Своїм указом оголосив, що з 2018 року у країні стартує Десятиліття дитинства. Відповідне розпорядження опубліковано на офіційному порталі правової інформації.

Віце-прем'єр уточнила, що основними питаннями під час реалізації нової стратегії стануть ясельне забезпечення дітей, підтримка материнства, дитинства та демографії.

За її словами, дуже важливо «мобілізувати сили та ресурси держави для того, щоб якісно забезпечити здоров'я, освіту та успішний розвиток кожної дитини, яка живе в нашій країні», заявила віце-прем'єр під час засідання Координаційної ради при президентові з реалізації Національної стратегії дій у інтересах дітей на 2012-2017 роки

Оголосити в країні Десятиліття дитинства запропонувала речник Ради Федерації Валентина у листопаді 2016 року. Тоді Матвієнко заявила, що новий план стане продовженням Національної стратегії дій на користь дітей на 2012-2017 роки. Спікер також зазначила, що стратегія покликана "вибудувати на 10 років головні напрямки роботи з підтримки дитинства, щорічно приймати конкретні плани з позначенням пріоритетних завдань на конкретний рік".

З 2015 по 2017 рік відбувається другий етап нацстратегії на користь дітей.

Важливими пунктами державного плану стали заходи щодо скорочення бідності серед сімей з дітьми, забезпечення доступності та якості освіти, пошуку та підтримки талановитих дітей та молоді, профілактики вилучення дитини з сім'ї, запобігання насильству щодо неповнолітніх та реабілітації дітей, які стали жертвами насильства.

Нагадаємо, що у листопаді 2016 року Володимир Путін оновив склад ради з реалізації нацстратегії на користь дітей. До 35 членів ради увійшли міністр освіти і науки, уповноважений з прав дитини, а також член комісії з підтримки сім'ї, дітей та материнства. Головним завданням ради було визначення пріоритетних напрямів державної політики на користь дітей та підготовка пропозицій щодо вирішення цих проблем.

У лютому 2017 року уповноважений з прав дитини Ганна Кузнєцова зробила заяву у « » у зв'язку з резонансною справою про вилучення з багатодітної прийомної сім'ї Дель одразу восьми дітей.

«Сама процедура відібрання дітей нелюдська, – заявила Кузнєцова. — Ми маємо уважно розібратися у всіх проблемних випадках, скласти «дорожню карту» — як ми, захисники дітей та сім'ї, діятимемо.

Треба вести мову про вироблення чіткого алгоритму дій для тих, хто приходить перевіряти рідні та прийомні сім'ї та приймає рішення про розлучення дітей із мамою. Ми повинні також виробити чіткі критерії, що унеможливлюють застосування такого заходу, як відібрання дітей, з надуманих приводів (не так розкладена білизна, не тією ковдрою прихована). Треба задуматися і про алгоритм повернення дітей до родин, які потрапили під зайву прискіпливість контролюючих органів».

Міністр освіти та науки Ольга Васильєва розповіла, що головною проблемою шкільної освіти є надто слабкі ФГОС (федеральні державні освітні стандарти).

«Вони сьогодні торкаються учнів із першого по шостий клас, проте слабкі за змістом.

Тобто ми не знаємо, що наприкінці кожного класу має знати та вміти дитина по кожному з предметів. Тому перше завдання, яке стоїть сьогодні перед і яке зараз здійснюється, – наповнити стандарти», - заявила Васильєва взимку 2017 року.

На думку міністра, заважає також зайва кількість підручників, які можуть не відповідати один одному за змістом: «У федеральному переліку їх (підручників) сьогодні 1276 року. Можна перейти зі школи до школи, сісти за парту в сьомому класі і не зрозуміти нічого, бо шкільні програми часто не схожі одна на одну. Тому переліки підручників мають будуватися з концепції предмета. Вони мають бути підготовлені з усіх шкільних дисциплін до кінця 2017 року».

Президент Росії Володимир Путін підписав указ про оголошення 2018-2027 років у РФ Десятиліттям дитинства. Відповідний документ опубліковано на офіційному інтернет-порталі правової інформації.
У ньому наголошується, що це рішення ухвалено «з метою вдосконалення державної політики у сфері захисту дитинства з огляду на результати, досягнуті у ході реалізації Національної стратегії дій на користь дітей на 2012-2017 роки».
Тим самим документом уряду РФ доручено у тримісячний термін затвердити план основних заходів, що проводяться в рамках Десятиліття дитинства, розрахованих до 2020 року.

Указ Президента Російської Федерації від 29 травня 2017 року № 240
«Про оголошення в Російській Федерації Десятиліття дитинства»

З метою вдосконалення державної політики у сфері захисту дитинства, враховуючи результати, досягнуті в ході реалізації Національної стратегії дій на користь дітей на 2012 — 2017 роки, ухвалюю:

1. Оголосити 2018 - 2027 роки в Російській Федерації Десятиліттям дитинства.

2. Уряду Російської Федерації у 3-місячний термін затвердити план основних заходів до 2020 року, що проводяться у рамках Десятиліття дитинства.

3. Цей указ набирає чинності з дня його підписання.

Президент Російської Федерації В.Путін

Стратегія на десятиліття

Турбота про дітей притаманна всім країнам, народам. Це одна з відмінних рис цивілізації. І все ж, гадаю, не помилюся, якщо скажу, що в нашій країні таке ставлення до дітей укорінилося особливо глибоко. Не лише як невід'ємна частина нашої культури, як національна традиція, а й як напрямок діяльності держави. При цьому напрямок пріоритетний, найважливіший.

Нагадаю, 1 червня 2012 року президент Володимир Путін своїм указом дав «путівку в життя» Національній стратегії дій на користь дітей на 2012—2017 роки. Її термін спливає цього року. І щойно президент підписав указ, який затверджує проект «Десятиліття дитинства» на період 2018-2027 років. Навряд чи можна знайти найкраще підтвердження того, що сім'я, діти, їх захист та підтримка — це справді наші фундаментальні цінності, які багато в чому визначають політику Російської держави.

На жаль, так не завжди. Російські діти виявилися тим соціальним прошарком, який повною мірою зазнав тяготи періоду перебудови, наступного десятиліття. Підтримка сім'ї, доступність якісної освіти, виховання, охорона їхнього здоров'я, захист прав дітей — на всіх цих напрямках були серйозні проблеми. Вони швидко накопичувалися і погано вирішувалися.

Ось чому Рада Федерації як палата регіонів виступила з ініціативою розробки стратегічного документа, здійснення якого призвело б до зміни ітуації. Рада Федерації організувала, здійснила практичну роботу з підготовки Національної стратегії дій на користь дітей на період 2012 — 2017 років. Документу, якщо вдуматись, новаторського, оскільки нічого подібного в історії нашої країни не створювалося.

Прийнята п'ять років тому Національна стратегія по суті полягала в тому, щоб розгорнути економічну, соціальну, фінансову політику держави у бік дітей. Чи вдалося нам зробити такий розворот? Вважаю, так, ми цього досягли. Цілей Стратегії досягнуто, основні завдання вирішено. Назву те, що дає підстави для такої оцінки. Це передусім те що, що, сім'я стали реальним пріоритетом діяльності. Вибудовано розвинену систему правового регулювання держполітики в галузі сім'ї та дитинства. У процесі цієї роботи ми ухвалили нормативні правові акти з питань захисту дітей і дитинства, які в нашій країні взагалі ніколи не регулювалися. Накопичено багатий досвід державно-приватного партнерства, соціального підприємництва. Ми оцінюємо його позитивно. Будемо розвивати механізми такої взаємодії.

Соціальне становище російських дітей, можливості інтелектуального, фізичного розвитку стали значно кращими. За цілою низкою напрямів, насамперед у галузі дошкільної та шкільної освіти, медобслуговування дітей, ми впритул наблизилися до країн, які досягли тут особливо великих успіхів. Вже можна зазначити ключові моменти.

Перше. Незважаючи на те, що країна проходить непростий етап, нам вдається спрямовувати на реалізацію Стратегії, інших заходів щодо підтримки сім'ї та дітей кошти у максимально можливому на даний момент обсязі. «Дитячі витрати» федерального та регіональних бюджетів не розглядаються владою як резерв економії.

Друге. Чимало зроблено для підтримки багатодітних сімей. Зокрема, термін дії програми материнського капіталу продовжено до 31 грудня 2018 року. Розширено спектр його використання. З 2012 року понад 77 відсотків збільшилася чисельність дітей до 18 років із окремих категорій сімей, мають право отримання соціальної підтримки з допомогою коштів бюджетів суб'єктів РФ.

Третє. Першочергова увага приділена вдосконаленню політики збереження дитинства. Так, кількість дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з 2012 року знизилася вдвічі. Дітям-сиротам надано особливі права при прийомі на навчання до вузів країни за програмами бакалаврату та спеціалітету. Знижується чисельність дітей, батьки яких позбавлені батьківських прав. На розгляді Держдуми є законопроект, спрямований на підвищення рівня соціального захисту дітей, батьки яких невідомі.

Серйозне занепокоєння держави, суспільства викликають значні масштаби насильства щодо дітей – сімейного та вуличного. Не можна сказати, що тут вдалося досягти корінного перелому. Проте тенденція до скорочення намітилася: з 2012 року кількість злочинів щодо неповнолітніх зменшилась на 18 відсотків.

Велику актуальність набула проблема захисту морального та духовного здоров'я дітей

Четверте. Безумовним пріоритетом державної політики є захист здоров'я дітей та матерів. За останні п'ять років рівень материнської смертності знизився вдвічі, дитячої — більш як на 40 відсотків. У повному обсязі виконується програма будівництва перинатальних центрів у російських регіонах. Завершується формування трирівневої системи організації медичної допомоги жінкам у період вагітності та пологів та новонародженим. Прийнято концепцію розвитку ранньої допомоги дітям, затверджена урядом РФ.

П'яте. Найбільшої актуальності набула проблема захисту психічного, морального, духовного здоров'я дітей. Рада Федерації схвалила внесення змін до Закону «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку», до інших законодавчих нормативних актів.

Шосте. Особливо багато було зроблено за ці роки для покращення умов життя тієї групи дітей, яка протягом тривалого часу перебувала на периферії уваги держави та суспільства. Мова про дітей з обмеженими можливостями здоров'я, інвалідів. Так, збільшено розмір соціальної пенсії інвалідам з дитинства І групи та дітям-інвалідам. Встановлено право батьків, опікунів, піклувальників, які мають дитину-інваліда віком до 18 років, на щорічну оплачувану відпустку у зручний для них час. Реалізуються програми створення доступного середовища для інвалідів, розвитку інклюзивної освіти.

Сьоме. Першочергова увага в рамках Стратегії приділена відпочинку дітей. У регіонах триває активна робота щодо відновлення інфраструктури дитячого відпочинку, підвищення його якості. Ухвалено закон, який запроваджує якісно нові критерії та вимоги до забезпечення безпеки відпочинку дітей. Ми також стежимо за тим, щоб відпочинок дітей був насичений цікавими спортивними та культурними заходами.

Головне, як на мене, Національна стратегія об'єднала представників органів влади всіх рівнів, структур громадянського суспільства, науковців, бізнесменів, експертів. Було сформовано ясне розуміння того, що підтримка сім'ї, дитинства — це не витрати, віддача від яких невідомо, коли і якою буде. Це інвестиції у людський капітал, якість якого, як відомо, визначає конкурентоспроможність країни, а отже, її становище та роль у світі.

Думаю, саме з цих позицій треба вирішувати питання, пов'язані із наповненням проекту «Десятиліття дитинства» конкретним змістом. До нього мають увійти програми, які були прийняті під час реалізації Національної стратегії дій на користь дітей, але чий термін виходить за її межі. Це Концепція національної сімейної політики у Росії період до 2025 року, Стратегія розвитку виховання до до 2025 року, Концепція розвитку додаткової освіти дітей до 2020 року, Стратегія розвитку промисловості дитячих товарів період до 2020 року.

Треба забезпечити взаємозв'язок «Десятиліття дитинства» з документами, що визначають пріоритетні напрями державної політики, які включають питання дитинства. У тому числі Концепція соціально-економічного розвитку РФ період до 2020 року, Концепція демографічної політики РФ період до 2025 року, пріоритетні проекти у сфері освіти, культури, спорту, виховання.

Час народжує нові виклики, що потребують творчого підходу, нестандартних рішень. "Десятиліття дитинства" - не виняток. Впевнена, цей проект буде здійснено успішно. Тому що країна має у своєму розпорядженні ресурси, і тому, що гострі проблеми у сфері дитинства вирішені, створено заділ, який дозволяє впевнено йти вперед. Потрібно якомога ефективніше використовувати наявні можливості. Одна з найважливіших умов – взаємодія влади та суспільства. Ми маємо необхідні механізми. Справа за тим, щоб вибудувати співпрацю держави та громадян у сфері сім'ї та дитинства.

Цей проект стане закономірним продовженням Національної стратегії дій на користь дітей, яка завершується цього року.

Фото PhotoXPress

29 травня чергове засідання Координаційної ради при Президентові РФ з реалізації Нацстратегії дій на користь дітей збіглося зі знаменною для всієї країни подією – Володимир Путін підписав указ про оголошення в Росії «Десятиліття дитинства». За словами Валентини Матвієнко, нова програма відкриває можливості перспективного бачення проблем дітей та дозволяє комплексно ставити та вирішувати тактичні та стратегічні завдання у цій сфері.

Уряд визначився із пріоритетами

Уряд має намір відповідально підійти до вирішення тих проблем, які стоять перед юними росіянами. «Думаю, ця програма буде гідною нашої держави та наших дітей, - сказала віце-прем'єр Ольга Голодець. – Це величезна відповідальність для всіх для нас – мобілізувати сили та ресурси держави для того, щоб якісно забезпечити здоров'я, освіту та успішний розвиток кожної дитини, яка живе в нашій країні».

Протягом трьох місяців ми маємо надати план, як проводитиметься це десятиліття.

Яким саме сферам варто віддати пріоритет, у кабміні вже визначились. Так, за словами віце-прем'єра, особлива увага приділятиметься підвищенню доступності шкіл та ясельних груп. Причому якщо втілення в життя програми будівництва нових шкіл вже почалося, то питання ясельного забезпечення дітей віком до трьох років вирішити якраз у наступному десятилітті. Також Кабмін має намір сфокусувати увагу на підтримці материнства та дитинства та на покращенні демографічної ситуації.

«Протягом трьох місяців ми маємо представити план, як проводитиметься це десятиліття», - розповіла голова Міносвіти Ольга Васильєва. За її словами, у відомстві мають намір торкнутися великого комплексу питань. «Це і виховання, і освіта, це питання додаткової освіти, це питання дитячого відпочинку, це діти-сироти і діти з обмеженнями по здоров'ю, і сімейні проблеми, і наша робота з батьками. Тобто, весь комплекс питань, якими займалося Міністерство освіти і науки завжди. Тільки, я думаю, це буде детальніше і глибше», - сказала вона.

Не залишиться осторонь вирішення цих проблем і парламент. Завдання Держдуми та Ради Федерації - об'єднати зусилля з Урядом для того, щоб майбутнє десятиліття було наповнене реальними кроками та діями на користь дитини, на користь дитинства, упевнена віце-спікер Держдуми Ірина Ярова. «Рішення президента оголосити «Десятиліття дитинства» можна певною мірою назвати історичним, – наголосила вона. - Воно надзвичайно важливе у визначенні стратегії гуманітарного та соціального розвитку нашої країни».

Міністр освіти та науки РФ Ольга Васильєва. Фото прес-служби Ради Федерації

290 таборів не готові прийняти дітей

Головною темою засідання Координаційної ради 29 травня стала організація дитячого відпочинку у 2017 році. Цього літа прийняти дітей готові близько 44 тисяч таборів, передбачається, що відпочивають у них 7,5 мільйона школярів. Валентина Матвієнко нагадала про те, що наприкінці минулого року було прийнято розроблений сенаторами закон про дитячий відпочинок, який закріплює єдині вимоги до організацій дитячого відпочинку, а також конкретизує повноваження федеральних та регіональних органів виконавчої влади, а також органів місцевого самоврядування.

Однак підготовка до чергового літнього сезону довела – проблем у цій сфері, як і раніше, вистачає. Наприклад, досі у структурі закладів відпочинку переважають так звані шкільні табори із денним перебуванням. «Із загальної кількості дитячих таборів стаціонарні становлять лише п'ять відсотків», - нагадала Валентина Матвієнко. У заміських таборах, які найповніше можуть забезпечити оздоровлення, відпочиває не більше півтора мільйона дітей. «Необхідно замислитись над розширенням заміських форм відпочинку дітей», - сказала вона.

В одних регіонах реалізуються повноцінні програми розвитку дитячих таборів, а в інших кошти спрямовуються лише на поточні потреби та оплату путівок.

Тривожить голову Ради Федерації і той факт, що в багатьох таборах, як і раніше, не забезпечується належний рівень безпеки, не дотримуються елементарних санітарних правил. Бажає кращого і ситуація, пов'язана з інфраструктурою відпочинку. «В одних регіонах реалізуються повноцінні програми розвитку дитячих таборів, а в інших кошти спрямовуються лише на поточні потреби та оплату путівок. У результаті поки лише небагато дітей відпочивають у таборах з гарним оснащенням, цікавими розвиваючими програмами, під наглядом кваліфікованих професійних вожатих», - сказала Валентина Матвієнко.

Цього року 290 дитячих таборів не отримали дозволу на відкриття, повідомила голова Росспоживнагляду Ганна Попова. "Вони не встигають усунути виявлені недоліки до терміну", - пояснила вона.

Для працівників дитячих таборів вже розроблено та прийнято два професійні стандарти, належить підготувати ще три, розповіла Ольга Голодець. «У рамках літніх програм діти їдуть не лише відпочивати, а й розвиватись, і ми розуміємо, що з ними мають працювати професійні педагоги. І очікування і дітей, і батьків мають бути виконані у повному обсязі», – пояснила вона.

За словами Ольги Голодець, підключення професійної спільноти до розробки більш точних профстандартів вже обговорювалося: «Ми сподіваємося, що вони не тільки підключаться до цієї роботи, а й візьмуть участь в акредитації тих інструкторів та педагогів, які будуть працювати з дітьми в туристичних походах. ».

Щодо безпеки дітей на відпочинку, то в цій сфері було змінено всю нормативну базу, нагадала Ольга Голодець. «Тепер кожна група, яка виходить на маршрут, має проінформувати органи МНС про свій маршрут, про те, хто супроводжує дітей. Ті люди, які ведуть групу, мають мати спеціальну освіту та спеціальні навички туристичного супроводу, тобто бути інструкторами», - наголосила віце-прем'єр.

Роботу за цими нормативами було розпочато вже цієї весни.

Також віце-прем'єр зазначила, що багато порушень, які відбуваються при організації дитячого відпочинку, пов'язані зі штучним заниженням ціни на окремі послуги.

«Їдальня розрахована на 300 осіб, харчується 586, - пояснила вона. - У таборі має бути 400 людей, а привозять туди 600 осіб. Цього не повинно відбуватися, на дітях економити категорично не можна».

Безпека дітей у відпочинку візьмуть під особливий контроль

Питання забезпечення безпеки дітей на відпочинку стали чи не найголовнішими в обговоренні. Міністр внутрішніх справ Росії Володимир Колокольцев зазначив, що підвищена увага приділятиметься санаторно-курортним комплексам Краснодарського краю, Криму та Севастополя. З 1 червня до 31 серпня до цих регіонів буде відряджено додатковий штат співробітників з інших суб'єктів Федерації. А силами підрозділів транспортної поліції та Державтоінспекції передбачено супровід організованих груп дітей під час їх до місць відпочинку.

Під час засідання Валентина Матвієнко особисто, за гучним зв'язком, зателефонувала до служби екстреної допомоги та поцікавилася, чи ведуть вони окремий облік подій, пов'язаних із дітьми. Старша зміни їй повідомила, що поки що окремої статистики з подібних випадків у них немає.

Це необхідно виправити, упевнена Ірина Ярова. «Дзвінок, зроблений Валентиною Іванівною під час засідання Координаційної ради у службу екстреної допомоги, дозволить міністерству створити нову додаткову статистичну форму обліку, яка надасть достовірні дані, яка кількість дітей потрапила у складну життєву ситуацію, що з ними трапилося та яка допомога їм потрібна, пояснила вона.

За її словами, надзвичайно важливо мати первинну інформацію, яка дає підстави для серйозної, вдумливої ​​аналітики.

Президент Росії Володимир Путін 29 травня 2017 року підписав указ «Про оголошення в Російській Федерації Десятиліття дитинства». Документ опубліковано на офіційному інтернет-порталі правової інформації.

Ініціатором проекту «Десятиліття дитинства» стала речник Ради Федерації Валентина Матвієнко. Новий план стане продовженням Національної стратегії дій на користь дітей на 2012-2017 роки.

Згідно з ухвалою президента, з 2018 по 2027 рік у Росії будуть проводитися заходи, націлені на вдосконалення державної політики у сфері захисту дитинства. У раді з реалізації Нацстратегії на користь дітей числяться 35 представників. Серед них міністр освіти та науки Ольга Васильєва, уповноважений з прав дитини Ганна Кузнєцова та інші.

Стратегія реалізовуватиметься за основними напрямками роботи з підтримки дитинства, при цьому щороку будуть позначатися пріоритетні завдання, що вимагають опрацювання та будуть запропоновані плани їх реалізації. На сьогоднішній момент президент доручив уряду у найближчі три місяці узгодити план основних заходів до 2020 року.

Конкретні деталі стратегії «Десятиліття дитинства» поки що не відомі.

Про те, яких успіхів у захисті сім'ї та дитинства наші чиновники досягли і якими «добрими намірами» керуватимуться у найближчі десять років, кореспонденту сайту розповіла православний педагог, член Спілки письменників Росії та член правління Російського дитячого фонду Тетяна Шишова.

У 2012-2017 роках вжито чимало заходів щодо захисту прав дітей, які насправді допомагають впровадженню елементів ювенальної юстиції, яка руйнує сім'ї.

У законі «Про основи соціального обслуговування громадян» запроваджено соціальний патронат сім'ї. Проти цього закону протестувала громадськість, у результаті його перейменували та все одно провели.

Тепер якщо сім'я, яка потрапила під приціл служб, які нібито займаються захистом прав дітей, відмовляється від соціального супроводу, то, як і на Заході, до неї будуть застосовані репресивні заходи – відібрання дітей тощо.

Далі було створено мережу дитячих телефонів довіри. Для чого? Щоб діти могли скаржитися, зокрема, і своїх батьків. Це чиста вода інструмент ювенальної системи, який підриває дитячо-батьківські відносини.

У практику регіонів було запроваджено масу методичних матеріалів прозахідних некомерційних організацій. Наприклад, таких як «Національний фонд захисту дітей від жорстокого поводження», «Фонд підтримки дітей, які перебувають у скрутній життєвій ситуації». У свій час ці НКО безпосередньо співпрацювали з організаціями, які згодом були заборонені в Росії, або визнані небажаними. Наприклад: організація USAID – американська агенція з міжнародного розвитку. Ці НКО навчали багатьох російських фахівців соціальної сфери.

Було вжито безліч заходів щодо знищення дитячих будинків та створення системи «платного батьківства». Діти стали товаром, за який можна отримувати гроші – це також підхід ювенальної системи.

По регіонах було прийнято неадекватні регламенти міжвідомчої взаємодії з профілактики бездоглядності або жорстокого поводження з дітьми. Під критерії втручання може потрапити будь-яка, навіть цілком благополучна сім'я.

Буквально кілька днів тому, мабуть, напередодні підписання указу президентом, голова СПЛ Михайло Федотов сказав, що потрібно ухвалювати закон «Про профілактику сімейно-побутового насильства». У тих країнах, де подібний закон ухвалено, звичайні життєві ситуації визнаються насильством. І цей закон дозволяє на основі розширених критеріїв переслідувати того члена сім'ї, якого оголосять ґвалтівником.

У деяких регіонах країни просувається пріоритет так званого «відповідального батьківства». Наприклад, у Якутії вже ухвалено такі закони, хоча проти нього виступала громадськість. Тобто якщо батьки поводяться інакше, ніж рекомендують експерти ювенальних фондів, вони оголошуються безвідповідальними, і у них можна забрати дітей. Багато питань, які цей закон намагається врегулювати, належать до сфери внутрішньосімейних неправових відносин та морального вибору батьків.

За цими законами фактично перекладається дуже багато обов'язків держави на плечі батьків. Тобто батьків можуть звинуватити, що вони не можуть створити достатню матеріальну базу для виховання дітей. І це на тлі безробіття у регіонах, низьких зарплат, проблем із житлом. У нас у країні далеко не всі бідні люди – обов'язково опустилися та безвідповідальні.

Нещодавно по телебаченню пройшов сюжет, в якому розповідали, як у однієї жінки зі Свердловської області намагалися відібрати дитину, тільки тому, що в неї в квартирі надто вузький коридор.

Чого варто очікувати в такому разі від «Десятиліття дитинства», адже це пряме продовження Національної стратегії дій на користь дітей у 2012-2017 році?

– «Десятиліття дитинства» не відірвано від міжнародних програм. Стратегію Ради Європи з прав дитини було ухвалено 2 березня 2016 року. Наша країна, незважаючи на незначні розбіжності, проте цю стратегію загалом підписала і входить до цього об'єднання.

Серед іншого, Рада Європи з прав дитини вимагає від усіх країн, які до неї входять, законодавчо закріпити заборону покарання дітей у будь-якій формі. У нас поки що такого закону немає. Отже, мабуть, варто очікувати, що знову пожвавиться група організацій та людей, які просуватимуть закон про заборону покарань.

У пункті 4 Європейської Стратегії проголошується, що діти країн-членів Ради Європи мають повний набір прав людини, тобто повну правову рівнозначність дітей та дорослих.

Це абсурдно та антизаконно, бо тоді діти мають відповідати самі за себе. З одного боку, на батьків покладається повна відповідальність за те, як ростуть діти, з іншого батьки позбавляються можливості якось на них впливати. Створюється правовий інструмент для руйнування традиційної сім'ї, де і в дітей віком, і в батьків є права, і обов'язки.

У Стратегії прав дитини Ради Європи в пункті 36 говориться, що необхідно вживати заходів боротьби з дискримінацією за ознакою сексуальної орієнтації та гендерної ідентифікації. Зараз у Росії пропаганда ЛГБТ серед дітей заборонена, отже, з'явиться підстава домагатися відміни цієї заборони, і Рада Європи вже вимагає цього від нас. А підписання «Десятиліття дитинства» працює на Європу.

Крім того, 55 пункт Стратегії говорить, що Рада Європи сприятиме впровадженню своїх норм щодо сімейного права, у тому числі нові редакції Європейської конвенції про усиновлення дітей. Це передбачає, що так звані одностатеві пари мають право усиновлювати дітей.

Для нас це означає, що в нас пожвавляться ті сили, які домагаються легалізації одностатевих шлюбів, і, відповідно, у нормальних батьків будуть відбирати дітей і віддавати їх таким парам.

Крім того, за ювенальною ідеологією, діти до 18 років повинні бути непідсудними. У нас і так уже навіть за тяжкі злочини, такі як групове зґвалтування, дають дітям умовні терміни, а не відправляють до колонії. За повторні злочини також дають умовні терміни. Це просто чергове навантаження на батьків. Дитина ж у всьому має рацію і на все має право.

Нещодавно президент Путін відзначив зростання підліткової наркоманії. Коли була п'ятирічка дитинства, ми попереджали, що ювенальні підходи спричинять зростання підліткової злочинності та підліткової наркоманії. Нині ми пожинаємо плоди цієї стратегії. У багатьох країнах уже легалізовані наркотики, а десь іде процес легалізації. Це все дуже сумно і дуже шкода, що на нас, мабуть, чекає така сама доля.

Що, на вашу думку, чи дійсно варто врахувати при розробці державної стратегії у сфері захисту дитинства?

Насамперед необхідно визначитися і розмежуватися з тими силами, які реально нетрадиційно розуміють захист дітей.

Необхідно вкладати матеріальні та інші ресурси у зміцнення традиційної сім'ї. Зараз зовсім несправедливо патронатні сім'ї отримують набагато більше грошей на утримання та виховання дітей, ніж кровні сім'ї .

Необхідно скасувати неправильні прозахідні методички, які дозволяють будь-яку дію батьків трактувати збочено як насильство та порушення прав дітей. Потрібно переглянути регламенти міжвідомчої взаємодії, які фактично створюють нестерпні умови існування сім'ї, якщо вони працюють на повну потужність.

Необхідно посилити закони, які б охороняли моральність дітей і забезпечували їх інформаційну безпеку. Діти не захищені в інтернеті від пропаганди розпусти, насильства та жорстокості.

Нерідко навіть у школах під виглядом пропаганди здорового способу життя абсолютно аморальні явища подаються як суспільна норма.

Тобто, треба зміцнювати традиційну моральність, мораль, а не розмивати ще більше ці поняття.

– Вам відомо, який бюджет виділяється на захист дитинства?

Конкретні цифри я не готова зараз назвати, але бюджет дуже значний. Питання, наскільки він правильно витрачається.

Нещодавно, в рамках громадської ради з прав дитини, було озвучено доповідь про витрачання президентських грантів на діяльність громадських організацій за напрямами підтримки сім'ї, питаннями демографії та подібними.

У результаті виявилося, що реально на підтримку сімей (а в нас багато сімей у важкій життєвій ситуації, яким не завадили б якісь кошти) було розподілено нуль рублів.

Основні кошти були розподілені різним проювенальным організаціям. Наприклад, на організацію телефонів довіри, якісь ювенальні заходи, на підтримку будь-яких патронатних, фостерних сімей (від англ. foster care – вид усиновлення, що передбачає оплату послуг прийомних батьків державою, причому повні права на виховання дитини належать органам опіки – прим.ред.).

А ось на підтримку кревних сімей та реальну політику, яка сприяла б збільшенню народжуваності – повторюся, нуль рублів.

Президент РФ Володимир Путін своїм указом оголосив починаючи з 2018 року в Росії Десятиліття дитинства.

"З метою вдосконалення державної політики у сфері захисту дитинства, враховуючи результати, досягнуті в ході реалізації Національної стратегії дій, на користь дітей на 2012-2017 рр., ухвалюю оголосити 2018-2027 рр. у РФ Десятиліттям дитинства", - йдеться в указі, опублікованому на офіційному інтернет-порталі правової інформації.

Уряду РФ доручено у тримісячний термін затвердити план основних заходів до 2020 року, що проводяться у рамках Десятиліття дитинства. Указ від 29 травня набрав чинності з дня його підписання.

Наприкінці квітня Путін обговорив з міністром праці та соціального захисту Максимом Топіліним заходи щодо протидії зниженню народжуваності в Росії, яке прогнозують експерти у зв'язку з демографічною кризою 1990-х років.

"Ми знаємо про проблеми, які на нас чекають, які зародилися ще в 90-х роках, коли країна зіткнулася з обвальним, якщо не сказати катастрофічним, падінням народжуваності. Це призводить до того, що найближчим часом - експерти це добре знають - кількість жінок репродуктивного віку скорочуватиметься, і до 2025 року, на думку експертів, їхня кількість зменшиться порівняно з 2015 роком на 34%", - сказав Путін 26 квітня на зустрічі з Топіліним.

У зв'язку з цим, додав глава держави, змінюватиметься структура населення, збільшиться навантаження на працююче населення: збільшуватиметься кількість людей похилого віку, а кількість народжень з об'єктивних причин, ймовірно, скорочуватиметься.

"Але ми, безумовно, повинні і робитимемо спроби стимулювати народження, і далі проводитимемо політику материнства і дитинства, але нам потрібно буде вносити певні корективи в соціальну політику в цілому", - сказав Путін.

У середині лютого цього року речник Ради Федерації Валентина Матвієнко попросила прем'єр-міністра Росії Дмитра Медведєва затвердити проект "Десятиліття дитинства" до 1 червня - Дня захисту дітей.

"Ми внесли пропозицію про оголошення десятиліття дитинства в Росії як одного з важливих, пріоритетних проектів з тим, щоб на довгострокову перспективу визначити напрямок цієї діяльності. Я б просила вас дати доручення, щоб указ про затвердження такого важливого, довгострокового, пріоритетного проекту був затверджено до 1 червня. Це було б гарним подарунком до Міжнародного дня захисту дітей", - сказала Матвієнко на зустрічі Медведєва з керівництвом Ради Федерації.

За її словами, вже є напрацювання щодо цього проекту. Передбачається, що в рамках цього десятиліття уряд на кожні три бюджетні роки розроблятиме конкретну програму заходів, присвячених дитинству.