталу з його припливом (іноземні інвестиції); великий зовнішній державний борг та збільшення корпоративного боргу, надмірна імпортна залежність, навантаження експорту сировинними товарами. Зовнішня складова означає спонтанні та навмисні загрози, джерелом яких є дії чи наміри іноземних економічних чи політичних суб'єктів.

У Концепції національної безпеки РФ зазначається, що загрози безпеці Росії в даний час і в найближчому майбутньому носять переважно внутрішній характер. Однак тривалість їхньої дії та розширення спектру взаємодії загроз ведуть до відставання Росії від зарубіжних країн у темпах зростання економіки, конкурентоспроможності та добробуту громадян. Найбільш чутливі до внутрішніх та зовнішніх загроз політичні опозиційні рухи та партії. Як політична частина суспільства вони переробляють інформаційні сигнали небезпек, які загрожують сприятливому розвитку суспільства та його процвітанню в майбутньому.

Необхідно підкреслити, що останніми роками вплив внутрішніх чинників на негативний розвиток економіки не тільки не призупинено, але, навпаки, продовжує посилюватися. Пояснюється як об'єктивними труднощами перехідного періоду, і суб'єктивними причинами під управлінням її розвитком. Все це свідчить про те, що стратегія економічної безпеки країни має ґрунтуватися на обліку всього різноманіття факторів, включаючи її головний елемент – ефективність та стійкість розвитку вітчизняної економіки. Стійкість економіки відображає міцність та надійність її елементів, вертикальних, горизонтальних та інших різноманітних зв'язків усередині системи, здатність витримувати внутрішні та зовнішні навантаження. Порушення зв'язків між різними компонентами економічної системи веде до скорочення можливостей опірності, до внутрішніх та зовнішніх загроз її дестабілізації та є сигналом переходу економіки від безпечного стану до небезпечного.

Тривале збереження внутрішніх загроз без проведення ефективної економічної політики робить країну вразливішою для зовнішніх загроз. По-перше, це пов'язано з тим, що внутрішні загрози, послаблюючи економічну та особливо фінансову силу держави, заважають підтримувати та модернізувати армію з урахуванням структури нових загроз. По-друге, економічна слабкість держави перетворює націю на заручницю міжнародних фінансових організацій, оскільки бюджетні ресурси країни не дозволяють державі ефективно функціонувати, виконувати навіть мінімальні соціальні зобов'язання, наприклад, виплачувати заробітну плату працівникам бюджетної сфери, пенсії, допомоги. Залізання у борги не тільки не вирішує проблеми бюджету, його дефіциту, а й, навпаки, веде до збільшення його видатків на обслуговування зовнішнього боргу. По-третє, внутрішні загрози, нездатність вітчизняного товарного виробництва задовольняти внутрішній попит ведуть до великої залежності економіки від імпорту, кон'юнктури зовнішнього ринку на його товарному та фінансовому сегментах, насамперед у частині продовольства, машин та обладнання, міжнародних кредитів. По-четверте, не впораючись із внутрішніми загрозами, держава позбавлена ​​можливості проводити активну зовнішню політику, захищати інтереси вітчизняних виробників, сприяти експорту конкурентоспроможної продукції, завойовувати нові товарні ринки. Держава за ослабленої економіки та недосконалої фінансової системи позбавлена ​​можливості впливати на політику міжнародних фінансових організацій.

Відмінна риса 2002-2003 років. та найближчих років – поєднання гострої фази загроз у фінансовій сфері, насамперед у вигляді непомірно високого навантаження на ВВП та фінансово-банківську систему через виплати за зовнішнім боргом, з посиленням негативних тенденцій у відтворенні основного капіталу, що породжує збої у функціонуванні життєзабезпечених галузей та виробництв.

У стратегічному плані щодо питання про співвідношення внутрішніх і зовнішніх загроз економічної безпеки держави слід враховувати одну важливу обставину. В умовах наростаючої глобалізації світової економіки різницю між внутрішніми і зовнішніми загрозами стають все менш значущими.

Перенесення акценту зі сфери військово-політичного протистояння країн у сферу конкуренції та глобального бізнесу – одна з характерних рис сучасного стану міжнародних економічних відносин. У нових умовах світовий бізнес та підвищення конкурентоспроможності для російської економіки стає засобом виживання та боротьби за гідне місце в міжнародному поділі праці з країнами, які традиційно займають у ньому панівне становище. Тому багато держав виявляють надзвичайно високий інтерес до того, що відбувається в російській економіці та навколо неї.

У цьому заслуговує на увагу той факт, що в деяких країнах - конкурентах розроблено так звану систему «індикаторів чутливості», на основі аналізу яких вони по відношенню до Росії як до потенційного конкурента мають намір приймати як тактичні, так і стратегічні рішення. Ці «індикатори чутливості» включають різні оціночні показники, зокрема стабільність соціально - політичної ситуації та її можливі зміни у перспективі (можливі варіанти змін); оцінку рівня управлінської діяльності уряду; рівень компетентності директорського корпусу; характеристику офіційної опозиції та її ставлення до економічних перетворень; характер тенденцій у економічній політиці уряду країни; відношення владних структур до закордонного капіталу; ризик націоналізації капіталу та можливі варіанти його компенсації; рівень корумпованості найвищих ешелонів влади; ступінь державного втручання у економіку; питома вага державної власності та перспективи її зміни в найближчому майбутньому. Перелік цих «індикаторів» характеризує не так інтерес до декларованого партнерства, як зацікавлену оцінку розважливого конкурента, стурбованого власною економічною безпекою, захистом своїх економічних інтересів.

Виходячи з реально сформованої ситуації в російській економіці і негативних тенденцій, що намітилися в процесі її реформування, можна виділити такі економічні загрози:

• · Посилення структурної деформації економіки;
• · Зниження інвестиційної та інноваційної активності та руйнування науково-технічного потенціалу;
• · Ослаблення паливно-сировинного потенціалу країни;
• · Посилення імпортної залежності;
• · Відтік капіталу;
• · Посилення майнового розшарування суспільства;
• · Зовнішня заборгованість;
• · Надмірна відкритість економіки;
• · Криміналізація економічних відносин.

У процесі створення та підтримки національної економічної безпеки виникають ключові причини, що можуть її порушити, загрози. Основні загрози визначено у Концепції національної безпеки Російської Федерації, затвердженої Указом Президента РФ від 17 грудня 1997 р. № 1300 (у редакції Указу Президента РФ від 10 січня 2000 р. № 24). Відповідно до неї загрози поділяються на внутрішні та зовнішні стосовно розташування причин їх виникнення – поза національною економікою та всередині неї.

Основними внутрішніми загрозами національній економічній безпеці є:

1) посилення ступеня диференціації рівня життя та доходів населення.Формування невеликої групи багатого населення (олігархів) і більшість бідного населення створює ситуацію соціальної напруженості у суспільстві, що зрештою може призвести до серйозних соціально-економічних потрясінь. Це створює низку проблем у суспільстві – тотальну невпевненість населення, його психологічний дискомфорт, формування великих кримінальних структур, наркоманію, алкоголізм, організовану злочинність, проституцію;

2) деформація галузевої структури національної економікиОрієнтація економіки на видобуток з корисними копалинами формує серйозні структурні зрушення. Зниження конкурентоспроможності та тотальне згортання виробництва стимулює збільшення обсягів безробіття та знижує якість життя населення. Ресурсна орієнтація національної економіки дозволяє отримувати високий дохід, але аж ніяк не забезпечує сталого економічного зростання;

3) посилення нерівномірності економічного розвитку регіонівПодібна ситуація закладає проблему розриву єдиного економічного простору. Різка різниця у рівні соціально-економічного розвитку регіонів руйнує існуючі зв'язки між ними та перешкоджає міжрегіональній інтеграції;

4) криміналізація російського суспільства.У суспільстві різко посилилися тенденції до отримання нетрудових доходів шляхом прямого пограбування, відібрання власності, що негативно позначається на загальній стабільності та стійкості національної економіки. Велике значення має тотальне проникнення кримінальних структур у державний апарат і промисловість і тенденція зрощування між ними, що намітилася. Багато підприємців відмовляються від правових методів вирішення спорів між собою, уникаючи вільної конкуренції, все частіше вдаються до допомоги кримінальних структур. Все це негативно позначається на спільній економічній кон'юнктурі і перешкоджає виходу національної економіки з кризи;

5) різке зниження науково-технічного потенціалу Росії.Основа економічного зростання – науково-технічний потенціал – за минуле десятиліття практичні втрачено через скорочення інвестицій у пріоритетні наукові та технічні дослідження та розробки, масового виїзду з країни провідних учених, руйнування наукомістких галузей, посилення науково-технічної залежності. Майбутній розвиток економіки - за наукомісткими галузями, для створення яких Росія сьогодні не має достатнього наукового потенціалу. Відповідно ставиться під питання, чи місце Росії у світовому господарстві;

7) посилення ізоляції та прагнення до незалежності суб'єктів Федерації.Росія має значні території, які функціонують у рамках федеративного устрою. Прояв сепаратистських устремлінь суб'єктами Федерації є реальну загрозу територіальної цілісності Росії та існування єдиного правового, політичного та економічного простору;

8) посилення міжетнічної та міжнаціональної напруженості,що створює реальні умови виникнення внутрішніх конфліктів на національному грунті. Транслює його низку громадських об'єднань, в інтереси яких не входить збереження культурної та національної цілісності Росії;

9) повсюдне порушення єдиного правового простору,що ведуть до правового нігілізму та недотримання законодавства;

10) зниження фізичного здоров'я населення,що веде до деградації через кризу системи охорони здоров'я. Через війну спостерігається стала тенденція до скорочення рівня народжуваності, тривалості життя населення. Зниження людського потенціалу унеможливлює економічне зростання та розвиток промисловості;

11) демографічна криза,пов'язаний із стійкою тенденцією переважання загальної смертності населення над народжуваністю. Катастрофічне зниження кількості населення ставить проблему населеності території Росії та утримання нею існуючих кордонів.

У сукупності внутрішні загрози національній безпеці тісно переплетені між собою та взаємопов'язані. Їхня ліквідація є необхідною не лише для створення належного рівня національної безпеки, а й збереження російської державності. Разом із внутрішніми, є й зовнішні загрози національній безпеці.

Основними зовнішніми загрозами національній безпеці є:

1) зниження ролі Росії у світовій економіці внаслідок цілеспрямованих дій окремих держав та міждержавних об'єднань, наприклад ООН, ОБСЄ;

2) зниження економічного та політичного впливу на процеси, що протікають у світовій економіці;

3) посилення масштабів та вплив міжнародних військових та політичних об'єднань, серед яких є НАТО;

4) тенденції, що намітилися до розміщення біля кордонів Росії військових сил іноземних держав;

5) повсюдне поширення у світі зброї масового знищення;

6) послаблення процесів інтеграції та налагодження економічних зв'язків Росії з країнами СНД;

7) створення умов формування та виникнення військових збройних конфліктів поблизу державних кордонів Росії та країн СНД;

8) територіальна експансія по відношенню до Росії, наприклад, з боку Японії та Китаю;

9) міжнародний тероризм;

10) ослаблення позицій Росії у сфері інформації та телекомунікацій. Це проявляється у зниженні впливу Росії на міжнародні інформаційні потоки та розробці ряду держав технологій інформаційної експансії, які можуть бути застосовані і до Росії;

11) активізація біля Росії діяльності іноземних організацій, котрі займаються розвідкою і збором стратегічної інформації;

12) різке зниження військового та оборонного потенціалу країни, що не дозволяє їй за необхідності відбити військовий напад, що пов'язане із системною кризою оборонного комплексу країни.

Забезпечення національної безпеки на достатньому рівні виводить необхідність постійного контролю зовнішніх та внутрішніх загроз, а тому їхній перелік постійно змінюється залежно від конкретних політичних, соціальних, правових та економічних умов.

Прийнята у 1997 р. та доповнена у 2000 р. Концепція національної безпеки Російської Федерації не є простою декларацією. Вона є дієвим нормативно-правовим документом, який регулює пріоритетну сферу діяльності держави – національну безпеку. Тільки з 2003 р. вона почала реалізовуватися після того, як був накопичений необхідний потенціал. Введення системи призначення вищих посадових осіб суб'єктів РФ мінімізувало загрозу територіальній цілісності Росії. Недавня заборона діяльності на території Росії фондів за участю іноземного капіталу знизила ступінь її політичної та економічної залежності. Зараз ми спостерігаємо процес, коли накопичений потенціал державної влади розпочав реалізацію прийнятої в 1997 р. Концепції національної безпеки, нехай і не за всіма напрямами ефективною та результативною.

Основні загрози економічній безпеці – це такі явища та процеси, які негативно впливають на економічний стан країни, обмежують економічні інтереси особистості, суспільства, держави, створюють небезпеку для національних цінностей та способу життя.

У найзагальнішому вигляді економічні загрози поділяються на зовнішні та внутрішні.

До внутрішніх загроз економічній безпеці можна віднести такі:

наростання структурної деформації економіки країни;

зниження інвестиційної та інноваційної активності;

руйнація науково-технічного потенціалу країни;

дія стійкої тенденції до перетворення країни на паливно-сировинну периферію розвинутих країн;

посилення майнового розшарування суспільства;

криміналізація економіки та суспільства.

До зовнішніх загроз економічній безпеці відносяться такі:

«відплив умів» за кордон;

"втеча капіталу" за кордон;

зростання державного боргу;

наростання імпортної залежності щодо продовольства та споживчих товарів;

надмірна відкритість економіки;

втрата ринків збуту військової продукції;

скупка іноземним капіталом підприємств з метою витіснення національної продукції як із зовнішнього, так і з внутрішнього ринків;

низький рівень розвитку транспортної інфраструктури експортно-імпортних операцій.

Зовнішні загрози впливають на зусилля деяких внутрішніх загроз. Зовнішні загрози економічній безпеці охоплюють:

економічну;

соціальну;

екологічну;

інформаційну та інші сфери суспільного життя.

З вищеназваних внутрішніх загроз економічної безпеки особливо необхідно виділити наростання структурної деформації економіки, бо щоб забезпечити економічне зростання країни, необхідно передусім провести структурні модифікації економіки, суть яких полягає у відповідності структури виробництва та структури попиту. Основні напрями перебудови економіки такі:

визнання доцільності збереження функціонуючих підприємств економіки;

визначення підприємств, що працюють за військовим замовленням та не підлягають конверсії;

використання зарубіжного капіталу у тих сферах та галузях економіки, які значною мірою впливають на структурні зрушення;

визначення у законодавчому порядку тих сфер та галузей економіки, які сприяють створенню оптимальної структури народного господарства.

Серйозною загрозою економічній безпеці є зниження інвестиційної та інноваційної активності. Відомо, що без значних інвестиційних вкладень у стратегічні сфери та галузі економіки не можна забезпечити економічне зростання. Тим часом, економічна політика останнього десятиліття в нашій країні не тільки не створила умов для інвестиційного процесу, а навпаки, не сприяла відновленню економічного потенціалу.

Серйозною загрозою економічній безпеці виступає руйнація науково-технічного потенціалу. Забезпечення економічної безпеки передбачає прискорене розвиток наукомістких галузей і виробництв (приладобудування, електронне машинобудування, електротехнічна промисловість), сприяють зміцненню матеріально-технічної бази організацій науки, створення цим передумов розвитку природничо-технічного знання.

Однією із суттєвих загроз економічній безпеці є дія стійкої тенденції до перетворення країни на паливно-сировинну периферію. Цю загрозу можна зняти на основі стратегії структурної перебудови економіки. Мова, зрозуміло, не йдеться про різке скорочення експорту палива та сировини в даний час, бо це також різко знизить надходження коштів до державного бюджету.

Найбільш небезпечною загрозою економічної та соціальної безпеки є посилення майнового розшарування суспільства, глибока поляризація добробуту та дезінтеграція суспільства. У нашій країні щорічно, за даними податкового відомства Росії, кількість мільйонерів оцінювалась у сотні тисяч. Поряд з цим приблизно третина населення має доходи нижче за прожитковий мінімум. Базою відтворення бідного населення низький рівень розвитку. Тому зниження рівня бідності і необхідно підвищити темпи економічного зростання.

Як свідчать дані, абсолютна більшість населення Росії є бідними. Значна багатомільйонна частина населення Росії є, за світовими стандартами, жебраками, і це не тільки бомжі і жебраки. Жебраками можна назвати ті сім'ї, дохід яких не досягає 5500 рублів на людину на місяць (на цю суму теоретично можливе виживання людини в умовах РФ). Відповідно, до жебраків можна віднести багатьох пенсіонерів, мешканців сіл, провінційних, громадян, які працюють на малооплачуваних роботах і мають при цьому дітей або ж непрацездатних членів сім'ї, а також студентів.

Нині велику загрозу економічній безпеці становить криміналізація економіки. Криміналізація економіки - це процес формування економіки, в якій істотну роль відіграють злочинні елементи та форми господарювання, мафіозні структури, які займаються, наприклад, наркобізнесом, торгівлею людьми, вивезенням за кордон заборонених речовин, підпільним видобутком та торгівлею дорогоцінними металами та камінням, що здійснюють махінації та спекуляції. на біржах, банках і т.д. Сенчагов Ст До., Економічна безпека Росії, Москва, 2005, с. 243

Небезпека розширення кримінальної економіки для суспільства полягає в тому, що вона значно скорочує базу оподаткування і суму податків, що збираються. Для боротьби проти криміналізації економіки потрібна ефективна законодавча база.

Із зовнішніх загроз економічній безпеці виділимо деякі.

Почнемо з однієї з важливих небезпек - «відпливу умів» або «відпливу мозку», еміграцію населення, як правило, його інтелектуального потенціалу, і, отже, до стримування економічного зростання. Основними причинами інтелектуальної еміграції є:

вкрай низька оплата наукової праці країни вибуття;

дуже низький рівень оснащеності наукових досліджень;

політична нестабільність у країнах, з яких вибувають кваліфіковані кадри.

У процесі “витікання мізків” завдається шкоди економіці Росії, яка, витративши великі кошти на підготовку своїх вчених та фахівців, втрачає значну їх кількість, ніж знижується рівень її економічної та технологічної безпеки. Згідно з недавніми розрахунками американських соціологів, вартість підготовки одного висококваліфікованого фахівця науково-технічного профілю коштує приблизно 800 тис. доларів. Враховуючи те, що середньорічні темпи еміграції науковців з Росії в останні роки оцінювалися в 5-5,5 тис. осіб, вона щорічно зазнає збитків у 4-4,5 млрд. доларів. Якщо ж до категорії науковців додати висококваліфікованих інженерно-технічних фахівців, представників медичних професій, вчителів та діячів культури, то, за деякими даними, загальна річна шкода Росії від “витікання мізків” сягає 50-60 млрд. доларів. http://www.eprussia.ru/epr/69/4675.htm - стаття з газети «Енергетика та промисловість Росії»,

Важливою обставиною, яка негативно впливає на економічну безпеку, є так звана «втеча капіталу» за кордон. Це одна з ключових загроз економічній безпеці. Що й зрозуміло, адже інвестиції у національну економіку сприяють розвитку народного господарства цієї країни, її економічному зростанню, підвищенню рівня та якості життя її населення. Тобто, вивезений за кордон капітал «працює» на ту країну, в яку він ввезений.

Специфіка "втечі капіталу" з Росії полягає в наступному:

корінний характер прискореної трансформації економічної та політичної системи;

низький рівень довіри інвесторів до національної валюти, який зумовив «втечу» від рубля до долара;

високий рівень інфляції країни.

Таблиця 1. Чистий витік капіталу з Росії у 2011 р (млрд.долл)

За даними таблиці можна зробити висновок, що в 2011 році ввезення капіталу в Росію склало 86,5 млрд. дол., а вивезення склало -183,8 млрд. дол. 3 млрд. дол. Майже 100 млрд. дол. Такий результат участі Росії у минулому році в міжнародному інвестиційному співробітництві.

Важливою загрозою економічній безпеці є зовнішній державний борг.

Державний борг - це сума накопиченої заборгованості держави, що утворилася внаслідок кредитного фінансування її бюджетних видатків. Економічна безпека: Вечканов Г. С. Підручник для вишів. - СПб.: Пітер, 2007, с.164 Державний борг лягає додатковим тягарем на економіку та збільшується у міру погіршення економічної кон'юнктури. Проте виділяють та її стабілізуючу роль стимулюванні економічного зростання. Разом з тим, надмірна зовнішня заборгованість, яка не враховує реальної можливості його обслуговування, загрожує державі банкрутством, втратою державного суверенітету. Таблиця 2 показує структуру та обсяг державного зовнішнього боргу Російської Федерації.

Таблиця 2. Структура державного зовнішнього боргу Російської Федерації* станом на 1 листопада 2012 року

Забезпечення економічної безпеки у сфері зовнішньоекономічної діяльності – це комплекс заходів щодо парування загроз, що виникають зовнішньоекономічним інтересам країни. Крім того, це заходи щодо створення найбільш сприятливих зовнішньоторговельних умов для вітчизняних підприємств, чиї інтереси має захищати та забезпечувати держава.

До основних зовнішніх факторів, що впливають на економічну безпеку країни в галузі економіки, відносяться:

заборгованість зарубіжним країнам та невирішеність проблем із виплат боргів іноземним державам;

незавершеність формування державної системи експортного та валютного контролю, нелегальне вивезення капіталу та товарів;

відсутність цілісної нормативної бази регулювання зовнішньої економічної діяльності;

залежність від імпорту низки виду стратегічно важливих сировинних, продовольчих товарів та медикаментів, а також машин та обладнання;

нерозвиненість фінансової, організаційної та інформаційної інфраструктури;

витік інтелектуальної власності та кваліфікованих кадрів;

вивіз із країни валютних запасів та стратегічно важливих видів сировини;

культивування структурно перекошеного товарообігу та підрив вітчизняної промисловості.

Внутрішні загрози економічній безпеці країни пов'язані, насамперед, із протиправною діяльністю внутрішніх суб'єктів держави та суспільства. До них відносяться структури «тіньової економіки» та організована злочинність. На внутрішню загрозу економічній безпеці також впливають некомпетентність і непрофесіоналізм керівного апарату, створення штучного дефіциту товарів з метою отримання більшої частки прибутку, приховування податків тощо.

Механізм забезпечення економічної безпеки.

Державна стратегія в галузі забезпечення економічної безпеки розробляється і реалізується в рамках економічної політики, що проводиться, основними пріоритетами якої є забезпечення сталого економічного становища особистості, соціально-економічної та військово-політичної стабільності суспільства, дотримання конституційних прав і свобод людини.

Стратегія держави у сфері забезпечення економічної безпеки має сприяти створенню механізмів для вироблення заходів щодо розвитку та зміцнення позитивних явищ та процесів в економіці та придушення негативних. Реалізація цієї стратегії покликана зміцнити національну безпеку країни.

Предметом державної діяльності у сфері економічної безпеки є:

Визначення та моніторинг факторів, що підривають стійкість соціально-економічної системи держави у короткостроковій та довгостроковій перспективі;

Формування економічної політики, що усуває шкідливий вплив цих факторів або пом'якшує їх.

Стратегія економічної безпеки передбачає:

Характеристику зовнішніх та внутрішніх загроз економічної безпеки як сукупності умов та факторів, що створюють небезпеку життєво важливим економічним інтересам особистості, суспільства та держави;

Визначення критеріїв та параметрів стану економіки, що відповідають вимогам економічної безпеки та забезпечують захист пріоритетних інтересів країни;

Механізм забезпечення економічної безпеки країни, захисту її інтересів на основі застосування всіма інституціями влади правових, економічних та адміністративних заходів впливу.

Проходячи через суспільну свідомість, економічні потреби індивідуумів перетворюються на економічні потреби країни. Неправильно певні економічні інтереси призводять до втрати орієнтирів, зниження темпів зростання та інших негативних наслідків.

Економічні інтереси після їх аналізу у державних та громадських інститутах становлять основуекономічних цілей розвитку країни. Саме цими цілями мають керуватися суб'єкти господарювання у своїй діяльності. Вони перетворюються на плани, програми, концепції та стратегії соціально-економічного розвитку як на короткострокову, і на довгострокову перспективу.

Так, основними стратегічними цілями економічної політики Росії в даний час є:

Стабілізація господарства, припинення спаду виробництва та інфляційних процесів;

Стимулювання зростання у ключових галузях, які забезпечать вихід із кризи та стануть основою економіки в майбутньому;

Забезпечення соціальної стабільності економічними методами та інші.

Максимальна відповідність економічних інтересів суспільства до його потреб, а також наявність у держави необхідних засобів та методів їх реалізації забезпечують гідне існування її членів. Однак, у процесі їх втілення в життя, виникає безліч протиріч, які сприяють або перешкоджають досягненню поставлених цілей у галузі економіки.

Неконтрольований розвиток протиріч може призвести до того, що поставлені суспільством економічні цілі не будуть досягнуті. Такий стан може розглядатися як небезпека соціальної системи. Уникнути таких небезпек - значить забезпечити економічну безпеку країни.

Виходячи з цього, забезпечення економічної безпеки є системою заходів, спрямованих на захист загальнонаціональних інтересів у сфері економіки, що надають регулятивний вплив на неї, та активну протидію зовнішнім та внутрішнім загрозам, звідки б вони не виходили. Серед них можна назвати:

Інформаційно-аналітичні заходи.

Моніторинг за станом інформації щодо вразливості життєво важливих інтересів та протидії загрозам;

Вироблення поточних та прогностичних оцінок розвитку економічних відносин у країні у плані попередження кризових ситуацій;

Розробка пропозицій щодо підвищення ефективності системи забезпечення економічної безпеки та ін.

Заходи регулятивного впливу:

Локалізація та нейтралізація загроз життєво важливим інтересам країни;

Усунення кризових тенденцій у сфері забезпечення економічної безпеки та ін.

Заходи прямої протидії.

Протидія носіям загроз життєво важливим інтересам країни;

Контроль за станом економічних відносин у країні;

Програма виходу з економічної кризи та ін.

У своїй сукупності вони є політикою забезпечення економічної безпеки.

Урядові заходи можна звести до шести основних блоків.

1. Зміна пріоритетів. Державна структурна та промислова політика реалізується на базі програм розвитку, пріоритетами яких є:

Нарощування виробництва у галузях із швидким оборотом капіталу та високою бюджетною ефективністю, що забезпечують споживчий ринок необхідними товарами;

Підтримка наукомістких галузей та високих технологій, галузей з високим ступенем обробки.

2. Удосконалення нормативно-правової бази інвестиційної сфері.

3. Упорядкування нормативно-правової бази загалом.

4. Реалізація назрілих інституційних перетворень:

5. Конкретизація системи страхування ризиків, що передбачає забезпечення страхової підтримки вітчизняного експорту.

6. Удосконалення зовнішньоекономічної політики.