Капітальний ремонт завжди був об'єктом суперечок та питань. Тому ми вирішили трохи поговорити на цю тему.
Про капітальний ремонт
Сам по собі капітальний ремонтпредставляє комплексні роботи з істотних змін конструкції об'єкта. Це досить складний і витратний захід, який проводиться виключно кваліфікованими фахівцями, оскільки роботи, які виконуються в процесі капітального ремонту, в ідеалі забезпечують не лише естетичність, а й безпеку експлуатації.
Що входить до капітального ремонту? Це може бути абсолютно різні роботи, склад та порядок яких визначається після аналізу технічного висновку про стан інженерних систем та будівельних конструкцій, проектно-кошторисної документації та побажань власників.
Одним з основних напрямків при капітальному ремонті є ремонт стін і фасадів, який включає наступні види робіт:
· Утеплення цоколів, фасадів;
· Заміна балконних, віконних заповнень на вікна ПВХ;
· Засклення лоджій та балконів;
· Ремонт цоколів, фасадів;
· ремонт лоджій та балконів з подальшим відновленням плиткового покриття, гідроізоляції, ремонтом екранів, огорож;
· Ремонт пожежних сходів;
· влаштування козирків над лоджіями, балконами верхніх поверхів, входами в під'їзди та підвали;
· Ремонт відмоски;
· Ремонт зовнішніх стін ліфтових шахт;
· Ремонт та заміна зовнішнього водостоку.
Ще один напрямок – ремонт підвалів та фундаментів будинку, який включає:
· Ремонт фундаментів;
· Ремонт входів у підвали;
· Антисептування конструктивних елементівспоруди;
· герметизація місць перетину інженерних систем із фундаментами.
Крім того, може здійснюватися ремонт горищ та покрівлі:
· Заміна, ремонт, протипожежна обробка, антисептування дерев'яних конструкцій;
· Ремонт або заміна піддонів;
· Відновлення температурно-влажностного режиму;
· Заміна, ремонт піддонів;
· герметизація, ремонт повітроводів, газоходів та інших подібних систем;
· Ремонт, заміна парапетних решіток;
· Ремонт та заміна елементів внутрішнього водостокуі т.д.
При капітальному ремонті також може проводитися ремонт сходів із заміною щаблів, огорожі сходових майданчиків тощо. Крім того, значна частина робіт у сфері капітального ремонту присвячена вхідним майданчикам та дверним наповненням. До цієї категорії входять такі заходи:
· Заміна, ремонт освітлення;
· Ремонт, заміна вхідних дверей під'їздів;
· Ремонт, заміна дверей у сміттєкамери;
· Ремонт, зміцнення, часткова заміна сходів, вхідного майданчика і т.д.
Внутрішньобудинкові інженерні системи багатоквартирного будинку
Ремонт центрального опалення:
· Заміна та ремонт стояків, трубопроводів, підводок до систем опалення;
· Встановлення опалювальних приладів з прибудованими та вбудованими автоматичними терморегуляторами;
· Заміна або ремонт теплових завіс;
· Реконструкція системи панельного управління;
· Налагодження системи опалення;
· Встановлення автоматичних балансувальних клапанівна гілках, стояках, кільцях опалювальних систем тощо.
Облаштування вентиляцій (заміна решіток, прочищення системи вентиляції)
Організація гарячого та холодного водопостачання:
· Заміна та ремонт трубопроводів і рушникосушителів, якщо вони відносяться до загальнобудинкових систем;
· Установка запірної арматури;
· Заміна розведення труб;
· Встановлення лічильників і т.д.
Звичайно, на цьому роботи у сфері капітального ремонту не закінчуються, і дуже важливо розуміти, що для їхнього проведення до роботи потрібно залучати лише професіоналів.
У капітальний ремонт багатоквартирного будинку входить комплекс ремонтних робіт, спрямованих на усунення суттєвих недоліків будівлі, у тому числі з метою запобігання можливим негативних наслідків. З 2014 року держава фактично зняла з себе відповідальність за виконання зазначених заходів, тепер цей обов'язок покладено на власників житлових та нежитлових приміщеньвдома.
Що це таке
Визначення капремонту та пов'язаних з ним робіт регламентовано у цивільному законодавстві, а особливості проведення аналогічних заходів з об'єктами житлової нерухомості розкрито у нормах ЖК РФ та інших актах житлової сфери. За загальним правилом, до складу капремонту об'єкта нерухомості входять:
- комплекс робіт, пов'язаних заміною чи відновленням окремих частинта елементів несучих будівельних конструкцій та перекриттів;
- аналогічні роботи на будівельних конструкціях або їх частинах, що не віднесені до переліку несучих;
- відновлення або повна або часткова заміна інженерно-технічних комунікацій багатоквартирної будівлі.
Щодо проведення капремонту житлового фондувказані загальні напрямки будівельних робітбудуть розкриті у переліку загальнобудинкового майна конкретного будинку, що підлягає заміні чи відновленню.
Виходячи з особливостей житлового фонду, капремонт може проводитись у вигляді планових чи аварійних робіт. Позапланові роботи замовляються у випадках:
- якщо поточний стан конструкцій може спричинити суттєве пошкодження чи руйнування об'єкта;
- якщо визначено вплив обставин непереборної сили, що має стихійний та раптовий характер (наприклад, руйнівні стихійні явища);
- якщо стан окремих несучих чи інших будівельних конструкцій перешкоджає основному цільового призначеннябагатоквартирної будівлі – безпечне проживання громадян.
Закон допускає проведення ремонту в будинках, визнаних в офіційному порядку аварійними, лише для усунення загрози безпеці мешканцям до моменту виділення ним інших житлових приміщень.
Проведення планового ремонтуздійснюється шляхом включення багатоквартирних будівель у регіональні переліки (реєстри), які ведуть виконавчі органи влади суб'єктів РФ. Складання зазначених переліків є одним із елементів механізму реформування житлового фонду, оскільки кошти на проведення чергового етапу капремонту акумулюються за рахунок перерахувань (внесків) власників житла.
Вказаний перелік передбачає віднесення капремонту кожного будинку до певного календарного періоду – року. Оскільки переліки затверджуються на регіональному рівні та розміщуються у відкритому доступі, зацікавлені особи мають можливість у будь-який момент встановити, чи включений їхній будинок до реєстру на проведення капремонту, і в якому році здійснюватимуться заплановані роботи.
Із запровадженням Фонду реформування ЖКГ, формування переліку необхідних робітза капремонтом здійснюється двома етапами:
- обов'язковий регламентований перелік робіт, затверджений на федеральному рівні (він не підлягає зміні навіть за рішенням власників житлових приміщень);
- додатковий комплекс робіт, перелік яких можуть визначати мешканці багатоквартирної будівлі за власним рішенням власників житлових приміщень.
Додатковий перелік будівельних робіт буде обмежений лише розмірами внесків, зібраних та акумульованих громадянами на момент укладання підрядного договору. Понад те, якщо зазначених коштів недостатньо для запланованих ремонтних цілей, можуть оформити кредит у банківських установах.
У федеральний перелік робіт з капремонту багатоквартирних будівель включено:
- інженерні комунікації, розташовані в межах будівлі та які входять до складу загальнобудинкового майна – елементи водопостачання та водовідведення; опалювальна система; електрокомунікації; система газопостачання (також зазначеним переліком передбачається заміна пічного опаленняна центральне, якщо це дозволяють конструктивні особливостібудівлі);
- система обслуговування ліфтового господарства (відновлення чи заміна окремих елементівабо всієї системи);
- ремонтно-відновлювальні роботи на покрівлі будівлі;
- виконання будівельних робіт на елементах фундаменту чи підвалу;
- проведення ремонтно-відновлювальних робіт на фасаді будівлі.
Слід враховувати, що зазначений федеральний список то, можливо розширений лише на рівні суб'єктів РФ. Це залежить від особливостей експлуатації житлового фонду, ступеня зношеності багатоквартирних будівель, фінансових можливостей бюджету та розміру внеску мешканців. Зокрема, до складу робіт з капремонту включається утеплення міжпанельних швівта фасадів будівлі, встановлення лічильників енергоресурсів тощо.
Якщо власники житлових приміщень приймають рішення про відкриття спецрахунку для збору та управління внесками на капремонт, вони можуть одночасно встановлювати підвищений розмір платежів з розширенням переліку робіт. Це рішеннямає бути доведено до регіонального оператора, а капремонт із застосуванням коштів спецрахунку має проводитися пізніше регламентованих термінів.
Проведення регламентованого та додаткового переліку робіт з капремонту здійснюватиметься у межах підрядного договору. Якщо управління внесками громадян здійснює регіональний оператор, проводитиметься відкритий конкурс на право проведення капремонту. Для цього будуть використовуватись відомості з переліку багатоквартирних будівель, у тому числі при визначенні термінів виконання робіт. Відповідно, якщо за рішенням власників житла капремонт буде проведено раніше строків, зазначених у регіональному переліку, до підрядного договору буде включено додаткові видиробіт.
Для фактичного виконання робіт з капремонту житлового фонду регіональна влада може фінансувати за рахунок внесків громадян наступний перелік супутніх послуг:
- проведення заходів щодо обстеження багатоквартирної будівлі або її окремих конструкцій, а також складання кошторисної документації;
- замовлення авторської архітектурно-проектної документації;
- обстеження інженерно-технічних комунікацій;
- проведення інвентаризаційних заходів для визначення нормативного та фактичного зносу багатоквартирного будинку.
Виходячи із зібраної інформації про стан будинку, проводитиметься комплексний чи вибірковий капремонт. При вибірковому ремонті заміні та відновленню підлягають лише окремі будівельні конструкціїта елементи будівлі, тоді як комплексні роботи будуть спрямовані на усунення недоліків цілої будівлі.
Таким чином, власники житлових приміщень можуть заздалегідь визначити перелік обов'язкових робіт, які будуть виконані на їхньому багатоквартирному будинку. При необхідності цей перелік може бути своєчасно розширений за рахунок збільшеного розміру внесків громадян.
Проведення капітального ремонту – питання, що стосується кожної керуючої компанії та кожного з мешканців. У статті ми розглянемо як загальні принципиорганізації капремонту, і окремі неочевидні тонкощі, які допоможуть КК вибудувати процес ефективніше і з меншими затратами.
Як організується та проводиться капітальний ремонт
Конструктивні елементи, інженерні системи та обладнання багатоквартирних будинків поступово зношуються, тому потребують періодичного втручання відновлення нормального стану. З цих процедур складається капремонт, який планується у кожному МКД. Порядок його проведення з останніми змінами розглянемо у цій статті.
Загальні засади капремонту МКД
До багатоквартирних будинків пред'являється перелік санітарних та технічних вимог. Якщо поточний ремонт не дозволяє привести будівлю у відповідність до нормативних документів, то проводиться капітальний ремонт. У ході його відновлюються або замінюються основні елементи та конструкції МКД.
Порядок проведення капітального ремонту передбачає обов'язкове узгодження заходів на загальнобудинкових зборах. Донедавна мешканці стверджували все, що стосувалося:
- переліку виконуваних робіт;
- кошторису витрат;
- термінів виконання;
- джерел фінансування;
- осіб, які беруть роботи з боку власників квартир.
Восени 2017 року правила проведення капітального ремонту було суттєво переглянуто. Відповідно до них, наприклад, ОСС більше не займається затвердженням кошторису капремонту. Це стосується навіть тих випадків, коли формування фонду капітального ремонту відбувається на спеціальному рахунку.
Потребу капітального ремонту житлових об'єктів регламентовано законодавчо. Його потрібно проводити для будівель при наступному зносі:
- дерев'яні – від 65 відсотків;
- кам'яні – від 30 до 70 відсотків.
Як проводиться капітальний ремонт
Потрібно пам'ятати, що у понятті капітального ремонту існує розмежування на його повне та вибіркове проведення. Вибірково він проводиться тільки для частини елементів МКД, які потребують невідкладного оновлення. Повний капітальний ремонт по нормативним документамнеобхідно проводити через 30 років після того, як будинок почав експлуатуватися, вибірковий – через 20 років. Для конструктивних елементів будівель конкретний термін служби визначається матеріалом виготовлення. Наприклад, фундаменти, стіни та перекриття можуть прослужити від 30 до 80 років, а внутрішнє оздоблення- Від 3 до 30 років.
У процесі будівництва у кожного будинку з'являється технічний паспорт, в якому відображається, зокрема, і стан його елементів. Необхідність проведення капремонту МКДвизначається, зокрема, за інформацією цього документа. Чи потрібно ремонтувати будинок, вирішує спеціальна комісія, яка складається зі спеціалістів різних відомств. Вони попередньо оглядають будівлі та виносять рішення про потребу у проведенні тих чи інших заходів.
Мешканці теж можуть впливати на те, чи потрібно проводити у багатоквартирному будинку роботи з капремонту. У власників є право відмовитися від певних робіт, якщо вони вважають, що будинок може обійтися без них. Однак щодо ліфтів, відповідальних комунікацій та важливих елементівБудівлі проводити роботи доведеться і без згоди власників квартир.
Збір коштів на фінансування капремонту
Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків виконується за рахунок коштів, що збираються із мешканців у вигляді обов'язкових щомісячних внесків. Власники квартир обирають один із варіантів формування фонду капремонту:
- у регіонального оператора (загалом котлі);
- на спеціальному рахунку, що стосується лише конкретного будинку.
Головною перевагою використання спеціального рахунку є свобода розпорядження зібраними у ньому засобами. У цьому випадку самі мешканці визначають, коли проводитимуться роботи з капремонту у багатоквартирному будинку. Вони не залежать від рішень щодо черговості проведення робіт, які приймаються на рівні регіону. Мінус власного рахунку – необхідність витрачати час та сили на його відкриття та супровід. У всіх деталях роботу зі спецрахунком описано в експертній статті в нашому журналі.
Якщо власники квартир не вибирають самостійного способу збору коштів на капремонт, то кошти, що регулярно виплачуються ними, за замовчуванням відправляються регіональному оператору. РВ акумулює кошти та несе відповідальність за капітальний ремонт спільного майнау МКД, але сам виконанням робіт не займається. Регоператор залучає необхідних підрядників і стежить за тим, щоб вони дотримувалися термінів та вимог щодо якості.
Багато хто вважає, що відправлені РВ кошти втрачені для КК та ТСЖ. Однак насправді це не так. Керівні організації самі можуть стати підрядниками, тобто тими, хто проводить капітальний ремонт. У такому разі вони можуть заробити на виконанні робіт, навіть якщо кошти на них збираються на рахунку регіонального оператора. Як саме це зробити, описано у статті шеф-редактора журналу «Управління багатоквартирним будинком». З матеріалу ви дізнаєтесь:
- що потрібно зробити для участі у попередньому відборі;
- як проводяться електронні аукціони;
- за якими критеріями вибирається переможець.
Якщо кошти збираються на спецрахунку конкретного будинку, його власником вважається керуюча організація, ТСЖ чи кооператив. КК у разі більш вільна у розпорядженні власними коштами, оскільки питання їх виділення на ремонтні роботи вирішують самі мешканці ОСС. Однак це не означає, що грошей компанії, що управляє, вистачає завжди і на все.
Нерідко трапляється так, що Держжитлінспекція виписує розпорядження про необхідність ремонту, наприклад, покрівлі, а накопичених коштів для цього недостатньо. Звичайно, інспекторів не турбують питання про те, за рахунок чого КК фінансуватиме ремонтні роботи. ГЖИ важливим є результат, яким є виконане розпорядження. За його відсутності на відповідальну організацію очікують штрафи та інші санкції.
Якщо коштів недостатньо, їх можна позичити. Цьому питанню присвячена , у якій розглядаються такі моменти:
- за якими загальними правилами фінансується капітальний ремонт;
- як здійснюється фінансування, якщо роботи проводять у достроковому порядку;
- як оформляється банківський кредит виконання капітального ремонту ;
- як власникам видаються позики.
Питання кредитування капітального ремонту постає дедалі частіше, бо не лише контролюючі органи, а й самі мешканці найчастіше хочуть бачити результат негайно. Окремі КК та ТСЖ переходять до практики використання виключно позикових коштів. Вони спочатку виконують необхідні ремонтні роботи, і лише потім починають збирати на них кошти. Як саме організувати цей процес, при якому регулярні внески мешканців спрямовуватимуться на погашення кредиту на вже зроблений ремонт, розповідається у кейсі ТВЖ «Калининець» з Ростовської області.
Багато хто вважає, що збирання коштів на капремонт із мешканців та їх накопичення на рахунку це нескінченний процес, що проводиться від введення МКД в експлуатацію (з поправкою на новобудови) до знесення будівлі. Насправді це працює трохи інакше. У окремих випадкахзбирання грошей навіть може бути припинено, але це справедливо лише для будинків, у яких акумулювання коштів відбувається на спеціальному рахунку.
Для спецрахунків регіональна влада визначає мінімальний розмір фонду КР, і за його досягнення збір можна тимчасово призупинити. Тут має значення також думка власників, які мають право збільшити розмір внесків для того, щоб провести в будинку якісь додаткові роботи. Докладніше тема припинення зборів на капремонт розглядається у спеціальній статті. У тому числі, в ній можна знайти відповіді на такі запитання:
- 5 випадків, коли кошти не збираються;
- скільки необхідно накопичити для зупинення збору внесків;
- який час припиняється збір внесків;
- можна припинити збирати кошти.
Як виняток слід згадати про будинки, яким держава зобов'язана надавати фінансову допомогу у виконанні капітального ремонту. З кінця 2017 року особливий порядок передбачається для МКД, які потребували капремонту ще до того, як вони приватизували першу квартиру. Таких будинків у країні небагато, але вони є, та їхні власники можуть розраховувати на державну допомогу. Як саме організовано цей процес і який обсяг допомоги можна отримати, описано у статті журналу «Управління МКД» за серпень 2018 року.
Перелік робіт, що належать до капітального ремонту виробничих будівельта споруд міститься у Додатку № 8 до Постанови Держбуду СРСР від 29.12.1973 N 279 "Про затвердження Положення про проведення планово-попереджувального ремонту виробничих будівель та споруд".
Перелік робіт, що виробляються при капітальному ремонті житлового фонду міститься в Додатку № 8 до Постанови Держбуду РФ від 27.09.2003 N 170 "Про затвердження Правил та норм технічної експлуатаціїжитлового фонду”.
Перелік робіт, що належать до капітального ремонту виробничих будівель та споруд
Відповідно до п. 3.11. Постанови Держбуду СРСР від 29.12.1973 N 279 "Про затвердження Положення про проведення планово-попереджувального ремонту виробничих будівель та споруд", до капітального ремонту виробничих будівель та споруд відносяться такі роботи, у процесі яких проводиться зміна зношених конструкцій та деталей будівель та споруд їх на більш міцні та економічні, що покращують експлуатаційні можливості об'єктів, що ремонтуються, за винятком повної зміни або заміни основних конструкцій, термін служби яких у будівлях і спорудах є найбільшим (кам'яні та бетонні фундаменти будівель і споруд, всі види стін будівель, всі види каркасів стін, труби підземних мереж, опори мостів та ін.).
Перелік робіт з капітального ремонту див. у Додатку 8.
Додаток 8
ПЕРЕЛІК
РОБОТ З КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД
А. ПО БУДИНКАХ
I. Фундаменти
1. Зміна дерев'яних стільців або заміна їх на кам'яні чи бетонні стовпи.
2. Часткова перекладка (до 10%), а також посилення кам'яних фундаментів та підвальних стін, не пов'язане з надбудовою будівлі або додатковими навантаженнями від устаткування, що знову встановлюється.
3. Відновлення вертикальної та горизонтальної ізоляції фундаментів.
4. Відновлення існуючої вимощення навколо будівлі (понад 20% загальної площівимощення).
5. Ремонт існуючих дренажів навколо будівлі.
6. Зміна одиночних кам'яних і бетонних стовпів, що руйнуються.
ІІ. Стіни та колони
1. Закладення тріщин у цегляних або кам'яних стінахз розчищенням борозен, з перев'язкою швів зі старою кладкою.
2. Влаштування та ремонт конструкцій, що зміцнюють кам'яні стіни.
3. Перекладання старих цегляних карнизів, перемичок парапетів приямків і частин стін, що виступають.
4. Перекладання та ремонт окремих старих ділянок кам'яних стін до 20% загального обсягу кладки, не пов'язані з надбудовою будівлі або додатковими навантаженнями від устаткування, що знову встановлюється.
5. Зміцнення залізобетонних та кам'яних колон обоймами.
6. Ремонт та часткова заміна (до 20% загального обсягу) колон, не пов'язані з додатковими навантаженнями від устаткування, що знову встановлюється.
7. Зміна заповнювачів у стінах з кам'яним, залізобетонним та металевим каркасом(До 40%).
8. Зміна старих вінців зроблених з колод або брусчастих стін (до 20% загальної поверхні стін).
9. Суцільна проконопатка зроблених з колод або брусчастих стін.
10. Часткова зміна обшивок, засипок та плитних утеплювачів каркасних стін(До 50% загальної площі стін).
11. Зміна чи ремонт обшивки та отеплення дерев'яних цоколів.
12. Ремонт кам'яних цоколів дерев'яних стінз перекладанням їх до 50% загального обсягу.
13. Постановка знову і зміна зношених стисків зроблених з колод і брусчастих стін.
ІІІ. Перегородки
1. Ремонт, зміна та заміна зношених перегородок на більш прогресивні конструкції всіх видів перегородок.
2. При виробництві капітального ремонту перегородок допускається часткове перепланування зі збільшенням загальної площі перегородок трохи більше 20%.
IV. Дахи та покриття
1. Зміна старих дерев'яних фермпокриття чи заміна їх на збірні залізобетонні.
2. Суцільна або часткова заміна старих металевих та залізобетонних ферм, а також заміна металевих на збірні залізобетонні ферми.
3. Посилення ферм при заміні типів покриття (заміна деревопліти на збірний залізобетон, холодного покриття - на тепле та ін.), при підвісці підйомних пристроїв, а також при корозії вузлів та інших елементів металевих та збірних залізобетонних ферм.
4. Часткова або суцільна зміна крокв, мауерлатів та решетування.
5. Ремонт несучих конструкційсвітлові ліхтарі.
6. Ремонт пристроїв з відкривання палітурок світлових ліхтарів.
7. Часткова або повна зміна старих елементів покриттів, а також заміна їх на більш прогресивні та довговічні.
8. Часткова (понад 10% загальної площі покрівлі) чи суцільна зміна чи заміна всіх видів покрівлі.
9. Перебудова дахів у зв'язку із заміною матеріалу покрівлі.
10. Часткова або суцільна заміна настінних жолобів, спусків та покриттів димових труб та інших пристроїв, що виступають над покрівлею.
V. Міжповерхові перекриття та підлоги
1. Ремонт чи зміна міжповерхових перекриттів.
2. Заміна окремих конструкцій чи перекриттів загалом більш прогресивні і довговічні конструкції.
3. Посилення всіх видів міжповерхових та горищних перекриттів.
4. Часткова (понад 10% загальної площі підлоги в будівлі) або суцільна зміна всіх видів статей та їх основ.
5. Перевлаштування підлог під час ремонту із заміною на міцніші та довговічніші матеріали. При цьому тип підлог повинен відповідати вимогам норм та технічних умовдля нового будівництва.
VI. Вікна, двері та ворота
1. Повна зміна старих віконних та дверних блоків, а також воріт виробничих корпусів.
VII. Сходи та ганки
1. Часткова або суцільна зміна сходових майданчиків, пандусів та ганків.
2. Зміна та посилення всіх типів сходів та їх окремих елементів.
VIII. Внутрішні штукатурні, облицювальні
та малярські роботи
1. Відновлення штукатурки всіх приміщень та ремонт штукатурки в обсязі понад 10% загальної оштукатуреної поверхні.
2. Зміна облицювання стін обсягом понад 10% загальної площі облицьованих поверхонь.
3. Суцільне антикорозійне забарвлення металевих конструкцій.
IX. Фасади
1. Ремонт та відновлення облицювання площею понад 10% облицьованої поверхні.
2. Повне чи часткове (понад 10%) відновлення штукатурки.
3. Повне відновлення тяг, карнизів, поясів, сандриків та ін.
4. Відновлення ліпних деталей.
5. Суцільне фарбування стійкими складами.
6. Очищення фасаду піскоструминними апаратами.
7. Зміна балконних плитта огорожі.
8. Зміна покриттів виступаючих частин будівлі.
1. Повна перекладка всіх типів опалювальних печей, димових труб та їх основ.
2. Переобладнання печей для спалювання в них вугілля та газу.
3. Повне перекладання кухонних плит.
XI. Центральне опалення
1. Зміна окремих секцій та вузлів опалювальних котлів бойлерів, котелень або повна заміна котельних агрегатів (у тому випадку, якщо котельний агрегат не є самостійним інвентарним об'єктом).
2. Ремонт та зміна розширювачів, конденсаційних горщиків та іншого обладнання мережі.
3. Ремонт та перекладання фундаментів під котли.
4. Автоматизація котелень.
5. Переведення з пічного опалення на центральне.
6. Зміна опалювальних регістрів.
7. Приєднання будівель до теплофікаційних мереж (при відстані від будівлі до мережі не більше 100 м).
XII. Вентиляція
1. Часткова чи повна зміна повітроводів.
2. Зміна вентиляторів.
3. Перемотування або зміна електромоторів.
4. Зміна шиберів, дефлекторів, дросель-клапанів, жалюзі.
5. Часткова чи повна зміна вентиляційних коробів.
6. Зміна калориферів.
7. Зміна агрегатів опалювальних.
8. Зміна фільтрів.
9. Зміна циклонів.
10. Зміна окремих конструкцій камер.
XIII. Водопровід та каналізація
1. Часткова або повна зміна всередині будівлі трубопроводу, включаючи введення водопроводу та випуски каналізації.
XIV. Гаряче водопостачання
1. Зміна змійовиків та бойлерів.
2. Зміна трубопроводу, деталей та в цілому насосних агрегатів, баків та ізоляції трубопроводу.
XV. Електричне освітленнята зв'язок
1. Зміна ділянок мережі, що зносилися (понад 10%).
2. Зміна запобіжних щитків.
3. Ремонт чи відновлення кабельних каналів.
4. При капітальному ремонті мережі допускається заміна світильників інші типи (звичайних на люмінесцентні).
Б. ЗА СПОРУДАМИ
XVI. Водопровідно-каналізаційні споруди
А) Трубопроводи та арматура мережі
1. Часткова чи повна заміна антикорозійної ізоляції трубопроводу.
2. Зміна окремих ділянок трубопроводу (внаслідок зношування труб) без зміни діаметра труб. При цьому дозволяється заміна чавунних трубна сталеві, керамічні на бетонні або залізобетонні і навпаки, але не допускається заміна азбестоцементних трубна металеві (крім аварійних випадків).
Протяжність ділянок мережі, у яких допускається суцільна зміна труб, має перевищувати 200 м на 1 км мережі.
3. Зміна зношених фасонних частин, засувок, пожежних гідрантів, вантузів, клапанів, водорозбірних колонок або їх ремонт із заміною зношених деталей.
4. Зміна окремих труб дюкерів.
Б) Криниці
1. Ремонт клітини колодязів.
2. Зміна люків.
3. Набивання знову лотків замість зруйнованих.
4. Заміна дерев'яних колодязів, що прийшли в непридатність.
5. Відновлення штукатурки.
В) Водозабори та гідротехнічні споруди
1. Греблі, греблі, водоспуски, канали
1. Зміна чи заміна кріплення берегів чи укосів обсягом до 50%.
2. Досипання відкосів земляних споруд, що опливли.
3. Зміна рядків.
4. Відновлення захисного шару у підводних частинах залізобетонних споруд.
5. Зміна решіток та сіток.
6. Ремонт та зміна щитових затворів.
2. Водяні свердловини
1. Побудова та розбирання бурової вежі або монтаж та демонтаж інвентарної бурової вежі.
2. Чищення свердловини від обвалів та замулення.
3. Вилучення та встановлення нового фільтра.
4. Кріплення свердловини новою колонкою труб обсадних.
5. Заміна водопідйомних та повітряних труб.
6. Відновлення дебіту свердловини шляхом торпедування чи промивання соляною кислотою.
7. Цементація міжтрубного простору та розбурювання цементу.
Г) Очисні споруди
1. Ремонт та заміна повністю гідроізоляції.
2. Ремонт та відновлення штукатурки та залізнення.
3. Перекладка цегляних стінта перегородок до 20% загального обсягу кладки у споруді.
4. Закладення течі в залізобетонних, бетонних та кам'яних стінах і днищах споруд з розбиранням бетону в окремих місцях та забетонуванням знову.
5. Суцільне торкретування стін споруд.
6. Ремонт дренажу навколо споруд.
7. Заміна люків резервуарів.
8. Заміна грат.
9. Заміна завантаження фільтрів, біофільтрів, аерофільтрів.
10. Зміна фільтрових пластин.
11. Заміна трубопроводів та арматури.
12. Перекладка дренажної системимулових майданчиків.
XVII. Теплофікація
А) Канали та камери
1. Часткова або повна зміна покриттів каналів та камер.
2. Часткова чи повна зміна гідроізоляції каналів та камер.
3. Часткова перекладка стін цегляних каналів і камер (до 20% загальної поверхні стін).
4. Часткова перекладка дренажних систем.
5. Ремонт днищ каналів та камер.
6. Відновлення захисного шару в залізобетонних конструкціяхканалів та камер.
7. Зміна люків.
Б) Трубопроводи та арматура
1. Часткова чи повна зміна теплової ізоляції трубопроводу.
2. Відновлення гідроізоляції трубопроводу.
3. Зміна окремих ділянок трубопроводу (внаслідок зношування труб) без збільшення діаметра труб.
4. Зміна фасонних частин, засувок, компенсаторів або їх ремонт із заміною зношених деталей.
5. Заміна рухливих та нерухомих опор.
XVIII. Під'їзні та внутрішньозаводські залізничні колії
А) Земляне полотно
1. Поширення земляного полотна у місцях недостатньої ширини до нормальних розмірів.
2. Лікування земляного полотна у місцях зсувів, розмивів, обвалів, безодень.
3. Відновлення всіх водовідвідних та дренажних пристроїв.
4. Відновлення всіх захисних та укріплювальних споруд земляного полотна (одернівка, мощення, підпірні стіни).
5. Відновлення регуляційних споруд.
6. Виправлення, досипання конусів мостів.
7. Зміна окремих конструкцій штучних споруд або заміна їх на інші конструкції, а також повна зміна труб та малих мостів (якщо вони не є самостійними інвентарними об'єктами, а входять до складу земляного полотна).
Б) Верхня будовашляхи
1. Очищення баластного шару або оновлення баласту з доведенням баластної призми до розмірів, встановлених за нормами даного типушляхи.
2. Зміна непридатних шпал.
3. Зміна зношених рейок.
4. Зміна непридатних скріплень.
5. Виправлення кривих.
6. Ремонт стрілочних перекладів із заміною окремих елементів та перекладних брусів.
7. Зміна стрілочних переказів.
8. Ремонт мостового полотна.
9. Зміна настилу переїздів чи заміна дерев'яного на залізобетонний.
В) Штучні споруди (мости, тунелі, труби)
1. Часткова зміна елементів або повна заміна зношених прогонових будов.
2. Часткова перекладка кам'яних та цегляних опор (до 20% загального обсягу).
3. Ремонт бетонних опор (до 15% від загального обсягу).
4. Торкретування чи цементація поверхні опор.
5. Пристрій на опорах підсилюючих залізобетонних оболонок (сорочок).
6. Ремонт чи повна зміна ізоляції.
7. Зміна мостових брусів.
8. Зміна протиугінних брусів.
9. Зміна дерев'яного підлоги.
10. Зміна настилу із залізобетонних плит.
11. Зміна контррейок.
12. Зміна пошкоджених елементів дерев'яних мостів, За винятком паль.
13. Заміна дерев'яних пакетів на залізобетонні прогонові будови.
14. Часткова перекладка кам'яної та цегляної кладкисклепінь і стін тунелів.
15. Нагнітання цементного розчинуза обробку тунелю.
16. Ремонт та заміна дренажних пристроїв тунелів.
17. Перекладання оголовка труб.
18. Зміна елементів дерев'яних труб(До 50% обсягу деревини).
19. Зміна елементів залізобетонних або бетонних труб(До 50% обсягу).
ХІХ. Автомобільні дороги
А) Земляне полотно
1. Лікування земляного полотна в місцях зсувів, обвалів, розмивів і безодень.
2. Відновлення всіх водовідвідних та дренажних пристроїв.
3. Відновлення всіх захисних та зміцнювальних споруд земляного полотна.
4. Зміна окремих конструкцій штучних споруд або заміна їх на інші конструкції, а також повна зміна труб та малих мостів (якщо вони не є самостійними інвентарними об'єктами, а входять до складу земляного полотна чи дороги як єдиного інвентарного об'єкта).
Б) Дорожній одяг
1. Вирівнювання та заміна окремих цементно-бетонних плит.
2. Укладання на цементно-бетонному покритті шару, що вирівнює, з асфальтобетону.
3. Пристрій асфальтобетонного покриттяна дорогах із цементно-бетонним покриттям.
4. Зміна цементно-бетонного покриття на нове.
5. Посилення асфальтобетонного покриття.
6. Перебудова щебеневих та гравійних покриттів.
7. Переміщення бруківок.
8. Профілювання ґрунтових доріг.
В) Мости, труби
1. Часткова перекладка кам'яних та цегляних опор (до 20% загального обсягу).
2. Ремонт бетонних опор (до 15% від загального обсягу).
3. Зміна пошкоджених елементів дерев'яних мостів, крім паль.
4. Зміна дерев'яного чи залізобетонного настилу, а також заміна дерев'яного настилу на залізобетонний.
5. Повна зміна або заміна прогонових будов.
6. Перекладання оголовків труб.
7. Зміна елементів дерев'яних, залізобетонних чи бетонних труб (до 50% обсягу).
Г) Майданчики для автомобілів, дорожньо-будівельних
та інших машин, складські майданчики, а також майданчики
хлібоприймальних пунктів
1. Ремонт та відновлення водовідвідних споруд (лотків, кюветів та ін.).
2. Переміщення бруківок.
3. Перебудова щебеневих та гравійних покриттів майданчиків.
4. Ремонт бетонних майданчиків із укладанням вирівнюючого шару бетону.
5. Вирівнювання та заміна окремих цементно-бетонних плит.
6. Покриття асфальтобетоном майданчиків, перерахованих у п. п. 2 – 5.
XX. Електричні мережіта зв'язок
1. Зміна чи заміна непридатної арматури.
2. Заміна гаків на траверси.
3. Зміна дротів.
4. Ремонт та зміна кінцевих та сполучних кабельних муфт.
5. Ремонт або зміна заземлювальних пристроїв.
6. Зміна опор (до 30% на 1 км.).
7. Встановлення кабельних колодязів.
ХХІ. Інші споруди
1. Ремонт, зміна або заміна на інші опори естакад для повітряного прокладання трубопроводів.
2. Ремонт або зміна майданчиків, сходів та огорож естакад для повітряного прокладання трубопроводу.
3. Ремонт чи зміна окремих колон(До 20%) кранових естакад.
4. Ремонт чи зміна підкранових балок кранових естакад.
5. Ремонт галерей та естакад паливоподачі котельних та газогенераторних підстанцій зі зміною (до 20%) конструкцій без зміни фундаментів.
6. Зміна або повна заміна дерев'яних стовпів огорож (заборів).
7. Ремонт або зміна окремих бетонних та залізобетонних стовпів (до 20%) та огорож (заборів).
8. Ремонт окремих ділянок заповнень між стовпами огорож (до 40%).
9. Ремонт окремих ділянок суцільних кам'яних парканів(До 20%).
10. Ремонт окремих ділянок суцільних глинобитних огорож (до 40%).
11. Ремонт димових труб зі зміною або заміною футерування, з постановкою обручів, з відновленням захисного шару залізобетонних труб.
12. Ремонт та зміна окремих ланок металевих димових труб.
13. Ремонт золошлаковідводів із повною заміною окремих ланок трубопроводу (без збільшення діаметра).
14. Ремонт вантажних платформ з повною зміною дерев'яного настилу, вимощення або асфальту. Зміна окремих опор чи ділянок підпірних стін(До 20%). Якщо розвантажувальний майданчик є частиною складського об'єкта (рампа), допускається повна зміна або заміна всіх конструкцій.
Перелік робіт, що належать до капітального ремонту житлового фонду
Додаток № 8 до Постанови Держбуду РФ від 27.09.2003 N 170 "Про затвердження Правил та норм технічної експлуатації житлового фонду"
ПРИКЛАДНИЙ ПЕРЕЛІК
РОБОТ, ВИРОБНИХ ПРИ КАПІТАЛЬНОМУ РЕМОНТІ
ЖИТЛОВОГО ФОНДУ
1. Обстеження житлових будинків (включаючи суцільне обстеження житлового фонду) та виготовлення проектно-кошторисної документації (незалежно від періоду проведення ремонтних робіт).
2. Ремонтно-будівельні роботи зі зміни, відновлення або заміни елементів житлових будівель (крім повної заміни кам'яних та бетонних фундаментів, несучих стінта каркасів).
3. Модернізація житлових будинків при їхньому капітальному ремонті (перепланування з урахуванням розукрупнення багатокімнатних квартир; пристрої) додаткових кухоньта санітарних вузлів, розширення житлової площі за рахунок допоміжних приміщень, покращення інсоляції житлових приміщень, ліквідації темних кухоньі входів до квартир через кухні з влаштуванням, при необхідності, вбудованих або прибудованих приміщень для сходових клітин, санітарних вузлів або кухонь); заміна пічного опалення центральним з улаштуванням котелень, теплопроводів та теплових пунктів; дахових та інших автономних джерелтеплопостачання; переобладнання печей для спалювання в них газу чи вугілля; обладнання системами холодного та гарячого водопостачання, каналізації, газопостачання з приєднанням до існуючих магістральних мереж на відстані від введення до точки підключення до магістралей до 150 м, улаштування газоходів, водопідкачування, бойлерних; повна заміна існуючих систем центрального опалення, гарячого та холодного водопостачання (в т.ч. з обов'язковим застосуванням модернізованих опалювальних приладів та трубопроводів із пластику, металопластику тощо) та забороною на встановлення сталевих труб); встановлення побутових електроплит натомість газових плитабо кухонних осередків; будову ліфтів, сміттєпроводів, систем пневматичного сміттєвидалення в будинках з відміткою сходового майданчика верхнього поверху 15 м і вище; переведення існуючої мережі електропостачання на підвищену напругу; ремонт телевізійних антен колективного користування, підключення до телефонної та радіотрансляційної мережі; встановлення домофонів, електричних замків, будова систем протипожежної автоматикита димовидалення; автоматизація та диспетчеризація ліфтів, опалювальних котелень, теплових мереж, інженерного обладнання; благоустрій дворових територій (замощення, асфальтування, озеленення, влаштування огорож, дров'яних сараїв, обладнання дитячих та господарсько-побутових майданчиків). Ремонт дахів, фасадів, стиків повнозбірних будівельдо 50%.
4. Утеплення житлових будівель (роботи з покращення теплозахисних властивостейогороджувальних конструкцій, влаштування віконних заповнень з потрійним склінням, влаштування зовнішніх тамбурів).
5. Заміна внутрішньоквартальних інженерних мереж.
6. Встановлення приладів обліку витрати теплової енергії на опалення та гаряче водопостачання, витрати холодної та гарячої водина будівлю, а також встановлення поквартирних лічильників гарячої та холодної води(При заміні мереж).
7. Перебудова суміщених дахів, що не вентилюються.
8. Авторський нагляд проектних організацій за проведенням капітального ремонту житлових будівель з повною або частковою заміною перекриттів та переплануванням.
9. Технічний нагляд у випадках, коли в органах місцевого самоврядування, організаціях створено підрозділи з технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду
10. Ремонт вбудованих приміщень у будинках.
Процес обслуговування будинку з великою кількістюквартир має дуже багато сторін, кожна з яких заслуговує на окремий розгляд. Державні службовці із завидною регулярністю збирають внески на проведення ремонтів (поточного та капітального) із власників квартир.
У більшості випадків ця сума просто входить до рахунку за ЖКП, виділяючись окремим рядком. Не всі досконально вивчають інформацію з квитанції про оплату перед внесенням коштів на розрахунковий рахунок компанії, що управляє, тому такого внеску можуть і не помічати.
Інші помічають рядок, присвячений ремонту. У ній зазначена сума до оплати, проте не здогадуються, що на них ремонтуватимуть і хто це виконуватиме. Розглянемо докладніше визначення капітального ремонту впорядкованого будинку. У нашій країні склалася практика оплати багатьох держпослуг за принципом "з миру по нитці".
І платники податків не завжди точно знають про те, що:
- Акцизні податки з придбаного тютюну чи алкоголю спрямовуються у федеральну скарбницю і використовуються для народу.
- Транспортний податок, який сплачують усі автовласники, йде на створення сучасних автомагістралей та ремонт уже існуючих.
Схожа ситуація складається у сфері житлово-комунальних послуг. Керівництво цієї організації придумало і втілило в життя досить вдало працюючу схему. Капремонт вимагає великих фінансових витрат, яких уникнути не вдасться. Якщо його не виробляти чи затягнути з термінами, то можливий вихід із ладу обладнання, комунікацій та навіть конструкцій будівель.
Від подібних ситуацій не застрахований ніхто, тому що не всі з них відбуваються за розкладом або сигналізують про необхідне втручання. Однак у відсутності капітального ремонту виникає реальна загроза життю та здоров'ю людей, які проживають у багатоквартирному будинку. Якщо його виконувати для кожного збудованого будинку лише за рахунок бюджетних коштів, то це може спричинити негативні наслідки:
- Зростання інших видів податків покриття бюджетних витрат.
- Вичерпання та дефіцит бюджету.
Для вирішення поставленого завдання керівництво ЖКГ спільно із законодавцями створили просту схему: 
один раз на рік (або інший розрахований період часу) кожен власник житла у багатоквартирному будинку зобов'язаний оплачувати черговий рядок у квитанції за житлово-комунальні послуги. На даний момент вони становлять близько 500 рублів.
Творці закону вважають, що така плата не буде тягарем власникам житла. До того ж всі ці гроші будуть цільовими і підуть виключно на виконання капітального ремонту вашого будинку. У результаті головний ремонтвідбуватиметься за рахунок двох джерел: внески власників квартир та федерального бюджету.
Відмінні риси капітального ремонту
Багато громадян нашої країни хочуть розуміти, на які саме роботи підуть їхні кровні. З назви, слід, що капремонт – дорогі, важливі і складні роботи. Але в чому полягають відмінності між поточним та капремонтом?
Щоб краще представляти різницю, варто розглянути основні моменти поточного ремонту. Останній виконується працівниками ЖКГ у міру потреби. Виконання поточного ремонту відбувається у разі виникнення аварійних ситуацій чи виходу з експлуатації устаткування. Але відмінності помітні і у списку можливих робіт. Поточний ремонт включає такі заходи:
- Забарвлення фасаду багатоквартирного будинку та місць загального користування(сюди входить під'їзд, тамбур та ін.).
- Часткове відновлення фундаменту, покрівлі та інших конструкцій.
- Заміна перегорілих та вкрадених лампочок у загальнодоступних місцях на території будинку.
- Ремонт вхідний групита монтаж засобів обмеження доступу: домофону, замку з кодом. Ремонт пружин, доводчиків, дверних ручокта інших елементів.
- Роботи, які стосуються основних, здійснюються у порядку черги. Перелік робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків включає:
- Ретельний аналіз стану фундаменту, покрівельного покриттята облицювання фасаду багатоповерхового будинку.
- Детальний огляд та діагностування всіх комунікацій у квартирах мешканців та загальнобудинкових.
- Роботи щодо встановлення та обслуговування приладів обліку споживання послуг ЖКГ на рівні цілого будинку.
- Теплоізоляційні заходи, куди входить ремонт фасаду багатоповерхівки.
Як змінити цей список
Поданий список дає чітку картину того, що при капітальному ремонті до всіх питань комунальні служби повинні підходити ґрунтовно. Перед початком робіт проводиться діагностика та аналіз отриманих відомостей. Це наголошує на необхідності регулярного його проведення.
Видані закони дають змогу власникам квартир редагувати цей список, а точніше доповнювати його довільними послугами. Але не варто забувати, що вони будуть виконуватися з вашої кишені, тому підходити до її складання варто відповідально та продумано. При збільшенні кількості послуг, що надаються в рамках капітального ремонту, зростатиме і величина регулярних внесків.
Включення до переліку додаткових послуг відбувається виключно на загальні збори 
власників за допомогою проведення голосування. Сенс у розширенні списку є тоді, коли назріла необхідність покращити одну з важливих систем будинку (охоронну, пожежну тощо). Представники керуючої компанії або ТСЖ мають право винести на голосування питання про включення наступних послуг:
- Доробка під'їзних дверей шляхом монтажу останньої моделі домофону або відеодомофону.
- Монтаж системи відеоспостереження у під'їзді та місцях загального користування на території багатоповерхівки.
- Заміну застарілих дверей та систем оповіщення про пожежу чи порушення порядку.
Принципи розрахунку регулярного платежу на капремонт багатоповерхового будинку
Законодавство однозначно трактує просту норму, що розмір щорічного платежу формування загального фонду капремонту будівлі, неспроможна становити менше зазначеної суми. У 2015 році ця величина не перевищує 100 рублів на одного мешкаючого. Але на загальних зборах власників квартир може бути ухвалено рішення про збільшення загальної суми спонсорування робіт. Тоді величина внеску на кожного мешканця буде розрахована виходячи з загальної кількостіквартир у багатоповерхівці.
За основним правилом збору коштів, на величину внесків не впливає кількість осіб, що прописані або проживають. Усі сусіди платитимуть порівну. Проте в окремих суб'єктах Російської Федераціїрозрахунок може бути іншим. Вся сума ділиться не так на кількість квартир у будинку, але в кількість дорослих людей, зареєстрованих за цією адресою.
За задумом, внески мають носити щомісячний характер замість щорічного, які величина визначається владою кожного окремо взятого регіону Росії. Остання та достовірна інформація знаходиться на офіційному веб-сайті Регіонального фонду капітального ремонту. Тут знаходяться й посилання на закони, що регулюють права та обов'язки мешканців.
У жителів Росії існують лише 2 причини, що дозволяють уникнути платежів за цим рядком у квитанції:
- Встановлення факту того, що багатоквартирний будинок знаходиться в аварійному стані і незабаром буде знесено.
- У разі наявності рішення про передачу ділянки під будинком у розпорядження міської влади. Цей факт дає право також отримати всі внесені кошти назад на свій рахунок.
- Росіяни, дохід яких не перевищує прожиткового мінімуму, також мають привілеї. Якщо вони мають субсидії на оплату послуг ЖКГ, вони зростуть пропорційно сумам платежів за капремонт. Так держава ставиться до людей із важким фінансовим становищем.
- При купівлі житла, за яким значиться заборгованість зі сплати ЖКГ та внесків на капітальний ремонт, борги переходять новому власнику. Варто пам'ятати, що величина платежів за цю послугу змінюється рік у рік, тому варто рідко заглядати в Житловий комплекс для отримання нових даних.
Стає зрозуміло, що до капітального ремонту відносяться майже всі види робіт щодо покращення стану загальнобудинкового майна. Можна зробити висновок, що суми, що вносяться на загальний рахунок, не йдуть у небуття, а повернуться до нас у вигляді конкретних наданих послуг, які допоможуть зробити життя в багатоквартирному будинку комфортнішим і впевненішим. З усіх питань та претензій варто звертатися до Департаменту капітального ремонту вашого району.
