Esta semana em Bogdanovich foi marcada pela estabilização da situação política: o chefe do território, Vladimir Moskvin, eleito legalmente em 2012, regressou ao seu cargo.

Gostaria de lembrar que no dia 18 de agosto o tribunal regional decidiu declarar ilegal a decisão da nossa Duma
n.º 54, de 6 de julho de 2017, que aprovou as alterações introduzidas no Regulamento de seleção de dirigentes. Uma semana depois, em 23 de agosto, o tribunal da cidade decidiu reconhecer mais duas decisões como ilegais: a decisão da comissão de concorrência de eleger Vladimir Golovanov como chefe do município de Bogdanovich e a decisão da Duma de aprovar Golovanov como chefe. Isto foi seguido pela renúncia ao poder pelo chefe eleito ilegalmente. Depois disso, Vladimir Moskvin retornou ao seu escritório e começou a exercer suas funções como chefe. Vladimir Aleksandrovich considerou necessário explicar aos residentes de Bogdanovich o que tinha acontecido através dos meios de comunicação social e respondeu às perguntas que lhe foram feitas pelos jornalistas do jornal “Narodnoe Slovo” e da BTV.

- Vladimir Alexandrovich, avalie o que aconteceu nas primeiras três semanas de agosto em Bogdanovich?

Só posso caracterizar o que aconteceu como um desejo de um grupo separado de pessoas de cometer arbitrariedade; não posso chamar esta situação de outra forma; Gostaria de ressaltar que todos os funcionários da administração resistiram com dignidade às pressões, não desistiram e saíram da situação com honra, entendendo que tudo o que estava acontecendo era ilegal.

- O chefe ilegal assinou vários tipos de documentos ao longo de três semanas. Quão legítimos eles são?

Hoje estamos revisando esses documentos. É claro que todos os documentos supostamente assinados pelo chefe do território são inválidos. Mas tem uma série de documentos que têm direito à vida, vamos avaliá-los, talvez fazer ajustes, e eu, como chefe do território, vou assiná-los. Em primeiro lugar, trata-se de documentos que dizem respeito ao recurso dos cidadãos e, consequentemente, à adoção de qualquer decisão sobre o seu recurso. Eles serão revisados ​​o mais breve possível. Tudo o que diz respeito à adoção de atos jurídicos normativos, repito mais uma vez, não funciona. Hoje assinei uma resolução que invalidou as duas últimas decisões da Duma (ed.: ver resolução abaixo).

- Vladimir Golovanov, tendo deixado sua cadeira, designou-se para pagar assistência financeira, pagamento de férias não utilizadas e assim por diante. Isso pode ser avaliado como roubo de fundos orçamentários?

Eu não me apressaria em avaliar e falar sobre esse assunto. Repito mais uma vez: estamos agora a realizar uma auditoria a todos os documentos assinados. Penso que as autoridades de supervisão também lhes darão a sua avaliação. Só então serão tomadas decisões sobre cada documento específico.
Acho que é importante agora descobrir o que aconteceu. Afinal, não foi por acaso que nós (eu, como chefe e autoridades regionais) assumimos a posição de que defenderíamos os nossos direitos legais exclusivamente por meios legais, portanto, depois de a Duma ter tomado decisões notórias, fomos imediatamente a tribunal. E as decisões tomadas pelos tribunais regionais e municipais confirmaram que agi dentro da lei e, portanto, as exigências para cancelar as decisões da Duma são legais. Deixem-me lembrar que tudo começou com o desejo de um grupo distinto de deputados, observo especialmente: era um grupo separado, nem todos os deputados participaram no que estava a acontecer, de alterar uma série de condições do Regulamento sobre o seleção da cabeça. Mas creio que é errado alterar as condições durante o processo eleitoral. E tudo o que aconteceu em agosto foi consequência daquela decisão errada da Duma que nunca entrou em vigor.

- Vladimir Alexandrovich, é claro que tudo o que aconteceu é consequência das ações ilegais de um determinado grupo de pessoas. Alguém será responsabilizado por isso?

Repito: não avaliaria imediatamente o que aconteceu; precisamos de compreender tudo em detalhe; E então fale sobre responsabilidade.

- O tribunal da cidade ordenou que a nossa Duma realizasse a segunda fase das eleições do chefe dentro de dez dias...

Não, o tribunal não confiou isto à Duma. O tribunal ordenou que a Duma e a comissão de concorrência tomassem as medidas necessárias para eliminar questões que impedissem o exercício de todos os direitos constitucionais tanto do chefe do território como dos candidatos que participam no concurso para a eleição do chefe. E ele ordenou que eu informasse ao tribunal dentro de dez dias sobre o que exatamente foi feito. Mas isso não significa de forma alguma que os deputados devam realizar a segunda fase das eleições no prazo de dez dias. Quando o presidente da comissão, que é Mikhail Semenovich Astakhov, decidir realizar o trabalho da comissão de concorrência, então isso acontecerá. Ao mesmo tempo, as eleições para o chefe devem ser realizadas de acordo com o Regulamento Eleitoral, e não como um grupo separado de deputados deseja. Devo recordar a minha posição sobre a questão das eleições do chefe, que tenho expressado repetidamente: acredito que as eleições deveriam ser realizadas pela Duma numa nova composição, porque é esta composição de deputados que vai trabalhar com o chefe, quem eles também escolherão.

- Vladimir Alexandrovich, Agosto é um dos meses importantes do ano, quando estão a todo vapor os preparativos para a estação de aquecimento, o novo ano letivo, e estão em andamento trabalhos ativos sobre a elaboração do orçamento para o próximo ano. Foram perdidas três semanas do mês, como isso afetou o trabalho da administração?

Sempre disse que trabalha comigo uma equipa de profissionais bem coordenada - os meus deputados, chefes de departamento, chefes de autarquias locais, que nunca deixaram de acompanhar o andamento de todos os trabalhos hoje necessários. Hoje falei com o diretor do departamento de educação, os diretores de algumas escolas e jardins de infância onde estão em curso grandes obras, devo dizer que tudo está a correr conforme o planeado. Agora estão em andamento os preparativos para 1º de setembro.
Quanto à estação de aquecimento. Os preparativos prosseguem normalmente; estão sob o controlo dos especialistas de Bogdanovich, do Ministério regional da Habitação, dos Serviços Comunais e da Energia e do Ministério Público.
Se falamos de planejamento orçamentário, esse trabalho geralmente começa na primavera. Conseguimos fazer muito muito antes dos eventos ocorrerem. Hoje analisei os números de controlo de uma série de indicadores que nos foram enviados pelo Ministério das Finanças. Concordo com alguns números, mas não com outros, porque... Nossos planos eram aumentar indicadores específicos. Também ainda temos que trabalhar nisso, sobre o qual já fiz as primeiras negociações com o ministério.

- Então hoje podemos dizer que Bogdanovich está voltando a uma vida estável e tranquila?

Só posso dizer que a crise de poder acabou. Mas é cedo para falar em vida tranquila, pois temos muito trabalho pela frente. Em primeiro lugar, estou a falar das eleições que terão lugar no dia 10 de setembro. Temos de tomar medidas sérias: eleger deputados para a Duma do distrito da nossa cidade e o governador da região de Sverdlovsk. Estou confiante de que os bogdanovichistas mostrarão consciência cívica e expressarão a sua posição nas eleições, porque as nossas vidas nos próximos cinco anos dependem das decisões de hoje.

Sobre a legitimidade das decisões tomadas

Com base na decisão do Tribunal Regional de Sverdlovsk de 18 de agosto de 2017 no processo nº 3a-397/2017, na decisão do Tribunal da Cidade de Bogdanovichsky da Região de Sverdlovsk de 24 de agosto de 2017 no processo nº 2a-653/17, guiado pelo Artigo 28 da Carta Distrital da Cidade Bogdanovich,
EU DECIDO:

Deliberações da Duma do Distrito Urbano de Bogdanovich da sexta convocação: de 21 de agosto de 2017 nº 71 “Sobre a determinação da mídia impressa para publicação oficial de atos normativos municipais da Duma do Distrito Urbano de Bogdanovich”; de 21/08/2017 nº 72 “Sobre a introdução de alterações e acréscimos à decisão da Duma do Distrito Municipal de Bogdanovich nº 74 de 22/09/2016 “Sobre a aprovação do Regulamento sobre o procedimento de realização de concurso para o seleção de candidatos para o cargo de chefe do distrito municipal de Bogdanovich” serão considerados inválidos a partir do momento de sua adoção.

V.A. Moskvin, chefe do distrito urbano de Bogdanovich.

A reunião do tribunal regional de Sverdlovsk sobre a revisão dos resultados eleitorais em Bogdanovich foi adiada para 17 de agosto. A princípio, eles queriam destituir o chefe não reconhecido Vladimir Golovanov em 29 de agosto, mas o tribunal rejeitou tudo. Enquanto isso, os oponentes dos resultados eleitorais tentarão convocar novamente uma reunião da Duma da cidade amanhã para cancelar os resultados. Não havendo quórum, os deputados ficarão privados dos seus poderes.

Recordemos que as autoridades regionais não reconhecem a legalidade da eleição de Golovanov e apoiam o antigo chefe de Moskvin.

O Tribunal Regional de Sverdlovsk adiou a audiência sobre o pedido de revisão dos resultados eleitorais em Bogdanovich de 29 para 17 de agosto. A EAN foi informada sobre isso pela administração municipal.

“Uma decisão judicial foi emitida com uma nova data. Aparentemente, isto se deve ao desejo das autoridades regionais de resolverem rapidamente a crise, porque não reconhecem os resultados da votação de 3 de agosto. A administração Bogdanovich está agora se preparando ativamente para participar deste processo”, disse o gabinete do prefeito à EAN.

“Ao mesmo tempo, ninguém se compromete a prever qual será a decisão do tribunal. O fato é que a ação foi movida antes mesmo da posse de Golovanov - isso foi feito pelos advogados de seu antecessor, Vladimir Moskvin, em seu próprio nome. Golovanov comparecerá pessoalmente ao tribunal. O chefe pretende abandonar as reivindicações. Se a recusa for reconhecida pelo tribunal, tudo terminará. Se a decisão for diferente, digamos, de cancelar os resultados da votação da Duma de Bogdanovich, então será estranho. Afinal, Golovanov possui todos os documentos que comprovam sua posse”, afirmam os advogados da prefeitura.

“Veja bem, se o ex-chefe acredita que apenas o seu direito foi violado e pede para restaurá-lo, então este deveria ser um processo diferente e um processo completamente diferente. Existem diferentes opções para o desenvolvimento dos acontecimentos no dia 17 de agosto e os advogados estão se preparando”, afirmam apoiadores do líder não reconhecido.

Enquanto isso, na própria Bogdanovich, amanhã tentarão convocar novamente uma reunião do conselho municipal. Como se sabe, não foi possível fazê-lo no dia 11 de agosto. Mesmo a pressão do líder do Rússia Unida de Sverdlovsk, Viktor Sheptiya, sobre sete deputados do partido não ajudou. Se amanhã não houver quórum, serão criadas condições para a dissolução da Duma, acredita Bogdanovich: “Neste caso, até 10 de setembro, Bogdanovich ficará sem Duma, e é impossível dizer ainda qual será a sua nova composição. ser."

Agora, os oponentes da substituição de Moskvin por Golovin apostam, é claro, na decisão do tribunal regional de Sverdlovsk. Especialmente depois do fracasso da reunião da Duma de Bogdanovich. “Mesmo a pressão de Sheptia sobre a facção não ajudou na convocação... Moskvin está agora consultando ativamente a administração do governador, mas está tentando não ser notado. Mas seja qual for o veredicto do tribunal, ainda pode ser contestado. Também está claro que os documentos normativos - atos da Duma Municipal estarão em vigor até serem cancelados pelo tribunal”, resume o gabinete do prefeito.

As partes em conflito têm o cuidado de não fazer quaisquer previsões. Como será a situação amanhã também não está claro.

Fontes da EAN asseguram que em caso de sabotagem aberta, o conselho político da SRO “ER” já preparou um documento punitivo para todos aqueles que desobedeceram. Aparentemente, a decisão será delegada ao departamento municipal de Bogdanovich para implementação. No entanto, os deputados podem contestar possíveis sanções do conselho político nos órgãos de governo do Rússia Unida em Moscou.

A propósito, há apenas um deputado do Partido Comunista da Federação Russa no órgão representativo, e mesmo esse, por coincidência, não votou em Golovanov. Portanto, um certo grau de responsabilidade recai sobre Victor Sheptia.

“Não é por acaso que ele nem foi lá - limitou-se a escrever uma carta. Isto deve-se ao facto de na célula de Bogdanovich haver muita negatividade em relação ao conselho político”, afirmam os interlocutores da EAN.

A agência monitorará os desenvolvimentos.

A repentina nomeação de Vladimir Golovanov para o cargo de chefe de Bogdanovich pelos deputados da Duma gerou confusão entre os representantes das autoridades regionais. Na manhã do dia 7 de agosto, o prefeito recém-eleito tentou realizar sua própria posse no prédio da administração, mas não obteve instalações para esse fim. Vladimir Moskvin, que deveria deixar de exercer suas funções após a nomeação de um novo líder, continua trabalhando em seu cargo. Ele conversou com o candidato ao cargo a portas fechadas. Oficialmente, o secretário de Moskvin confirmou que o chefe ainda está no cargo, mas não comenta.

Chefe da administração de Bogdanovich, Vladimir Moskvin

Os membros da comissão de concurso, que analisou os candidatos apresentados e decidiu admitir Golovanov à segunda volta do concurso, aguardam uma reunião do tribunal municipal sobre a questão da legitimidade da eleição de um novo autarca. Segundo fontes da publicação, está marcado para 29 de agosto. Observe que a própria comissão foi formada no final de abril.

“Faz muito tempo que não se reunia com força total. Há algumas semanas, um grupo de deputados tomou a iniciativa de alterar a disposição de eleição do chefe da comissão, onde quatro membros são nomeados pela Duma e outros quatro pelas autoridades regionais. Indicaram que o órgão era competente para tomar uma decisão com quatro votos e destituído (o presidente da comissão, o gestor do Distrito Administrativo Sul Michael) Astakhova Direito a voto. O chefe vetou esta decisão, mas o presidente da Duma recusou-se a aceitá-la, alegando que estava 15 minutos atrasado na apresentação do documento. Depois disso, a questão do veto foi incluída na agenda da próxima reunião, mas nessa reunião foi retirada da discussão”, disse uma fonte do Pravda UrFO na Duma da cidade.

A promotoria de Bogdanovich respondeu à decisão enviando uma proposta à Duma para eliminar as violações relacionadas à recusa do veto do chefe. O Ministério Público, porém, se recusa a comentar o documento ou mesmo a esclarecer sua redação oficial. Alguns deputados chegam a duvidar da sua existência.

“O chefe me explicou que o Ministério Público não forneceu nada por escrito”, compartilhou o deputado Alexandre Mukhachev.

Seu colega Vladimir Gustokashin indica que o documento ainda existe e será apreciado na próxima reunião da Duma, de 23 a 24 de agosto. Segundo ele, as alterações que permitem à comissão escolher um candidato com quatro votos foram apoiadas por pelo menos 14 deputados da Duma. O deputado também considera o motivo “a impossibilidade de a comissão se reunir com força total”. Os representantes do órgão de concorrência nomeados pela administração do governador têm um ponto de vista diferente.

“Existe um procedimento para o trabalho da comissão; o cronograma e os prazos são determinados por ela mesma; Trabalhamos em horário normal. Há uma disposição sobre a fixação de datas para reuniões da comissão, que os próprios deputados adotaram. Não obedece à Duma. A Duma não é um órgão superior em relação à comissão. O regulamento da concorrência não implica a criação de uma nova comissão. Se a competição não acontecer, ela continua trabalhando. Em relação aos trabalhos, como não houve reunião, a comissão não tomou nenhuma decisão. Também estamos aguardando a reação do Ministério Público”, disse ao Pravda UrFO um membro da comissão de concorrência, diretor do Departamento de Política Interna da Administração do Governador. Anton Tretiakov.

Os advogados também questionam a legitimidade da decisão da Duma. Segundo especialistas, já está estabelecida a prática judicial, segundo a qual tais decisões sobre a escolha do chefe de uma comissão truncada são reconhecidas como ilegais. Mikhail Astakhov também apontou numa carta ao presidente do parlamento da cidade que a Duma não consideraria um candidato selecionado por apenas quatro membros da comissão. Porém, no segundo turno da competição, os deputados não deram ouvidos a esta opinião.

“Dos 16 atuais deputados, 5 não compareceram à reunião para eleger o titular. Durante a votação, 1 cédula foi anulada. Outro deputado enviou uma carta com uma declaração sobre o voto em apoio a Golovanov. Há dúvidas sobre esse procedimento, até que ponto é legal votar por carta. Poucos dias antes da votação, Golovanov foi apoiado por apenas 6 a 7 deputados, mas antes da reunião as opiniões mudaram drasticamente”, diz a fonte da publicação na Duma da cidade.

Conforme observado pelos parlamentares municipais, a eleição do chefe de Bogdanovich tornou-se demorada. Em 2016, já foi interrompido um concurso para escolha de prefeito, onde foram indicados o atual líder Vladimir Moskvin e o ex-prefeito Andrei Bykov. Depois disso, Moskvin e Golovanov se inscreveram para a segunda competição. Os parlamentares da cidade consideram este último o protegido de Bykov. Sob sua liderança, Vladimir Golovanov chefiou o departamento financeiro da administração.

Ex-chefe de Bogdanovich Andrey Bykov

“Golovanov trabalhou com Moskvin por cerca de um ano e depois saiu. O confronto entre Bykov e Moskin começou quase imediatamente após a eleição deste último. Houve tentativas de abertura de processos criminais contra funcionários da administração do novo chefe. O ex-prefeito de 3 mandatos liderou Bogdanovich. Moskvin decidiu realizar a sua própria auditoria financeira às suas atividades e contratou auditores que verificaram, nomeadamente, o dispêndio de fundos na reconstrução de caldeiras. Os 130 mil rublos que Moskvin é agora acusado de peculato foram gastos com auditores. Mas ele não tem medo de julgamento – aparentemente, ele tem algum tipo de documento que pode apresentar em sua justificativa”, afirma fonte da publicação na Duma.

Ao mesmo tempo, o ex-prefeito e o atual chefe, segundo os deputados, continuam o confronto no campo eleitoral - cada um deles formou grupos de candidatos à Duma municipal da nova convocação em todos os distritos. Os parlamentares incluem colegas entre os apoiadores de Bykov Vladimir Grebenshchikov, Tatiana Lakia, Viktor Loskutov, Leonid Nohrina, Gennady Levchenko, Vladimir Gustokashin. Entre os deputados que apoiam Moskvin estão: Rudolf Kostromin, Alexandra Mukhacheva, Valeria Eredzhepova, namorados E Bóris Gourmets.

“Bykov precisa urgentemente de formar sua própria maioria na Duma, já que foi considerada a opção em que Golovanov renuncia voluntariamente a seus poderes, e a nova Duma reelegerá Bogdanovich Bykov como chefe. Vários empresários também o apoiam”, a fonte da publicação na Duma partilha a sua visão do que está a acontecer.

No entanto, na situação actual, é pouco provável que seja agendada uma nova competição após as eleições para a Duma. “Na situação que agora se apresenta, tendo em conta a posição activa dos deputados na imposição da sua posição à comissão, considero aconselhável reunir-nos após a eleição da nova composição da Duma e tomar uma decisão. A Duma expôs a sua posição numa reunião de parte da comissão de concorrência e na reunião em que escolheu Golovanov”, diz Anton Tretiakov.

Os deputados da Duma regional familiarizados com os conflitos jurídicos avaliam a nomeação de Golovanov pela Duma como “o desejo de Bykov de jogar all-in”. No entanto, graças à pronta intervenção do Ministério Público, a tentativa de mudança ilegítima de gestão do município foi travada. As autoridades regionais estão a manter a situação sob controlo.

"" continuará a monitorar a evolução.

22:00 — REGNUM

Na pequena cidade de Bogdanovich, em Sverdlovsk, com uma população de 30 mil habitantes, há um enorme escândalo político. prefeito Vladímir Moskvin, eleito em março de 2012 e que não renunciou no final do seu mandato de cinco anos apenas porque a comissão da concorrência não encontrou um candidato digno para ocupar o seu lugar, não vai desistir do poder. Para ele - a administração do governador da região de Sverdlovsk e os diretores das principais empresas industriais da cidade. Eleito pela Duma Municipal em 3 de agosto Vladímir Golovanov também não vai desocupar a cadeira de prefeito. Ele já tomou posse e assinou documento informando que assumiu funções. Mas as autoridades regionais e os diretores de empresas locais declaram a sua ilegitimidade.

Quem está na competição?

Os antecedentes do escândalo são longos e estão ligados às tentativas da equipe anterior de voltar a governar a cidade. De 2000 a 2012, Bogdanovich chefiou Andrei Bykov. Em 4 de março de 2012, concorreu novamente nas eleições, mas perdeu. A maioria dos residentes da cidade votou em Vladimir Moskvin.

Esta foi a última eleição direta do chefe na história da cidade. Em 2016, o procedimento foi revisto. Agora o novo prefeito é “selecionado” pelos deputados da Duma municipal sob proposta da comissão de concorrência.

O antigo time estava sedento por vingança e esperou até o término do mandato de Moskvin, em 4 de março de 2017. Em 19 de dezembro de 2016, a Duma Municipal anunciou um concurso para ocupar o cargo de chefe do distrito municipal. A primeira etapa da competição aconteceu de 20 de janeiro a 24 de fevereiro de 2017. Mais de 10 candidatos se inscreveram, incluindo Bykov e Moskvin. A segunda etapa já foi em abril. E... a competição falhou. A comissão do concurso constatou que nenhum dos candidatos é adequado para o cargo de chefe do município. Faltam-lhes conhecimentos e competências, decidiu a comissão.

Como resultado, Moskvin permaneceu como chefe. E em 27 de abril, a Duma anunciou um segundo concurso. Até 8 de junho, 15 pessoas haviam apresentado documentos para participar. Entre eles estão Moskvin, assim como Vladimir Golovanov, que na época de Andrei Bykov chefiou o departamento financeiro do gabinete do prefeito. Entre a primeira e a segunda etapas ocorreu um acontecimento sobre o qual a mídia não escreveu muito. No dia 6 de julho, os deputados alteraram o regulamento da competição. No entanto, Moskvin vetou estas alterações. Apesar disso, foi publicado sem a assinatura do chefe e não na publicação oficial da administração do distrito urbano de Bogdanovich.

Naquela altura, poucas pessoas imaginavam que isto se tornaria o ímpeto para um escândalo político, dualidade de poderes e ilegalidade.

Os deputados são fora da lei?

No dia 2 de agosto, de acordo com o regulamento da concorrência alterado, mas não aprovado pelo prefeito, foi realizada uma reunião da comissão de concorrência. Aconteceu sem representantes do governador. Seus participantes apresentaram dois candidatos aos deputados: Vladimir Moskvin e Vladimir Golovanov. No dia 3 de agosto, ocorreu uma reunião da Duma Municipal. Os deputados votaram unanimemente em Golovanov; ninguém apoiou Moskvin;

A ilegalidade da alteração do regulamento do concurso já foi confirmada pelo Ministério Público. A Duma não realizou uma segunda reunião para anular o veto do prefeito da cidade às alterações, e até publicou a decisão que ele não tomou não no jornal oficial de Bogdanovich “Narodnoye Slovo”, mas no jornal “Nosso Bogdanovich”. Assim, foi violado o procedimento para adoção e publicação do ato normativo, considerou o órgão fiscalizador. Presidente da Duma Municipal Vladimir Grebenshchikov O Ministério Público apresentou uma moção exigindo a eliminação das violações da lei.

“Dentro dos poderes da Parte 13 do art. 35 da Lei Federal de 10.06.2003 nº 131-FZ “Sobre os princípios gerais de organização do autogoverno local na Federação Russa”, o chefe da GL Bogdanovich, usando o direito exclusivo de veto, devolveu prontamente o ato jurídico normativo com justificativa ao órgão representativo em 14/07/2017 (por e-mail) e 17/07/2017 (propositalmente).

No entanto, a Duma do distrito urbano de Bogdanovich ignorou os requisitos da lei - sem realizar uma segunda reunião, publicou a decisão acima da Duma sem a assinatura do chefe do distrito municipal de Bogdanovich.” , diz a submissão do Ministério Público de Bogdanovich ao presidente da Duma da cidade, Grebenshchikov.

O Ministério Público exige que a Câmara Municipal elimine as violações da lei identificadas. Isso significa que os deputados terão que cancelar a decisão que tomaram.

Também se manifestaram quatro dos oito membros da comissão do concurso, sem os quais, no dia 2 de agosto, foram identificados candidatos para apresentação à Duma Municipal. “Na eleição do chefe do distrito da cidade de Bogdanovich, surgiu uma situação inaceitável, envolvendo uma violação grave da legislação em vigor”, disseram num apelo dirigido a Moskvin, deputados da Duma da cidade e residentes da cidade.

“Após o anúncio do concurso, durante os trabalhos da comissão de concurso, na véspera da segunda fase, quando a comissão, na presença de representantes do público, ouve os programas dos candidatos, a Duma do Distrito Municipal de Bogdanovich alterou o procedimento de realização do concurso. O procedimento e a prática de realização de concursos para seleção de candidatos ao cargo de chefe de município não prevêem alterações nas condições do concurso durante a sua realização. Alterar o procedimento de realização de uma competição durante a competição é contrário à lei e ao bom senso.” , diz o texto do recurso.

“Mikhail Semenovich Astakhov, Presidente da comissão de concurso para a seleção de candidatos para o cargo de chefe do distrito da cidade de Bogdanovich, Gerente do Distrito Administrativo Sul da Região de Sverdlovsk, informou aos membros da comissão que as reuniões da comissão de acordo com os “novos” regulamentos não podem ser atendidos, porque todas as decisões serão tomadas antecipadamente em violação da lei. No entanto, alguns dos membros da comissão nomeados pela Duma Distrital da Cidade, orientados pela disposição alterada que era contrária à lei, reuniram-se sem quórum e, por uma minoria de votos, decidiram apresentar à Duma Distrital da Cidade um candidato para o cargo de chefe do distrito da cidade. Os deputados da Duma votaram neste candidato, apesar dos alertas sobre a ilegalidade destas ações. Acreditamos que a comissão de seleção de candidatos para o cargo de chefe do distrito urbano de Bogdanovich não tomou a decisão legal de apresentar à Duma do distrito urbano um candidato para o cargo de chefe do distrito urbano. Acreditamos que os deputados da Duma do distrito urbano de Bogdanovich não deveriam ter votado num candidato apresentado com base numa decisão ilegal. O Ministério Público fez uma apresentação à Duma do distrito urbano de Bogdanovich sobre uma violação da lei. Apelamos ao chefe do distrito urbano de Bogdanovich, V.A. Moskvin, e aos deputados da Duma do distrito urbano de Bogdanovich para que tomem todas as medidas necessárias para restaurar a ordem e a legalidade na eleição do chefe de Bogdanovich." , - disse no apelo.

É preciso dizer que entre os membros da comissão deixados pela Duma de Bogdanovich estavam pessoas conhecidas e com cargos. Este é o Ministro da Segurança Pública da região de Sverdlovsk Alexandre Kudryavtsev, Diretor do Departamento de Interação com Órgãos Governamentais Locais do Governador Natália Sokolova, bem como diretor do departamento de política interna do governador da região de Sverdlovsk Anton Tretiakov.

Conflito de 2012

As relações entre Moskvin e a Duma Municipal já foram difíceis. E no final do seu reinado eles deterioraram-se completamente. Na reunião de junho do órgão representativo local, os deputados deram ao chefe da cidade uma avaliação insatisfatória pelo seu trabalho em 2016.

Para entender o motivo dos atritos entre o chefe e os deputados é preciso lembrar a história do desenvolvimento da cidade nos últimos anos. De 2000 a 2012 o município foi liderado por Andrei Bykov. Ele iria liderar a cidade pela quarta vez. Mas nas eleições realizadas em 4 de março de 2012, a sorte se afastou dele. Com uma participação eleitoral de 56,76%, apenas 7.130 pessoas ou 30,94% dos cidadãos que votaram votaram nele. 58,47%, ou 13.474 eleitores, decidiram que o candidato independente Vladimir Moskvin deveria se tornar o chefe da cidade. Seus votos decidiram o destino das eleições e da cidade.

O fato de Andrei Bykov ter perdido não é surpreendente, dizem os moradores locais. Segundo eles, no final de seu reinado, Bykov “deixou de ser um excelente prefeito para se tornar um prefeito comum”. A economia da cidade foi destruída. A maternidade da cidade e algumas outras instituições importantes para o território foram fechadas. O município acumulou dívidas multimilionárias de gás.

Vladimir Moskvin veio para o gabinete do prefeito vindo do OJSC Ogneupor, onde de 1994 a 2012 passou de capataz a chefe de um departamento de energia. Ele teve que limpar o difícil legado de seu antecessor. As dívidas foram pagas e a economia da cidade começou a renascer gradativamente. Não foi possível resolver todos os problemas herdados, mas, como admitem os habitantes da cidade, respiraram livremente - Bogdanovich começou a renascer.

A dinâmica positiva reflete-se indiretamente nos números do orçamento da cidade. O volume de receitas para 2017 aprovado em dezembro de 2016 é de 1 bilhão 429 milhões 328,5 mil rublos e as despesas são 1 bilhão 436 milhões 400,5 mil rublos. O défice orçamental é de 7 milhões e 072 mil rublos - o dobro do que era em 2016.

Mas, como observam os moradores locais, os representantes do antigo time não desistiram de tentar se vingar. No mesmo dia, 4 de março de 2012, foi eleita uma nova composição da Duma Bogdanovich. O prefeito da cidade periodicamente tinha conflitos com ela. Deputados até reclamaram do prefeito para o chefe da região Evgeny Kuyvashev. Mesmo assim, Moskvin completou seu mandato. Na primavera, ele teve de ser eleito para um novo mandato ou ceder lugar a um sucessor. Em 2016, o esquema de eleição do chefe da cidade mudou: agora o prefeito não é eleito popularmente em eleições diretas, mas é selecionado pelos deputados da Duma municipal sob proposta de uma comissão de concorrência.

Tanto Moskvin quanto Bykov participaram da competição de primavera. A segunda etapa da competição aconteceu em abril. Alguns deputados da Duma da cidade falaram em apoio a Bykov. Numa carta ao governador da região de Sverdlovsk, eles destacaram seus serviços prestados à cidade durante seus 12 anos de governo. Mas os membros da comissão de concurso chegaram à conclusão de que nenhum dos candidatos possui competências e conhecimentos suficientes para trabalhar como chefe da cidade.

Como resultado, Moskvin continuou a liderar Bogdanovich. Em maio, a Duma da cidade anunciou outro concurso. 15 pessoas se candidataram a ele, incluindo Moskvin e Vladimir Golovanov, que sob Bykov chefiou o departamento financeiro do gabinete do prefeito. O próprio Bykov não se inscreveu para participar da competição desta vez.

Antes da segunda etapa da competição, no dia 6 de julho, os deputados da Duma mudaram de posição. O presidente da comissão foi privado do direito de voto decisivo e o quórum para a tomada de decisão também foi significativamente reduzido. A decisão da Duma foi enviada a Moskvin para assinatura. Mas ele vetou o documento. Juntamente com o procedimento legal para superar o veto, a Duma publica o seu novo documento num jornal privado comum. Assim, violando o procedimento para adoção e publicação de ato normativo.

Enquanto isso, as candidaturas de Golovanov e Moskvin são submetidas à votação dos deputados. No dia 3 de agosto, em reunião, os deputados decidiram quem seria seu prefeito. 11 deles votaram em Golovanov. Ninguém apoiou Moskvin. Para ser justo, notamos que quatro deputados simplesmente não compareceram a esta reunião. Em geral, desde a eleição do corpo de deputados, a Duma foi prejudicada: dos 20 deputados, restaram apenas 16. Menos 20%.

O outono está se aproximando. Não eletivo. Real

Os observadores já encararam os últimos acontecimentos como uma tentativa da anterior equipa de voltar a governar a cidade. Mas a situação não correu de acordo com o cenário deles. Vários especialistas acreditam que a causa do escândalo é pré-eleitoral. campanha: Em 10 de setembro, os moradores de Bogdanovich terão que eleger um novo conselho. É possível que desta forma alguns deputados tenham decidido lembrar os eleitores de si mesmos. No entanto, é possível que a tentativa tenha sido um sucesso, mas com um sinal negativo. Os dirigentes das principais empresas da cidade já anunciaram que vão colocar uma barreira no caminho daqueles que provocaram este escândalo.

“Nas vésperas das eleições da nova convocação da Duma, os atuais deputados do distrito urbano de Bogdanovich violaram deliberadamente a legislação sobre a eleição do chefe e em pouco tempo, na ausência do presidente da comissão e de todos membros dos representantes do Governador da região de Sverdlovsk, sem envolver o público, elegeram um novo chefe do distrito da cidade.

Hoje, as autoridades competentes estão envolvidas em tudo o que acontece na nossa cidade. O promotor protestou contra as ações ilegais dos deputados da Duma.

Acreditamos que com tais ações os deputados não só se desacreditaram, mas também questionaram suas qualidades profissionais e o cuidado com o bairro e seus moradores.

Nós, os líderes das grandes empresas e organizações urbanas, na situação atual, estamos tomando uma decisão séria de nomear e apoiar candidatos dignos, competentes e apaixonados por seu território de nossas empresas e organizações para a nova convocação da Duma. Faremos tudo o que estiver ao nosso alcance para elegê-los.

Acreditamos que o chefe do distrito da cidade deve ser eleito pela nova composição da Duma - deputados em quem a população expressará a sua confiança votando neles nas eleições de setembro, e não pelos atuais deputados que se desacreditaram. , - diz a declaração do “Conselho de Administração”.

Ninguém ainda pode prever como terminará o confronto em Bogdanovich. A posição dos chefes das fábricas locais é conhecida. A posição da administração do governador da região de Sverdlovsk foi claramente declarada. As autoridades regionais reconhecem apenas Vladimir Moskvin como prefeito: ele permanecerá à frente de Bogdanovich até que o tribunal resolva a questão da contestação das ações da comissão de concorrência cometidas ao abrigo da nova versão do regulamento, que o Ministério Público reconheceu como ilegal.

A audiência acontecerá no Tribunal da Cidade de Bogdanovich no final de agosto ou no início de setembro. As partes estão determinadas e não pretendem desistir. Enquanto isso, o outono se aproxima inexoravelmente. Não eletivo, mas real, Ural.

Terão tempo para preparar a cidade para a estação de aquecimento em meio a disputas políticas?

Um escândalo irrompe em Bogdanovich sobre a eleição de um novo chefe do distrito da cidade. Os deputados da Duma local demitiram de forma independente o atual prefeito, Vladimir Moskvin, contra quem foi aberto um processo criminal por desvio de 130 mil rublos do orçamento. E então os representantes do povo, sem o consentimento da comissão de concurso para a seleção dos candidatos, que inclui o governo regional, elegeram o novo chefe da cidade, Vladimir Golovanov. Além disso, a Duma da cidade fez todas as alterações em seu estatuto para as eleições para prefeito literalmente na hora.

Durante as eleições para chefe do distrito urbano de Bogdanovich, surgiu uma situação inaceitável, associada a uma grave violação da legislação em vigor, afirma a comissão de concurso para seleção de candidatos para o cargo de chefe do distrito urbano de Bogdanovich, que inclui representantes do governo regional. - O chefe do distrito urbano Bogdanovich é eleito pelos deputados de entre os candidatos apresentados pela comissão de concurso para a seleção de candidatos ao cargo de chefe de Bogdanovich. A comissão de concorrência atua de acordo com os regulamentos adotados pela Duma do distrito urbano de Bogdanovich.

No entanto, como se viu, durante o concurso de seleção de candidatos já iniciado, os deputados da Duma alteraram as regras para a eleição do chefe da cidade.

O procedimento e a prática de realização de concursos para seleção de candidatos ao cargo de chefe de município não prevêem alterações nas condições do concurso durante a sua realização, explica a comissão do concurso. - Alterar o procedimento de realização de um concurso durante o concurso é contrário à lei e ao bom senso.

Como resultado, o governo regional recusou-se a considerar as eleições legítimas. Agora a posição da administração do governador de Sverdlovsk é a seguinte: até que o tribunal ponha fim a esta disputa, as autoridades consideram Vladimir Golovanov, que foi demitido pelos deputados locais, o atual chefe da cidade.

A propósito, os deputados locais não convocaram o presidente da comissão eleitoral distrital de Bogdanovsky para eleger um novo chefe da cidade.

Não recebi um convite oficial”, explicou a presidente da comissão, Elena Sobyanina, ao KP. - Eu mesmo manifestei o desejo de participar desta reunião. Mas eles não me familiarizaram com nenhum documento. Eu era apenas um espectador.

A eleição do novo chefe da cidade ocorreu durante as férias do presidente da Duma da cidade, Vladimir Grebenshchikov. As suas funções são agora desempenhadas por Yevgeny Lyapustin, que afirmou não considerar ilegal a eleição do novo chefe.

Acabamos de tomar posse do chefe eleito. - Lyapustin explicou ao KP. - Não sei porque é que as autoridades regionais se recusaram a considerá-lo legítimo. Não sei que aprovações deveríamos ter tido. Ninguém concordou em nada comigo. Eu participei nas eleições. A eleição é legítima e hoje o novo chefe prestou juramento. Fizemos tudo legalmente. A Duma aprovou. A região sabe disso. O Ministério Público conduziu uma investigação sobre nossas alterações e fez uma apresentação. Mas ela não viu nenhuma violação significativa. Tudo é legal.

O chefe de Bogdanovich, eleito pelos deputados locais, Vladimir Golovanov, recusou-se a comentar, citando sua agenda lotada.

Entretanto, o próprio Ministério Público afirmou que a verificação ainda não foi concluída.

Atualmente, está sendo realizada uma investigação sobre esse fato, disse o Ministério Público da região de Sverdlovsk ao KP-Ekaterinburg. - Iremos informá-lo sobre seus ruzeltats mais tarde.