Săptămâna aceasta la Bogdanovich a fost marcată de o stabilizare a situației politice: șeful teritoriului, Vladimir Moskvin, care a fost ales legal în 2012, a revenit în biroul său.

Permiteți-mi să vă reamintesc că pe 18 august, instanța regională a decis să declare ilegală decizia Dumei noastre.
Nr.54 din 6 iulie 2017, prin care s-au aprobat modificările aduse Regulamentului privind selecția șefului. O săptămână mai târziu, pe 23 august, instanța orașului a decis să recunoască alte două decizii ca fiind ilegale: decizia comisiei de concurs de a-l alege pe Vladimir Golovanov în fruntea Municipiului Bogdanovich și decizia Dumei de a-l aproba pe Golovanov ca șef. A urmat renunțarea la putere de către șeful ales ilegal. După care Vladimir Moskvin s-a întors în biroul său și a început să-și îndeplinească sarcinile de șef. Vladimir Aleksandrovici a considerat necesar să explice locuitorilor din Bogdanovich ce s-a întâmplat prin mass-media și a răspuns la întrebările adresate lui de jurnaliştii de la ziarul „Narodnoe Slovo” și BTV.

- Vladimir Alexandrovici, dă evaluarea ta despre ceea ce s-a întâmplat în primele trei săptămâni ale lunii august la Bogdanovich?

Pot caracteriza ceea ce s-a întâmplat doar ca o dorință a unui grup separat de oameni de a comite arbitrar, nu pot numi această situație altfel. Țin să remarc că toți angajații administrației au rezistat cu demnitate presiunii, nu s-au dat bătuți și au ieșit cu onoare din situație, înțelegând că tot ceea ce se întâmpla este ilegal.

- Şeful ilegal a semnat diferite tipuri de documente pe parcursul a trei săptămâni. Cât de legitime sunt?

Astăzi analizăm aceste documente. Desigur, toate documentele care se presupune că sunt semnate de șeful teritoriului sunt invalide. Dar sunt o serie de documente care au drept la viață, le vom evalua, poate facem ajustări, iar eu, în calitate de șef al teritoriului, le voi semna. În primul rând, acestea sunt documente care se referă la contestația cetățenilor și, ca urmare, la adoptarea oricărei decizii cu privire la contestația acestora. Acestea vor fi revizuite cât mai curând posibil. Tot ceea ce privește adoptarea de acte normative, repet încă o dată, nu funcționează. Astăzi am semnat o rezoluție care a invalidat ultimele două decizii ale Dumei (n.red.: vezi rezoluția mai jos).

- Vladimir Golovanov, după ce v-a părăsit scaunul, sa desemnat să plătească asistență financiară, plata vacanței nefolosite și așa mai departe. Poate fi evaluat acest lucru drept furt de fonduri bugetare?

Nu m-aș grăbi să evaluez și să vorbesc despre această chestiune. Repet încă o dată: acum efectuăm un audit al tuturor documentelor semnate. Cred că și autoritățile de supraveghere le vor da evaluarea. Numai atunci se vor lua decizii cu privire la fiecare document specific.
Cred că acum este important să ne dăm seama ce s-a întâmplat. La urma urmei, nu a fost întâmplător faptul că noi (eu, ca șef și autorități regionale) am luat poziția că ne vom apăra drepturile legale exclusiv prin mijloace legale, prin urmare, după ce Duma a luat decizii notorii, am mers imediat în instanță. Iar deciziile luate atât de instanțele regionale, cât și de cele ale orașului au confirmat că am acționat în condițiile legii și, în consecință, cererile de anulare a deciziilor Dumei sunt legale. Permiteți-mi să vă reamintesc că totul a început cu dorința unui grup separat de deputați, voi remarca mai ales: a fost un grup separat, nu toți deputații au luat parte la ceea ce se întâmpla, pentru a modifica o serie de condiții din Regulamentul privind selectarea capului. Dar cred că este greșit să schimbăm condițiile în plină procedură electorală. Și tot ce s-a întâmplat în august a fost o consecință a acelei decizii incorecte a Dumei care nu a intrat niciodată în vigoare.

- Vladimir Alexandrovici, este clar că tot ceea ce s-a întâmplat este o consecință a acțiunilor ilegale ale unui anumit grup de oameni. Va fi cineva responsabil pentru asta?

Repet: nu aș evalua imediat ce s-a întâmplat trebuie să înțelegem totul în detaliu. Și apoi vorbiți despre responsabilitate.

- Tribunalul orașului a ordonat Dumei noastre să organizeze a doua etapă a alegerilor șefului în termen de zece zile...

Nu, instanța nu a încredințat acest lucru Dumei. Instanța a dispus Dumei și comisiei de concurs să ia măsurile necesare pentru eliminarea problemelor care împiedică exercitarea tuturor drepturilor constituționale atât ale șefului de teritoriu, cât și ale candidaților care participă la concursul pentru alegerea șefului. Și mi-a ordonat să raportez instanței în termen de zece zile despre ce anume s-a făcut. Dar asta nu înseamnă deloc că deputații trebuie să organizeze a doua etapă a alegerilor în termen de zece zile. Când președintele comisiei, care este Mihail Semenovici Astakhov, decide să efectueze lucrările comisiei de concurs, atunci acest lucru se va întâmpla. În același timp, alegerile șefului ar trebui să se desfășoare în conformitate cu Regulamentul electoral, și nu așa cum s-a dorit un grup separat de deputați. Trebuie să-mi amintesc poziția mea cu privire la problema alegerilor șefului, pe care am exprimat-o în repetate rânduri: cred că alegerile ar trebui să fie organizate de Duma într-o nouă componență, pentru că această componență de deputați este cea care va lucra cu șeful, pe care îl vor alege și ei.

- Vladimir Alexandrovici, august este una dintre lunile importante ale anului, când pregătirile pentru sezonul de încălzire, noul an universitar sunt în plină desfășurare și se lucrează activ la structura bugetului pentru anul următor. S-au pierdut trei săptămâni din lună, cum a afectat asta activitatea administrației?

Am spus întotdeauna că o echipă de profesioniști bine coordonată lucrează cu mine - adjuncții mei, șefii de departamente, șefii organelor administrației publice locale, care nu au încetat să monitorizeze progresul tuturor lucrărilor necesare astăzi. Astăzi am vorbit cu directorul direcției de învățământ, șefii unor școli și grădinițe în care sunt în curs de renovare majoră, trebuie să spun că totul decurge conform planului. Acum sunt în curs pregătirile pentru 1 septembrie.
Cat despre sezonul de incalzire. Pregătirile pentru aceasta se desfășoară ca de obicei, sunt sub controlul specialiștilor Bogdanovich, al Ministerului Regional al Locuinței și Serviciilor Comunale și al Energiei și al parchetului.
Dacă vorbim despre aspectul bugetului, această lucrare începe de obicei în primăvară. Am reușit să facem mult înainte să se producă evenimentele. Astăzi m-am uitat la cifrele de control pentru o serie de indicatori transmise nouă de Ministerul de Finanțe. Sunt de acord cu unele cifre, dar nu cu altele, pentru că... Planurile noastre au fost să creștem indicatorii specifici. Mai avem de lucrat și cu asta, despre care am purtat deja primele negocieri cu ministerul.

- Deci astăzi putem spune că Bogdanovich se întoarce la o viață stabilă și calmă?

Pot spune doar că criza puterii s-a încheiat. Dar este prea devreme să vorbim despre o viață liniștită, deoarece ne așteaptă multă muncă înainte. În primul rând, vorbesc despre alegerile care vor avea loc pe 10 septembrie. Trebuie să luăm măsuri serioase: să alegem deputați la Duma din districtul nostru oraș și guvernatorul regiunii Sverdlovsk. Sunt încrezător că bogdanovichiții vor da dovadă de conștiință civică și își vor exprima poziția în alegeri, pentru că viața noastră în următorii cinci ani depinde de deciziile de astăzi.

Despre legitimitatea deciziilor luate

În baza deciziei Tribunalului Regional Sverdlovsk din 18 august 2017 în dosarul nr. 3a-397/2017, decizia Judecătoriei Orașului Bogdanovichsky din regiunea Sverdlovsk din data de 24 august 2017 în dosarul nr. 2a-653/17, ghidat de articolul 28 din Carta districtuală Bogdanovich,
EU DECID:

Hotărâri ale Dumei Districtului Urban Bogdanovich din a șasea convocare: din 21 august 2017 Nr. 71 „Cu privire la stabilirea presei scrise pentru publicarea oficială a actelor juridice de reglementare municipale ale Dumei Districtului Urban Bogdanovich”; din 21.08.2017 nr. 72 „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Decizia Dumei raionului orașului Bogdanovich nr. 74 din 22.09.2016 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de desfășurare a concursului pentru selecția candidaților pentru funcția de șef al raionului orașului Bogdanovich” se consideră invalidă din momentul adoptării acestora.

V.A. Moskvin, șeful cartierului urban Bogdanovich.

Ședința tribunalului regional Sverdlovsk privind revizuirea rezultatelor alegerilor de la Bogdanovich a fost amânată pentru 17 august. La început, au vrut să-l îndepărteze pe 29 august pe șeful nerecunoscut Vladimir Golovanov, dar instanța a respins totul. Între timp, oponenții rezultatelor alegerilor vor încerca să convoace din nou o ședință a Dumei Orașului mâine pentru a anula rezultatele. Dacă nu se atinge cvorumul, deputații vor fi lipsiți de atribuțiile lor.

Să vă reamintim că autoritățile regionale nu recunosc legalitatea alegerii lui Golovanov și îl susțin pe fostul șef al Moskvinului.

Tribunalul Regional Sverdlovsk a amânat audierea privind cererea de revizuire a rezultatelor alegerilor la Bogdanovich din 29 august până în 17 august. EAN a fost informat despre acest lucru de către administrația orașului.

„A fost emisă o hotărâre judecătorească cu o nouă dată. Aparent, acest lucru se datorează dorinței autorităților regionale de a rezolva rapid criza, deoarece nu recunosc rezultatele votului din 3 august. Administrația Bogdanovich se pregătește acum activ să participe la acest proces”, a declarat primăria pentru EAN.

„În același timp, nimeni nu se angajează să prezică care va fi decizia instanței. Cert este că procesul a fost intentat chiar înainte ca Golovanov să preia mandatul - acest lucru a fost făcut de avocații predecesorului său Vladimir Moskvin, din propriile instrucțiuni. Golovanov va apărea personal în instanță. Șeful intenționează să renunțe la pretenții. Dacă refuzul este recunoscut de instanță, atunci totul se va termina. Dacă decizia este diferită, să zicem, de a anula rezultatele votului Dumei lui Bogdanovich, atunci va fi ciudat. Până la urmă, Golovanov deține toate documentele care confirmă preluarea în funcție”, spun avocații primăriei.

„Vedeți, dacă fostul șef crede că i s-a încălcat doar dreptul și cere restabilirea acestuia, atunci acesta ar trebui să fie un alt proces și un proces complet diferit. Există diferite opțiuni pentru desfășurarea evenimentelor din 17 august, iar avocații se pregătesc”, spun susținătorii liderului nerecunoscut.

În Bogdanovich însuși, între timp, mâine vor încerca să convoace din nou o ședință a consiliului orașului. După cum se știe, nu a fost posibil să se facă acest lucru pe 11 august. Nici măcar presiunea liderului Rusiei Unite de la Sverdlovsk, Viktor Sheptiya, asupra a șapte deputați de partid nu a ajutat. Dacă mâine nu este cvorum, atunci se vor crea condiții pentru dizolvarea Dumei, consideră Bogdanovich: „În acest caz, până la 10 septembrie, Bogdanovich va rămâne fără Duma și este imposibil de spus încă care va fi noua sa componență. fi."

Acum, oponenții înlocuirii lui Moskvin cu Golovin pariază, desigur, pe decizia tribunalului regional Sverdlovsk. Mai ales după eșecul reuniunii Dumei a lui Bogdanovich. „Nici și presiunea lui Sheptia asupra facțiunii nu a ajutat la reuniune... Moskvin se consultă acum în mod activ cu administrația guvernatorului, dar încearcă să nu fie observat. Dar oricare ar fi verdictul instanței, acesta poate fi în continuare contestat. De asemenea, este clar că actele normative - acte ale Dumei Orașului vor fi în vigoare până când vor fi anulate de către instanță”, rezumă primăria.

Părțile în conflict au grijă să nu facă previziuni. Cum se va arăta situația de mâine este, de asemenea, neclar.

Surse EAN asigură că în cazul unui sabotaj deschis, consiliul politic al OSR „ER” a pregătit deja un document punitiv pentru toți cei care nu s-au supus. Aparent, decizia va fi delegată departamentului orașului Bogdanovich pentru a fi pusă în aplicare. Cu toate acestea, deputații pot contesta eventualele sancțiuni ale consiliului politic în organele de conducere ale Rusiei Unite de la Moscova.

Apropo, în organul reprezentativ există un singur deputat din Partidul Comunist al Federației Ruse și chiar și acela, întâmplător, nu a votat pentru Golovanov. Prin urmare, un anumit grad de responsabilitate revine lui Victor Sheptia.

„Nu este o coincidență că nici măcar nu a mers acolo - s-a limitat la a scrie o scrisoare. Acest lucru se datorează faptului că în celula Bogdanovich există multă negativitate față de consiliul politic”, spun interlocutorii EAN.

Agenția va monitoriza evoluția.

Numirea bruscă a lui Vladimir Golovanov în funcția de șef al lui Bogdanovich de către deputații Dumei a dus la confuzie în rândul reprezentanților autorităților regionale. În dimineața zilei de 7 august, noul primar ales a încercat să țină propria inaugurare în clădirea administrației, dar nu i s-a pus la dispoziție un local în aceste scopuri. Vladimir Moskvin, care ar fi trebuit să nu-și mai îndeplinească atribuțiile după numirea unui nou lider, continuă să lucreze în funcția sa. A vorbit cu candidatul la post cu ușile închise. Oficial, secretarul Moskvinei a confirmat că șeful este încă în poziția sa, dar nu comentează.

Șeful administrației lui Bogdanovich Vladimir Moskvin

Membrii comisiei de concurs, care au analizat candidații depuși și au decis să îl admită pe Golovanov în turul doi al concursului, așteaptă o ședință a instanței orașului pe tema legitimității alegerii unui nou primar. Potrivit surselor publicației, acesta este programat pentru 29 august. Rețineți că comisia în sine a fost formată la sfârșitul lunii aprilie.

„Nu s-a adunat în forță de mult timp. În urmă cu câteva săptămâni, un grup de deputați a luat inițiativa modificării prevederii privind alegerea șefului comisiei, unde patru membri sunt numiți de Duma, iar alți patru de autoritățile regionale. Ei au indicat că organismul era competent să ia o decizie cu patru voturi și lipsit (președintele comisiei, managerul Districtului Administrativ de Sud). Mihail) Astahova drepturi de vot. Șeful a refuzat această decizie, dar președintele Dumei a refuzat să o accepte pe motiv că a întârziat 15 minute la prezentarea documentului. După aceasta, problema veto-ului a fost inclusă pe ordinea de zi a următoarei ședințe, dar a fost scoasă din discuție la acea ședință”, a declarat o sursă a Pravda UrFO din Duma orașului.

Procuratura lui Bogdanovich a răspuns deciziei trimițând o propunere Dumei pentru eliminarea încălcărilor legate de refuzul dreptului de veto al șefului. Parchetul refuză însă să comenteze documentul sau chiar să clarifice formularea lui oficială. Unii deputați se îndoiesc chiar de existența lui.

„Șeful mi-a explicat că procuratura nu a furnizat nimic în scris”, a spus deputatul. Alexandru Muhaciov.

Colegul lui Vladimir Gustokashin indică faptul că documentul încă există și va fi luat în considerare la următoarea ședință a Dumei din 23-24 august. Potrivit acestuia, amendamentele care permit Comisiei să aleagă un candidat cu patru voturi au fost susținute de cel puțin 14 deputați ai Dumei. Deputatul consideră, de asemenea, motivul „incapacitatea comisiei de a se întruni în plină forță”. Reprezentanții organului de concurență desemnați de administrația guvernatorului au un punct de vedere diferit.

„Există o procedură pentru activitatea comisiei; Am lucrat pe un program normal. Există o prevedere privind stabilirea datelor pentru ședințele comisiilor, pe care chiar deputații au adoptat-o. Nu se supune Dumei. Duma nu este un organism superior în raport cu comisia. Regulamentul concursului nu presupune crearea unei noi comisii. Dacă concursul nu are loc, ea continuă să lucreze. În ceea ce privește lucrarea, întrucât nu a fost ședință, comisia nu a luat nicio decizie. Așteptăm și reacția parchetului”, a declarat pentru Pravda UrFO un membru al comisiei de concurs, directorul Departamentului de Politică Internă al Administrației Guvernatorului. Anton Tretiakov.

Avocații pun la îndoială și legitimitatea deciziei Dumei. Potrivit experților, acum a fost stabilită practica judiciară, conform căreia astfel de decizii privind selecția șefului unei comisii trunchiate sunt recunoscute ca fiind ilegale. Mihail Astakhov a mai subliniat într-o scrisoare adresată preşedintelui parlamentului oraşului că Duma nu va lua în considerare un candidat selectat de doar patru membri ai comisiei. Totuși, în turul doi al competiției, deputații nu au ascultat această opinie.

„Din cei 16 deputați actuali, 5 nu au venit la ședință pentru a alege șeful. În timpul votării, 1 buletin a fost stricat. Un alt deputat a trimis o scrisoare cu o declarație despre votul în sprijinul lui Golovanov. Există întrebări despre această procedură, cât de legal este să votezi prin scrisoare. Cu câteva zile înainte de vot, Golovanov a fost susținut de doar 6-7 deputați, dar înainte de ședință, opiniile s-au schimbat dramatic”, spune sursa publicației din Duma orașului.

După cum au menționat parlamentarii municipali, alegerea șefului lui Bogdanovich a devenit prelungită. În 2016, o competiție pentru alegerea unui primar a fost deja întreruptă, unde au fost nominalizați actualul lider Vladimir Moskvin și fostul primar Andrei Bykov. După aceasta, Moskvin și Golovanov au aplicat pentru a doua competiție. Parlamentarii orașului îl consideră pe acesta din urmă protejatul lui Bykov. Sub conducerea sa, Vladimir Golovanov a condus departamentul financiar al administrației.

Fostul șef al lui Bogdanovich Andrey Bykov

„Golovanov a lucrat sub Moskvin aproximativ un an, apoi a plecat. Confruntarea dintre Bykov și Moskin a început aproape imediat după alegerea acestuia din urmă. Au existat încercări de deschidere a dosarelor penale împotriva angajaților din administrația noului șef. Fostul primar în trei mandate l-a condus pe Bogdanovich. Moskvin a decis să efectueze propriul audit financiar al activităților sale și a angajat auditori care au verificat, în special, cheltuirea fondurilor pentru reconstrucția cazanelor. Cele 130 de mii de ruble pe care Moskvin este acuzat acum de delapidare au fost cheltuite pe auditori. Dar nu se teme de proces - se pare că are un fel de document pe care îl poate prezenta în justificarea sa”, spune sursa publicației din Duma.

Totodată, fostul primar și actualul șef, potrivit deputaților, își continuă confruntarea pe teren electoral - fiecare dintre aceștia a format grupuri de candidați la duma municipală a noii convocari în toate raioanele. Parlamentarii includ colegi printre susținătorii lui Bykov Vladimir Grebenshcikov, Tatiana Lakia, Viktor Loskutov, Leonid Nokhrina, Gennady Levcenko, Vladimir Gustokashin. Printre deputații care îl susțin pe Moskvin se numără: Rudolf Kostromin, Alexandra Muhacheva, Valeria Eredzhepova, ValentineȘi Boris gurmanzi.

„Bykov are mare nevoie să-și formeze propria majoritate în Duma, deoarece a fost luată în considerare opțiunea prin care Golovanov renunță voluntar la puterile sale, iar noua Duma îl va realege pe Bogdanovich Bykov în fruntea. O serie de antreprenori îl susțin, de asemenea,” sursa publicației din Duma împărtășește viziunea sa despre ceea ce se întâmplă.

Cu toate acestea, în situația actuală, este puțin probabil să fie programată o nouă competiție după alegerile pentru Duma. „În situația care se pune acum, ținând cont de poziția activă a deputaților în impunerea funcției lor în comisie, consider că este indicat să ne întâlnim după alegerea noii componențe a Dumei și să luăm o decizie. Duma și-a prezentat poziția la o ședință a unei părți a comisiei de competiție și la ședința în care a ales Golovanov”, spune Anton Tretiakov.

Deputații Dumei regionale familiarizați cu conflictele juridice evaluează numirea lui Golovanov de către Duma drept „dorința lui Bykov de a juca all-in”. Cu toate acestea, datorită intervenției prompte a parchetului, tentativa de schimbare nelegitimă a conducerii în municipiu a fost oprită. Autoritățile regionale țin situația sub control.

„” va continua să monitorizeze evoluțiile.

22:00 — REGNUM

În micul oraș Sverdlovsk Bogdanovich, cu o populație de 30 de mii, are loc un scandal politic uriaș. Primar Vladimir Moskvin, ales în martie 2012 și nedemisionând la sfârșitul mandatului său de cinci ani doar pentru că comisia de concurs nu a găsit un candidat demn să-i ia locul, nu are de gând să renunțe la putere. Pentru el - administrația guvernatorului regiunii Sverdlovsk și directorii principalelor întreprinderi industriale ale orașului. Ales de Duma Orășenească pe 3 august Vladimir Golovanov nici nu va elibera scaunul de primar. El a fost deja inaugurat și a semnat un document prin care se menționează că și-a preluat atribuțiile. Dar autoritățile regionale și directorii întreprinderilor locale își declară ilegitimitatea.

Cine este în competiție?

Contextul scandalului este lung și este legat de încercările echipei anterioare de a reveni la guvernarea orașului. Din 2000 până în 2012, Bogdanovich a condus Andrei Bykov. Pe 4 martie 2012 a candidat din nou la alegeri, dar a pierdut. Majoritatea locuitorilor orașului și-au votat pentru Vladimir Moskvin.

Aceasta a fost ultima alegere directă a șefului din istoria orașului. În 2016, procedura a fost revizuită. Acum noul primar este „selectat” de deputații dumei orașului la propunerea comisiei de concurs.

Vechea echipă era însetată de răzbunare și a așteptat până când mandatul lui Moskvin s-a încheiat pe 4 martie 2017. Pe 19 decembrie 2016, Duma Orășenească a anunțat concurs pentru ocuparea funcției de șef al raionului orașului. Prima etapă a competiției a avut loc în perioada 20 ianuarie – 24 februarie 2017. Peste 10 candidați au aplicat pentru aceasta, inclusiv Bykov și Moskvin. A doua etapă a fost deja în aprilie. Și... competiția a eșuat. Comisia de concurs a constatat că niciunul dintre candidați nu este apt pentru funcția de șef al municipiului. Le lipsesc cunoștințele și aptitudinile, a decis comisia.

Drept urmare, Moskvin a rămas ca șef. Și pe 27 aprilie, Duma a anunțat un al doilea concurs. Până pe 8 iunie, 15 persoane au depus documente pentru a participa la ea. Printre aceștia se numără Moskvin, precum și Vladimir Golovanov, care în timpul lui Andrei Bykov a condus departamentul financiar al primăriei. Între prima și a doua etapă a avut loc un eveniment despre care mass-media nu a scris prea mult. Pe 6 iulie, deputații au modificat regulamentul privind concursul. Cu toate acestea, Moskvin a respins aceste amendamente. În ciuda acestui fapt, a fost publicat fără semnătura șefului și nu în publicația oficială a administrației cartierului urban Bogdanovich.

Pe vremea aceea, puțini și-au imaginat că acesta va deveni imboldul unui scandal politic, dublă putere și fărădelege.

Parlamentarii sunt haiduci?

Pe 2 august, conform regulamentului de concurs modificat, dar neaprobat de primar, a avut loc o ședință a comisiei de concurs. A avut loc fără reprezentanți ai guvernatorului. Participanții săi au prezentat doi candidați deputaților: Vladimir Moskvin și Vladimir Golovanov. Pe 3 august a avut loc o ședință a Dumei Orașului. Deputații au votat în unanimitate pentru Golovanov, nimeni nu l-a susținut pe Moskvin.

Nelegalitatea modificării regulamentului privind concursul a fost deja confirmată de parchet. Duma nu a organizat o a doua ședință pentru a trece peste veto-ul primarului orașului asupra amendamentelor și chiar a publicat decizia pe care nu a luat-o nu în ziarul oficial al lui Bogdanovich „Narodnoye Slovo”, ci în ziarul „Bogdanovich nostru”. Astfel, a fost încălcată procedura de adoptare și publicare a actului normativ, a considerat agenția de supraveghere. Președintele Dumei Orașului Vladimir Grebenshcikov Parchetul a depus o moțiune prin care cere eliminarea încălcărilor legii.

„În competențele părții 13 din art. 35 din Legea federală din 06.10.2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autoguvernării locale în Federația Rusă”, șeful GL Bogdanovich, folosind dreptul exclusiv de veto, a returnat prompt actul juridic normativ. cu o justificare la organul de reprezentare in data de 14.07.2017 (prin email) si 17.07.2017 (intenţionat).

Cu toate acestea, Duma din districtul Bogdanovich a ignorat cerințele legii - fără a avea o a doua ședință, a publicat decizia de mai sus a Dumei fără semnătura șefului districtului Bogdanovich.” , spune depunerea procurorului lui Bogdanovich la președintele Dumei orașului Grebenshchikov.

Parchetul cere ca consiliul local să elimine încălcările legii identificate. Aceasta înseamnă că deputații vor trebui să anuleze decizia pe care au luat-o.

Și-au spus cuvântul patru dintre cei opt membri ai comisiei de concurs, fără de care, pe 2 august, au fost identificați candidați pentru prezentarea la Duma Orășenească. „La alegerea șefului districtului Bogdanovich a apărut o situație inacceptabilă care implică o încălcare gravă a legislației actuale”, au spus aceștia într-un apel adresat lui Moskvin, deputaților Dumei și locuitorilor orașului.

„După anunțarea concursului, în timpul lucrărilor comisiei de concurs, în ajunul etapei a doua, când comisia, în prezența reprezentanților publicului, audiază programele candidaților, Duma Cartierului Bogdanovich. a adus modificări la procedura de desfășurare a concursului. Procedura și practica desfășurării concursurilor pentru selecția candidaților pentru funcția de șef de municipii nu prevăd modificări ale condițiilor concursului pe durata desfășurării acestuia. Modificarea procedurii de desfășurare a unui concurs în timpul competiției este contrară atât legii, cât și bunului simț.” , spune textul recursului.

„Mikhail Semenovich Astakhov, președintele comisiei de concurs pentru selecția candidaților pentru funcția de șef al districtului orașului Bogdanovich, manager al districtului administrativ de sud al regiunii Sverdlovsk, a informat membrii comisiei că ședințele comisiei în conformitate cu cu „noile” reglementări nu se poate participa, deoarece toate deciziile vor fi luate în prealabil cu încălcarea legii. Cu toate acestea, unii dintre membrii comisiei care au fost numiți de Duma raională a orașului, ghidați de dispoziția modificată care era contrară legii, s-au întrunit fără cvorum și, cu o minoritate de voturi, au decis să prezinte Dumei raionale un candidat. pentru postul de șef al raionului orașului. Deputații Dumei au votat pentru acest candidat, în ciuda avertismentelor cu privire la ilegalitatea acestor acțiuni. Considerăm că comisia de selectare a candidaților pentru postul de șef al raionului orașului Bogdanovich nu a luat o decizie legală de a prezenta Dumei raionului orașului un candidat pentru postul de șef al raionului orașului. Considerăm că deputații Dumei din cartierul urban Bogdanovich nu ar fi trebuit să voteze un candidat prezentat pe baza unei decizii ilegale. Parchetul a făcut o prezentare la Duma a cartierului urban Bogdanovich despre o încălcare a legii. Facem apel la șeful districtului urban Bogdanovich, V.A Moskvin, și deputații Dumei din districtul urban Bogdanovich să ia toate măsurile necesare pentru a restabili ordinea și legalitatea în alegerea șefului lui Bogdanovich. , - a spus în recurs.

Trebuie spus că printre membrii comisiei lăsați în urmă de Duma Bogdanovich se numărau oameni cunoscuți cu funcții. Acesta este ministrul securității publice al regiunii Sverdlovsk Alexander Kudryavtsev, Director al Departamentului pentru Interacțiunea cu Organele Administrației Locale a Guvernatorului Natalia Sokolova, precum și director al departamentului de politică internă al guvernatorului regiunii Sverdlovsk Anton Tretiakov.

Conflict din 2012

Relațiile dintre Moskvin și Duma orașului au fost dificile înainte. Și până la sfârșitul domniei sale s-au deteriorat complet. La ședința din iunie a organului reprezentativ local, deputații i-au oferit șefului orașului o evaluare nesatisfăcătoare pentru activitatea sa din 2016.

Pentru a înțelege motivul frecării dintre șef și deputați, trebuie să vă amintiți istoria dezvoltării orașului în ultimii ani. Din 2000 până în 2012 municipalitatea a fost condusă de Andrei Bykov. Urma să conducă orașul pentru a patra oară. Dar la alegerile care au avut loc pe 4 martie 2012, averea s-a îndepărtat de el. Cu o prezență la vot de 56,76%, doar 7.130 de persoane sau 30,94% dintre cetățenii care și-au votat l-au votat. 58,47%, sau 13.474 de alegători au decis ca candidatul independent Vladimir Moskvin să devină șeful orașului. Voturile lor au decis soarta alegerilor și a orașului.

Faptul că Andrei Bykov a pierdut nu este surprinzător, spun localnicii. Potrivit acestora, până la sfârșitul domniei sale, Bykov „s-a transformat dintr-un primar excelent într-unul obișnuit”. Economia orașului a fost distrusă. Maternitatea orașului și alte instituții importante pentru teritoriu au fost închise. Municipalitatea a acumulat datorii de mai multe milioane de dolari pentru gaz.

Vladimir Moskvin a venit la primărie de la OJSC Ogneupor, unde din 1994 până în 2012 a urcat de la maistru la șef al departamentului de energie. A trebuit să lămurească moștenirea dificilă a predecesorului său. Datoriile au fost plătite, iar economia orașului a început să revină treptat. Nu a fost posibil să se rezolve toate problemele moștenite, dar, după cum recunosc orășenii, au respirat liber - Bogdanovich a început să renaște.

Dinamica pozitivă se reflectă indirect în cifrele bugetului orașului. Volumul veniturilor pentru 2017 aprobat în decembrie 2016 este de 1 miliard 429 milioane 328,5 mii de ruble, iar cheltuielile sunt de 1 miliard 436 milioane 400,5 mii de ruble. Deficitul bugetar este de 7 milioane 072 mii de ruble - de două ori mai mult decât în ​​2016.

Dar, după cum notează localnicii, reprezentanții vechii echipe nu au renunțat să încerce să se răzbune. În aceeași zi, 4 martie 2012, a fost aleasă o nouă componență a Dumei Bogdanovich. Primarul orașului avea periodic conflicte cu ea. Deputații s-au plâns chiar de primar șefului de regiune Evgheniei Kuivashev. Cu toate acestea, Moskvin și-a încheiat mandatul. În primăvară a trebuit fie să fie ales pentru un nou mandat, fie să cedeze locul unui succesor. În 2016, schema de alegere a șefului orașului s-a schimbat: acum primarul nu este ales popular în alegeri directe, ci este selectat de deputații Dumei orașului la propunerea unei comisii de concurs.

Atât Moskvin, cât și Bykov au intrat în competiția de primăvară. A doua etapă a competiției a avut loc în aprilie. Unii deputați ai Dumei Orașului au vorbit în sprijinul lui Bykov. Într-o scrisoare adresată guvernatorului regiunii Sverdlovsk, ei au remarcat serviciile sale către oraș în timpul celor 12 ani de guvernare. Însă membrii comisiei de concurs au ajuns la concluzia că niciunul dintre candidați nu are suficiente abilități și cunoștințe pentru a lucra ca șef al orașului.

Drept urmare, Moskvin a continuat să-l conducă pe Bogdanovich. În mai, Duma Orașului a anunțat un alt concurs. 15 persoane au aplicat pentru el, inclusiv Moskvin și Vladimir Golovanov, care sub Bykov au condus departamentul financiar al primăriei. Bykov însuși nu a aplicat pentru participarea la competiție de data aceasta.

Înainte de etapa a doua a competiției, pe 6 iulie, deputații Dumei și-au schimbat postul. Președintele comisiei a fost lipsit de dreptul de a exprima un vot decisiv, iar cvorumul pentru luarea deciziilor a fost, de asemenea, înmuiat semnificativ. Decizia Dumei a fost trimisă la Moskvin pentru semnare. Dar a respins documentul. Odată cu procedura legală pentru depășirea unui veto, Duma își publică noul document într-un ziar privat obișnuit. Astfel, încălcarea procedurii de adoptare și publicare a unui act normativ.

Între timp, candidaturile lui Golovanov și Moskvin sunt supuse la votul deputaților. Pe 3 august, în ședința lor, deputații au decis asupra primarului lor. 11 dintre ei au votat pentru Golovanov. Nimeni nu l-a susținut pe Moskvin. Pentru a fi corect, observăm că patru deputați pur și simplu nu au venit la această întâlnire. În general, de la alegerea corpului de adjuncți, Duma a fost subminată: din 20 de deputați au rămas doar 16 Minus 20%.

Se apropie toamna. Nu electiv. Real

Observatorii au considerat deja ultimele evenimente ca pe o încercare a echipei anterioare de a reveni la guvernarea orașului. Dar situația nu a mers conform scenariului lor. O serie de experți consideră că cauza scandalului este preelectorală. campanie: Pe 10 septembrie, locuitorii din Bogdanovich vor trebui să aleagă o nouă componență a Dumei. Este posibil ca în acest fel unii deputați să fi decis să le amintească alegătorilor de ei înșiși. Cu toate acestea, este posibil ca încercarea lor să fi fost un succes, dar cu semnul minus. Șefii întreprinderilor de conducere ale orașului au anunțat deja că vor pune o barieră în calea celor care au provocat acest scandal.

„În ajunul alegerilor noii convocări a Dumei, actualii deputați ai districtului orașului Bogdanovich au încălcat în mod deliberat legislația privind alegerea șefului și în scurt timp, în absența președintelui comisiei și a tuturor membrii reprezentanților guvernatorului regiunii Sverdlovsk, fără a implica publicul, au ales un nou șef al districtului orașului.

Astăzi, autoritățile competente sunt implicate în tot ce se întâmplă în orașul nostru. Procurorul a protestat împotriva acțiunilor ilegale ale deputaților Dumei.

Credem că prin astfel de acțiuni deputații nu doar s-au discreditat, ci și-au pus sub semnul întrebării calitățile profesionale și grija față de cartierul orașului și locuitorii acestuia.

Noi, liderii întreprinderilor și organizațiilor marilor orașe, în situația actuală, luăm o decizie serioasă de a numi și susține candidați demni, competenți și pasionați de teritoriul lor din întreprinderile și organizațiile noastre pentru noua convocare a Dumei. Vom face tot ce ne stă în putere pentru a-i alege.

Considerăm că șeful raionului orașului ar trebui să fie ales prin noua componență a Dumei - deputați în care populația își va exprima încrederea votându-i la alegerile din septembrie, și nu de actualii deputați care s-au discreditat”. , - spune declarația „Consiliului de administrație”.

Nimeni nu poate prezice încă cum se va încheia confruntarea de la Bogdanovich. Poziția șefilor fabricilor locale este cunoscută. Poziția administrației guvernatorului regiunii Sverdlovsk a fost clar declarată. Oficialii regionali îl recunosc doar pe Vladimir Moskvin ca primar: acesta va rămâne în fruntea lui Bogdanovich până când instanța va soluționa problema contestării acțiunilor comisiei de concurență comise în conformitate cu noua versiune a regulamentului, pe care procuratura a recunoscut-o ca fiind ilegală.

Audierea va avea loc la Judecătoria Bogdanovich fie la sfârșitul lunii august, fie la începutul lunii septembrie. Părțile sunt hotărâte și nu intenționează să renunțe. Între timp, toamna se apropie inexorabil. Nu electiv, dar real, Ural.

Vor avea timp să pregătească orașul pentru sezonul de încălzire pe fondul certurilor politice?

Un scandal izbucnește la Bogdanovich din cauza alegerii unui nou șef al districtului orașului. Deputații Dumei locale l-au demis în mod independent pe actualul primar, Vladimir Moskvin, împotriva căruia a fost deschis un dosar penal pentru delapidarea a 130 de mii de ruble de la buget. Și apoi reprezentanții poporului, fără acordul comisiei de concurs pentru selecția candidaților, care include guvernul regional, l-au ales pe noul șef al orașului, Vladimir Golovanov. Mai mult, Duma Orașului a făcut toate modificările statutului său pentru alegerile pentru primar literalmente din mers.

În timpul alegerilor pentru șeful raionului urban Bogdanovich a apărut o situație inacceptabilă, asociată cu o încălcare gravă a legislației actuale, spune comisia de concurs pentru selecția candidaților pentru funcția de șef al raionului urban Bogdanovich, care include reprezentanți. a guvernului regional. - Șeful raionului oraș Bogdanovici este ales de deputați dintre candidații prezentați de comisia de concurs pentru selecția candidaților pentru postul de șef al lui Bogdanovici. Comisia de concurs acționează în conformitate cu reglementările adoptate de Duma cartierului urban Bogdanovich.

Cu toate acestea, după cum s-a dovedit, în timpul competiției de selectare a candidaților care începuse deja, deputații Dumei orașului au schimbat regulile de alegere a șefului orașului.

Procedura și practica desfășurării concursurilor pentru selecția candidaților pentru funcția de șef de municipii nu prevăd modificări ale condițiilor concursului pe durata desfășurării acestuia, explică comisia de concurs. - Modificarea procedurii de desfășurare a unui concurs în timpul competiției este contrară atât legii, cât și bunului simț.

Drept urmare, guvernul regional a refuzat să considere alegerile legitime. Acum, poziția administrației guvernatorului Sverdlovsk este aceasta: până când instanța va pune capăt acestei dispute, autoritățile îl consideră actualul șef al orașului pe Vladimir Golovanov, care a fost demis de deputații locali.

Apropo, deputații locali nu l-au chemat pe președintele comisiei electorale raionale Bogdanovichi pentru a alege un nou șef al orașului.

Nu am primit o invitație oficială”, a explicat pentru KP președintele comisiei, Elena Sobyanina. - Eu însumi mi-am exprimat dorința de a participa la această întâlnire. Dar nu m-au familiarizat cu niciun document. Eram doar un spectator.

Alegerea noului șef al orașului a avut loc în timp ce președintele dumei orașului, Vladimir Grebenshchikov, era în vacanță. Îndatoririle sale sunt acum îndeplinite de Evgheni Lyapustin, care a spus că nu consideră ilegală alegerea noului șef.

Tocmai am avut inaugurarea șefului ales. - i-a explicat Lyapustin lui KP. - Nu știu de ce autoritățile regionale au refuzat să o considere legitimă. Nu știu ce aprobări ar fi trebuit să avem. Nimeni nu a fost de acord cu mine. Am participat la alegeri. Alegerile sunt legitime și astăzi noul șef a depus jurământul. Am făcut totul legal. Duma a aprobat-o. Regiunea știe despre asta. Parchetul a efectuat o anchetă asupra amendamentelor noastre și a făcut o declarație. Dar ea nu a văzut încălcări semnificative. Totul este legal.

Șeful lui Bogdanovich, ales de deputații locali, Vladimir Golovanov, a refuzat să comenteze, invocând programul său încărcat.

Între timp, chiar procuratura a declarat că verificarea nu a fost încă finalizată.

În prezent, se desfășoară o anchetă asupra acestui fapt, a declarat procuratura din regiunea Sverdlovsk pentru KP-Ekaterinburg. - Vă vom informa despre ruzeltat-urile ei mai târziu.