Сроки проведения капитального ремонта установленные региональной программой. Капитальный ремонт: определение и проведение

Для переноса срока капитального ремонта необходимо предоставить в отдел капитального ремонта РЖА или в администрацию района техническое заключение с расчётом физического износа по ВСН 53-86(р) , выполненное специализированной организацией.

3 шага для переноса срока капитального ремонта:

Обоснование необходимости переноса срока капитального ремонта на ранний срок или включение в краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов возможно при соблюдении следующего порядка подачи документов:

Шаг 1: Утвердить на собрании элементы дома (фасады, кровля, системы ХВС, ГВС, ЦО, К1, ЭС), требующие капитального ремонта. Возможно одновременное рассмотрение нескольких систем.

Шаг 2: Выполнить техническое обследование силами специализированной организации с разработкой технического заключения и расчётом физического износа по ВСН 53-86(р).

Шаг 3: Подать заявление и комплект документов в Администрацию района на рассмотрение. После получения согласования Фонд-Региональный оператор выполнит капитальный ремонт.

Почему возникает вопрос о переносе капитального ремонта ?

Типовые причины:

— дома нет в списке капитального ремонта,

— дом включили в программу капремонта на 2035 год , но кровля (фасады , инженерные системы ) требуют ремонта уже сегодня ! Как перенести срок капитального ремонта на более ранний срок ?

— дом включили в программу по ремонту кровли на 2019 год, но мы отремонтиро вали её за свой счёт в прошлом году ! Как нам перенести срок на более поздний ?

— у нас спецсчёт , надо обосновать необходимость капремонта, чтобы воспользоваться своим счётом.

Очередность проведения капитального ремонта определена в соот ветст вии с Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущест ва в многок вартирных домах в Санкт-Петербурге » по следующим параметрам :

  1. Физический износ конструкти вных элементо в дома или инженерного оборудо вания ;
  2. Продолжительность эксплуатации (межремонтный срок );
  3. Аварийное состояние конструкций .

При фактическом обследо вании домо в выя вляются но вые дефекты строительных конструкций и инженерных систем , влияющие на их техническое состояние . Если дефекто в достаточное количест во и их со вокупность может привести к аварийным ситуациям , то возможен перенос сроко в капитального ремонта . Такой дом может быть включен в краткосрочный план капитального ремонта на ближайшие три года.

Осно вание для пересмотра сроко в капремонта.

Осно ванием для пересмотра сроко в является техническое заключение с обосно ванием предаварийного или аварийного состояния строительных конструкций или инженерных систем . При выя влении аварийности отдельных элементо в и на осно вании решения общего собрания собст веннико в, дом может быть включен в краткосрочный план капитального ремонта с пересмотром сроко в на более ранние . Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Таким образом , Жилищным кодексом предусмотрена возможность переноса срока капитального ремонта дома на более ранний .

Какие виды услуг или работ финансируются за счёт средст в фонда капитального ремонта , сформиро ванного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт МКД Санкт-Петербурга ?

За счёт средст в фонда капитального ремонта , сформиро ванного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущест ва в многок вартирном доме , финансируются следующие виды услуг или работ :
1. Услуги или работы по капитальному ремонту общего имущест ва в МКД, перечень которых устано влен ч.1 ст.166 ЖК РФ :

  • ремонт внутридомо вых инженерных систем электро -, тепло -, газо -, водоснабжения , водоот ведения ;
  • ремонт или замена лифто вого оборудо вания , признанного непригодным для эксплуатации , ремонт лифто вых шахт ;
  • ремонт крыши ;
  • ремонт подвальных помещений , относящихся к общему имущест ву в многок вартирном доме ;
  • ремонт фасадов ;
  • ремонт фундамента многок вартирного дома .

2. Замена и (или) восстано вление строительных конструкций МКД или элементо в таких конструкций , за исключением несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы , и (или) восстано вление указанных элементо в в связи с опасностью их обрушения , когда осно ванием для признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутст вуют.
3. Разработка и (или) экспертиза проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущест ва в МКД (в случае , если подгото вка и (или) экспертиза проектной документации необходима в соот ветст вии с законодательст вом о градостроительной деятельности ).
4. Ремонт отдельных элементо в систем проти вопожарной защиты со сроком службы более 20 лет (при наличии указанных систем в проекте МКД).
5. Осущест вление строительного контроля .
6. Погашение кредито в, займо в, полученных и использо ванных в целях оплаты данных работ , и уплата проценто в за пользо вание этими кредитами , займами .

Расчеты за выполненные работы по техническому обследо ванию (экспертизе ) строительных конструкций и инженерных систем должны осущест вляться за счёт фонда текущего ремонта , учтенного годо выми планами общего собрания собст веннико в помещений .
Для выполнения работ по техническому обследо ванию, требуется наличие выданного саморегулируемой организацией свидетельст ва о допуске к работам , которые оказы вают влияние на безопасность объекто в капитального строительст ва.

Соста в технического обследо вания (строительной экспертизы ) МКД.

Об ъём работ по техническому обследованию зависит от цели обследования.

Цель 1: Оценка технического состояния и степени износа строительных конструкций и инженерных систем здания по ВСН 53-86(р) для капитального или текущего ремонта (Включение в план капитального ремонта, перенос срока капитального ремонта, включение в краткосрочный план капитального ремонта, для предоставления в Фонд-региональный оператор) .

  • Соста вление ведомости дефекто в;
  • Расчёт физического износа по ВСН 53-86(р) ;
  • Выдача технического заключения с выводами о причинах появления дефекто в и рекомендациями по их устранению .

Цель 2: П роведение реконструкции , модернизации , перепланиро вки или надстройки .

  • Визуальное обследо вание элементо в строительных конструкций или элементо в инженерных систем с помощью необходимых приборо в и инструменто в.
  • Разработка карты дефекто в и их фотофиксация ;
  • Оценка физического и морального износа ;
  • Выполнение контрольных вскрытий (отшурфо вка ) по согласо ванной Программе
  • Отбор проб и лабораторные исследо вания образцо в.
  • Соста вление заключения о техническом состоянии строительных конструкций с разработкой рекомендаций о дальнейшей беза варийной эксплуатации здания и возможности реконструкции , модернизации , перепланиро вке или надстройке здания .
  • Выдача рекомендаций по усилению строительных конструкций для разработки проектно-сметной документации .

Цель 3: Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию :

  • проведение технического обследо вания , определение физического и морального износа объекто в проектиро вания ;
  • соста вление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланиро вке , функциональному переназначению помещений , замене конструкций , инженерных систем или устройст ву их вно вь, благоустройст ву территорий и другим аналогичным работам ;
  • технико-экономическое обосно вание капитального ремонта и реконструкции ;
  • разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта произ водст ва работ , который разрабаты вается подрядной организацией .

Ут верждение и переут верждение проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию должно осущест вляться владельцем .


Вопросы и ответы:

@ Ст . 44 ЖК : К компетенции общего собрания собст веннико в помещений в многок вартирном доме относятся принятие решений о капитальном ремонте общего имущест ва в многок вартирном доме . Требуется ли прописы вать в листе для голосо вания сроки ремонта , объем работ , стоимость материало в и т.д.?

От вет : Для накопления средст ва на капремонт указы вать сроки , объёмы , материалы и т.д. не требуется . Достаточно указать , что создается накопительный фонд и стоимость с квадратного метра (или даже просто стоимость с квадратного метра ). Если планируется проведение капитального ремонта конкретных строительных конструкций (фасады , кровля ) или систем (ЦО , ХВС, ГВС, К, ЭО ), то кратко описы вается предмет ремонта (например — ремонт кровли ) и его стоимость , как общая , так и с квадратного метра , соста вленная на осно вании технического обследо вания и дефектной ведомости .

@ Кто виноват , если во время ожидания капитального ремонта фасадо в на машину упал кусок облицо вки фасада ?
От вет : Согласно Правил содержания общего имущест ва в многок вартирном доме надлежащее содержание общего имущест ва в за висимости от способа упра вления многок вартирным домом обеспечи вается :
а) собст венниками помещений :

  • путем заключения дого вора упра вления МКД с УК — в соот ветст вии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ ;
  • путем заключения дого вора о содержании и ремонте общего имущест ва с лицами , оказы вающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредст венном упра влении МКД), — в соот ветст вии со ст.164 ЖК РФ ;

б) ТСЖ, ЖСК или иным специализиро ванным потребительским кооперати вом (при упра влении многок вартирным домом ):

  • путем членст ва собст веннико в помещений в указанных организациях — в соот ветст вии с разделами V и VI ЖК РФ ;
  • путем заключения собст венниками помещений , не являющимися членами указанных организаций , дого воров о содержании и ремонте общего имущест ва с этими организациями — в соот ветст вии с пунктом 2 статьи 138 ЖК РФ .

Если физический износ общего имущест ва достиг уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечи вает безопасность жизни и здоро вья граждан , сохранность имущест ва физических или юридических лиц, государст венного или муниципального имущест ва,собст венники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выя вленных дефекто в.

Степень виновности будет устана вли ваться в суде . Таким образом , первостепенная от ветст венность лежит на председателе или упра вляющем , но если были предприняты необходимые меры по устранению опасности , а пострада вшая сторона нарушила правила парко вки , поста вив машину в неположенном месте , то возможно иное решение .

@ Как формируется программа капитального ремонта домо в? Можно ли добиться включения нашего дома в программу капремонта на следующий год?
От вет : Сущест вует два программных документа , которые исполняет фонд капитального ремонта . Первый – это долгосрочная программа капитального ремонта многок вартирных домо в, рассчитанная до 2043 года , а второй – краткосрочный план на следующие три года . Первоначально, краткосрочная программа на каждый год формируется на осно ве данных от упра вляющих компаний , предоста вляющих сведения о техническом состоянии домо в. Поэтому , если Вы считаете , что именно в Вашем доме должен пройти капитальный ремонт в следующем году , то необходимо обратиться в Вашу упра вляющую компанию и получить соот ветст вующее заключение специализиро ванной организации .

@ Как доказать необходимость капитального ремонта и переноса сроко в? Достаточно ли фотографий и описания неиспра вностей или нужна экспертиза ?
От вет : Согласно Правил содержания общего имущест ва в многок вартирном доме (п.13) осмотры общего имущест ва в за висимости от способа упра вления многок вартирным домом проводятся собст венниками помещений , лицами , привлекаемыми собст венниками помещений на осно вании дого вора для проведения строительно-технической экспертизы , или от ветст венными лицами , являющимися должностными лицами органо в упра вления ТСЖ, ЖСК или иного специализиро ванного потребительского кооперати ва (далее от ветст венные лица ) или упра вляющей организацией , а при непосредст венном упра влении многок вартирным домом лицами , оказы вающими услуги и (или) выполняющими работы .

Согласно п.14, результаты осмотра общего имущест ва оформляются как акт о смотра , который является осно ванием для принятия собст венниками помещений или от ветст венными лицами решения о соот ветст вии или несоот ветст вии проверяемого общего имущест ва (элементо в общего имущест ва) требо ваниям законодательст ва Российской Федерации , требо ваниям обеспечения безопасности граждан , а также о мерах (мероприятиях ), необходимых для устранения выя вленных дефекто в (неиспра вностей , по вреждений ) (далее — акт осмотра ).

Физический износ конструкций ,инженерных систем и других объекто в общего имущест ва многок вартирных домо в определяется путём их обследо вания визуальным способом (по внешним признакам износа ), инструментальными методами контроля и испытания их в соот ветст вии с требо ваниями ВСН 57-88(р), “Положение по техническому обследо ванию жилых зданий” , а количест венная оценка физического износа - на осно вании требо ваний ВСН 53-86(р) “Правила оценки физического износа жилых зданий” и применения соот ветст вующих расчётных формул , таблиц или графико в, приведенных в данных документах . В соот ветст вии с требо ваниями СП 31-01-2003 , при необходимости , техническое состояние несущих строительных конструкций многок вартирных домо в может быть устано влено специализиро ванными организациями .


Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома можно узнать в администрации муниципального образования и в управляющей компании.

В последние десятилетия активно развивается строительство новых домов. Ежегодно тенденция набирает обороты на всей территории Российской Федерации. Тем не менее, большая часть жилой недвижимости была возведена еще в доперестроечные сроки. Эксплуатация данного жилья приводит к многочисленным коммунальным неурядицам. Очередь капитального ремонта многоквартирных домов неумолимо растет.

Сроки капитального ремонта многоквартирного дома: где посмотреть

С течением времени каждый дом испытывает необходимость в капитальном ремонте. Жильцы многоквартирного дома зачастую не знают своих прав, не имеют представления о том, в какие инстанции следует обращаться, чтобы смотреть очередность восстановительных работ.

Между тем, узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома можно в следующих организациях:

  1. Городская администрация.

На сегодняшний день многие жилищные комплексы принимают участие в региональной программе по капитальному ремонту. Жители данных домов могут получить исчерпывающую информацию о порядке, сроках проведения капремонта на интернет - ресурсе «Мониторинг жилищного фонда».

Как показывает практика, основанием для постановки дома в очередь являются:

  1. Выход из строя функциональных систем жизнеустройства (погрешности в системе отопления, прорыв трубопровода, сбой в работе канализационной системы, поломка лифта, интерьер и экстерьер дома становятся неприглядными).
  2. Ежемесячно с каждого жильца многоквартирного дома взимается плата за капитальный ремонт дома. Это означает, что дом принимает участие в региональной программе сроком на тридцать лет. Внимательный собственник квартиры знает, что за каждый квадратный метр он оплачивает взнос в размере пятнадцати рублей.

Если раньше финансированием капремонта занималось жилищно - коммунальное хозяйство, то, начиная с 2013 года, обязанности по устранению неполадок в жилищной системе возложены на собственников квартир.

Фиксированная сумма ежемесячной оплаты устанавливается региональным ведомством. Поэтому в отельных регионах Российской Федерации тарификация разная. Средний ежемесячный взнос варьируется от пяти до семи рублей за квадратный метр.

Периодичность проведения капитального ремонта многоквартирных домов

На вопрос о периодичности проведения капремонта в домах отвечает законодательство Российской Федерации. Согласно приказу Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23 ноября 1988 года, не утратившего актуальности на сегодняшний день, периодичность ремонта носит индивидуальный характер.

План и периодичность проведения капитального ремонта многоквартирных домов составляется на основе минимальных эксплуатационных возможностей строительных и отделочных материалов. Например, срок эксплуатационных возможностей кровли, составляет:

  1. Из рулонных комплектующих - десять лет.
  2. Стальной - пятнадцать лет.
  3. Шиферной - тридцать лет.
  4. Черепичной - шестьдесят лет.
  5. Трубопровода, выполненного из чугуна - сорок лет.
  6. Пластмассового трубопровода - шестьдесят лет.

Данный список свидетельствует о том, что план и сроки проведения капитального ремонта жилых объектов составляется на основе технической экспертизы состояния отдельного дома.

По результатам экспертизы определяются сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома. Традиционно выделяют следующие виды ремонта:

  1. Текущий. Проводится с целью поддержать и обезопасить дальнейшую эксплуатации. Жилищного объекта. В процессе подвергаются тщательной проверке инженерные системы, частично заменяются отделочные материалы, устраняются огрехи во внутренней и внешней отделке здания.
  2. Внеплановый. Производится в экстренных случаях. Поводом становится возникновение форс -мажорных обстоятельств, потенциальная угроза безопасной жизнедеятельности граждан. Перечень производимых работ зависит от обстоятельств.
  3. Капитальный. Является самым объемным и трудоемким процессом. Он включает сложные работы, направленные на реконструкцию несущих конструкций, кровли, фасада, лифтовой шахты, подвального помещения. Ремонту подвергаются инженерные сети, система подачи газа, водоснабжение, канализация.

Предпосылкой к капитальному ремонту становится распоряжение управляющей компании. Жильцы многоквартирного дома, не удовлетворенные его техническим и функциональным состоянием, могут составить письменную жалобу. Закон устанавливает сроки, в течение которых жалоба должна быть удовлетворена. В противном случае, граждане могут решить вопрос в судебном порядке.

Очередь капитального ремонта многоквартирных домов

Исчерпывающую информацию о порядке очереди можно получить несколькими способами. Сроки капитального ремонта многоквартирного дома где посмотреть:

  1. В товариществе совладельцев квартир, если такое имеется.
  2. В управляющей компании.
  3. В муниципалитете.
  4. Городской администрации.
  5. В службе жилищно - коммунального хозяйства.

Как правило, на квитанциях об оплате коммунальных услуг напечатаны реквизиты, электронный адрес, телефон организаций, предоставляющих всю информацию о сроках работ. Сегодня широкое распространение получила практика использования интернета для информирования граждан.

Большинство муниципалитетов обладают собственными интернет - ресурсами, на которых выкладываются сроки, план, порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Немногие граждане знают о том, что существует программа государственного финансирования. Ее действие распространяется на отдельные жилые объекты. Административные и муниципальные органы, специализирующиеся на жилищных вопросах, по требованию жильцов обязаны предоставить информацию о сроках проведения реставрационных работ. Собственники квартир, расположенных в новостройках освобождаются от обязательств вносить тариф за капремонт сроком на пять лет.

Действующее законодательство достаточно подробно регламентирует вопросы, связанные с осуществлением всех мероприятий и сроками проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Основным нормативным актом, осуществляющим регулирование таких вопросов, является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Именно он регулирует сроки проведения капитального ремонта в жилых домах.

Так, ч. 1 ст. 166 Жилищного Кодекса регламентирует перечень работ, который должен производиться в рамках капитального ремонта многоквартирного дома.

Что же касается сроков проведения ремонта в многоквартирных домах, то в каждом регионе периодичность выполнения таких работ устанавливается конкретно исходя из особенностей технической эксплуатации того или иного жилого строения.

Например, в условиях вечной мерзлоты ремонт фундаментов как основной конструкционной составляющей того или иного дома должен проводиться не реже чем раз в десять лет, а в средней полосе России в случае отсутствия экстремальных разрушающих факторов срок устанавливается раз в 25 лет.

Кроме периодичности проведения работ, следует помнить о таком понятии, как срок выполнения работ. Это понятие подразумевает то количество дней, в течение которого работы должны быть выполнены.

Конкретных требований к такому числу дней в настоящий момент в законодательстве не существует, однако все работы, например, по ремонту инженерных коммуникаций должны быть проведены в период, когда предыдущий отопительный сезон закончен и не начат новый.

А как узнать сроки капитального ремонта дома? Об этом мы расскажем в следующих разделах этой статьи.

Периодичность выполнения работ

Ключевым вопросом, касающимся в настоящее время капитального ремонта многоквартирных домов, является вопрос периодичности, с которой такой ремонт должен осуществляться для существующего жилого фонда. Через сколько лет делают капремонт многоквартирного дома?

И здесь желающие найти ответ на него столкнутся с достаточно серьезной проблемой, а именно отсутствием четкой регламентации этого момента в действующем законодательстве.

Так, Жилищный Кодекс РФ в разделе 9, полностью посвященном вопросам капитального ремонта, не дает даже приблизительных сроков, по истечении которых должны проводиться те или иные работы.

Ответ на этот вопрос придется искать в ГОСТах на те или иные материалы, а также в специализированных инструкциях, созданных для регламентации выполнения тех или иных работ.

Например, для канализационных труб, изготовленных из пластика, минимальный срок эксплуатации, в течение которого они будут полноценно обеспечивать безопасное существование жильцов в многоквартирном доме, составляет 60 лет, для металлических – в два раза меньше, а чугунные – около 20 лет (ГОСТ 286-82).

Таким образом, периодичность выполнения работ по капитальному ремонту для каждого дома должна устанавливаться индивидуально исходя из того, какие коммуникации и инженерные сооружения должны подвергаться ремонту или реконструкции. Об этом говорит и Пункт 1.7. Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, утвержденной Постановлением Госстроя №79.

Как узнать сроки проведения капитального ремонта конкретного дома?

Многие задают актуальный вопрос: можно ли как-то узнать сроки проведения капитального ремонта дома? Отвечаем, узнать срок капитального ремонта дома можно. А как - расскажем ниже.

Так как даже новостройки через несколько лет их эксплуатации (как правило, срок составляет от трех до пяти лет) включаются в разноуровневые программы капитального ремонта (как федеральные, так и региональные), любой житель того или иного многоквартирного дома может узнать срок капитального ремонта многоквартирного дома по адресу.

Для того, чтобы получить информацию через сколько лет проведут капитальный ремонт дома, можно действовать тремя путями:

Первый путь подразумевает обращение в собственное ТСЖ или в свою управляющую компанию с целью выяснения, на какой год дом включен в программу капитального ремонта;
вторым путем станет обращение в администрацию того населенного пункта, в котором находится дом, с аналогичной первому пути целью выяснения нахождения здания в перечне программы капитального ремонта;
третий путь будет наименее затратным с точки зрения времени и сил, так как позволит выяснить всю необходимую информацию через сайт программы Содействия реформированию ЖКХ (при условии, что дом включен в соответствующую региональную программу).

В этом случае, кроме того, что будет получена информация о времени проведения работ, также можно будет ознакомиться с примерным перечнем этих работ, а также с тем списком коммуникаций, которые будут подлежать ремонту.

В том случае, если дом в программы не включен, жильцы вправе потребовать от управляющей компании или единогласным решением участников ТСЖ внести его в соответствующий перечень (путем проведения осмотра всего здания специально уполномоченной комиссией с составлением акта о результатах осмотра).

Что делать, если ремонт нужен срочно?

Бывают такие ситуации, когда дом определен в ремонт через десять лет, а необходимость в нем наступает уже срочно (например, из-за постоянно протекающей кровли необходимо срочно менять электрическую проводку во всем доме, чтобы избежать короткого замыкания и пожара).

Возможен ли перенос срока капитального ремонта на более ранний? Как быть в этой ситуации? Неужели нельзя передвинуть начало ремонта?

Так как его проведение возможно только после согласования специальных смет на выполнение работ, то сразу после принятия решения о переносе сроков ремонта начать работы не удастся. На такое согласование уходит, как правило, около 6 месяцев.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 189 Жилищного Кодекса РФ, не менее, чем за 6 месяцев до начала года, в котором должен осуществляться ремонт, лицо, ответственное за содержание в надлежащем состоянии общедомового имущества (чаще всего им является председатель ЖСК или ТСЖ) должен довести соответствующую информацию до собственников помещений с подробной расшифровкой всех положений о проводимых работах, а также провести собрание среди жильцов с целью утверждения всех смет и перечня проводимых работ.

То есть, за год до начала проведения ремонта (если он проводится в запланированные изначально сроки), жильцы начинают процесс согласования смет на проведение работ и осуществляют довнесение недостающих средств на счет, на котором накапливаются деньги на проведение работ.

Для переноса срока начала ремонта или изменение положения конкретного дома в рамках региональной программы, необходимо обратиться в свою управляющую компанию (а в случаях с ТСЖ – в подразделение в администрации муниципалитета) с целью вызова для осмотра состояния дома специальной комиссии, которая по результатам осмотра нуждающихся в ремонте, реконструкции или замене тех или иных инженерных частей дома, вынесет соответствующее представление с указанием сроков обязательного проведения ремонтных работ.

Однако, как уже говорилось выше, утверждение плана проведения работ должно быть осуществлено не позднее, чем за шесть месяцев до начала года, в котором будет проводиться ремонт.

Исключение может составить только внеплановый, который будет назначен по итогам осмотра всего здания оценочной комиссией.

Сроки проведения работ

Работы по капитальному ремонту представляют собой достаточно сложные по затратам как человеческих сил, так и материальных ресурсов, виды деятельности, которые должны выполняться очень тщательно, так как зачастую, от их качества будут зависеть эксплуатационные возможности того или иного здания, а также безопасность его жильцов.

Именно по этой причине такие работы не могут выполняться за один день. Однако, и быть растянутыми на несколько лет они тоже быть не могут.

Если для текущего ремонта Приложение №6 к Постановлению Госстроя № 170 определило сроки в 22 рабочих дня на проведение всех необходимых работ, то относительно капитального оговоренных в законодательстве их нет.

Однако, если обратиться к ч. 5 ст. 189 Жилищного Кодекса, можно увидеть, что сроки проведения работ по капитальному ремонту утверждаются непосредственно на собрании собственников жилья в многоквартирном доме.

Таким образом, можно сказать, что жильцы сами должны определить, в течение какого времени должны быть выполнены все работы.

Единственное условие, которое устанавливает законодатель, что сроки должны быть разумными и не доставлять неудобство жителям дома.

Если время подошло, а ремонта нет?

Бывают и такие случаи, когда время проведения капитального ремонта подошло, а он не осуществляется. Как быть в таких случаях?

Причин, по которым такая ситуация может сложиться, бывает несколько.

Среди них можно выделить три наиболее важные:

Недостаток средств, которые были накоплены на счете регионального оператора;
исключение дома из региональной программы капитального ремонта по причине признания его аварийным;
отказ управляющей компании в осуществлении ремонта по причине нежелания проводить такие работы.

С последней причиной можно бороться только путем обращения в контролирующие органы с соответствующим коллективным заявлением (сначала – в Жилищную инспекцию, затем – органы Прокуратуры и суды). А вот с первыми двумя справиться легче.

Что касается недостатка средств, то его можно покрыть путем внесения соответствующей графы в квитанции об оплате содержания жилья (разделив недостающую сумму на количество проживающих в доме или квадратных метров всего, а также на количество месяцев, оставшихся до конца календарного года, так как именно в рамках года осуществляется оплата всех заключенных контрактов).

В том случае, если дом признали аварийным и исключили из программы, необходимо обратиться в те государственные или муниципальные органы, которые ответственны за принятие таких решений, и потребовать предоставить акт осмотра здания с подписанным заключением.

Если правомерность вынесенного решения вызывает сомнения, то смело можно обращаться в контролирующие органы для устранения выявленного нарушения. Если решение оправдано – необходимо ожидать, когда будут готовы документы для переселения из аварийного и ветхого жилья.

Капитальный ремонт – процесс достаточно сложный. Однако, когда есть достаточно полная информация о том, что и в какие сроки должно осуществляться, он пройдет легко и предоставит незначительные неудобства.

Надеемся, теперь вы знаете, через сколько лет проводится капитальный ремонт многоквартирного дома и как часто он делается.

Владея информацией о том, как узнать срок проведения капитального ремонта и как перенести срок капремонта на более ранний, вы сможете сделать качество своей жизни более высоким.

Система планово-предупредительного ремонта (ППР) жилых зданий предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливают с учетом технического состояния и конструктивных особенностей жилищного фонда.

Понятие - капитальный ремонт

Система планово-предупредительного ремонта (ППР) жилых зданий предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливают с учетом технического состояния и конструктивных особенностей жилищного фонда. Капитальный ремонт проводят с целью восстановления исправности жилого здания. Он состоит в смене (восстановлении) изношенных или разрушенных элементов здания (кроме полной смены элементов, срок службы которых в здании наибольший), а также в повышении эксплуатационных показателей здания. В состав капитального ремонта включены также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Техническое состояние жилого здания или его элемента характеризуется физическим износом, т. е. степенью утраты первоначальных эксплуатационных качеств. Физический износ определяют визуальным обследованием и инструментальными методами контроля в соответствии с требованиями «Правил оценки физического износа жилых зданий » и ВСН 53-86(р).

Физический износ, по данным Бюро технической инвентаризации, при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт уточняется проектной организацией. Обследование элементов зданий, установление технического состояния и размера их износа осуществляют работники жилищно-эксплуатационных организаций при осмотрах зданий с привлечением в необходимых случаях специализированных организаций или службами технической инвентаризации при переоценке основных фондов. Основным документом, характеризующим техническое состояние здания, является технический паспорт домовладения, в который заносят изменения, выявляемые ежегодными общими техническими осмотрами. В техническом паспорте указывают также объемы выполненных ремонтных работ. Техническое состояние элементов жилых зданий устанавливается характером их неисправностей, ориентировочная оценка которых приведена в табл. 41. Оценка эксплуатационных показателей жилого здания состоит в определении соответствия фактических показателей стандарту жилища, установленному требованиями СНиП 2.08.01-89. При этом отклонения от нормативных требований к планировке и уровню инженерного благоустройства, снижающие качество жилища, рассматривают как признаки морального износа.

Степень износа.

Оценка степени морального износа определяется характером и степенью распространения указанных отклонений. Для количественного определения размера морального износа могут применяться технико-экономические и другие методы. В зависимости от технического состояния зданий, а также качества планировки и степени благоустройства в жилых домах могут производиться: капитальный ремонт, предусматривающий проведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов и выполнение работ по повышению благоустройства. Состав работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта жилой дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требованиям (ППР); капитальный ремонт с перепланировкой (реконструкция), при котором наряду с приведением в технически исправное состояние всех конструкций дома производятся перепланировка, надстройка и повышение уровня благоустройства (КРПП). При выборочном капитальном ремонте выполняют один-два вида наиболее срочных работ, которые не могут быть приурочены к очередному плановому ремонту: ремонт фасада, кровли, устройство отдельных видов инженерного оборудования (BP). Аварийный ремонт проводят для ликвидации последствий внезапных аварий, повреждений, конструкций и элементов, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями (АР).

Охранно-поддерживающий ремонт производят в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены (ПР). Постановлением Госстроя СССР от 17 декабря 1989 г., № 298 установлены нормативы предельных размеров на реконструкцию и капитальный ремонт 1 м2 общей площади жилых домов , предназначенных для разработки и утверждения проектно-сметной документации на эти цели. Предельные затраты устанавливают в процентах от стоимости 1 ма общей площади строительства в том же регионе аналогичных (по материалу стен и этажности) жилых зданий на: реконструкцию - 80; капитальный ремонт (с модернизацией)-55; капитальный ремонт (без модернизации)-35. Нормативы также учитывают стоимость работ по соответствующим внутриквартальным инженерным сетям. Нормативы предельных затрат устанавливают верхний предел стоимости при физическом износе зданий до 40%, при износе более 40% используют коэффициент 1,25. При превышении установленной предельной стоимости по конкретным объектам реконструкции и капитального ремонта должно быть получено на основе соответствующего технико-экономического обоснования согласие на включение этих объектов в план от архитектурно-градостроительных органов Советов Министров союзных республик (без областного деления), Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов. По характеру организации ремонт разделяют на плановый и неплановый.

Что учитывается?

При планировании и организации ремонта необходимо предусматривать внедрение комплекса взаимоувязанных организационных и технических мероприятий по проведению текущего и капитального ремонтов жилых зданий регламентированной последовательностью и периодичностью, направленных на обеспечение, поддержание и улучшение их эксплуатационных показателей в течение всего нормативного срока службы (система планово-предупредительного ремонта зданий). Критериями качества этих ремонтов является снижение размера физического износа, повышение уровня благоустройства, сокращение топливно-энергетических и других материальных ресурсов на содержание зданий. Капитальный ремонт жилых зданий осуществляют на основании долгосрочных, пятилетних и годовых планов. Долгосрочные, пятилетние и годовые планы ремонта жилищного фонда разрабатывают для каждой жилищно-эксплуатационной организации. На основании этих планов составляют сводные планы ремонта жилищного фонда города. Планы ремонта жилищного фонда следует увязывать с планами перспективного развития района и города в целом. Планы капитального ремонта жилищного фонда включают натуральные (тыс. м2 общей площади) показатели. Исходными данными для разработки планов капитального ремонта жилищного фонда являются:

а) задания государственного плана; б) сведения о техническом состоянии и эксплуатационных показателях жилых зданий;

в) установленная периодичность капитального ремонта; г) укрупненные показатели сметной стоимости капитального ремонта;

д) проектно-сметная документация на капитальный ремонт; е) нормы продолжительности капитального ремонта жилых зданий;

ж) данные о выделении материально-технических ресурсов и производственных мощностях подрядных организаций. Планирование капитального ремонта должно обеспечивать: комплексное решение задач приведения в исправное состояние зданий, повышение уровня их инженерного благоустройства; своевременное назначение зданий на ремонт, исходя из установленной периодичности с учетом технического состояния и установленных приоритетов в очередности назначения их на ремонт, ритмичную сдачу в эксплуатацию законченных ремонтом зданий; сбалансированность планов с финансовыми, материально-техническими и трудовыми ресурсами; эффективное использование средств, выделяемых на ремонт.

Порядок работ.

При капитальном ремонте жилых зданий с износом 20-60 % выполняют работы по повышению уровня их благоустройства, перечень которых приведен ниже.

Модернизация жилых зданий при капитальном ремонте (перепланировка) с учетом разукрупнения многокомнатных квартир , оборудования в квартирах кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям (при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м), устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных: полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа Ими выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство телевизионных и радиоантенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков; устройство систем противопожарной автоматики и дымоудале-ния; автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок).

Разборка аварийных домов. Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий; оборудование чердачных помещений жилых зданий под эксплуатируемые. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров). Замена внутриквартальных инженерных сетей, находящихся на балансе жилищно-эксплуатационных организаций.

Переустройство при капитальном ремонте жилых зданий невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые. За счет средств капитального ремонта осуществляют следующие работы и затраты, предусмотренные планом капитального ремонта жилищного фонда;

а) производство плановых ремонтных работ;

б) развитие основных фондов (кроме строительства жилых домов и общежитий), пополнение оборотных средств ремонтных, транспортных и снабженческих организаций жилищного хозяйства; в) проектирование, строительство и реконструкцию предприятий по производству строительных материалов и деталей для ремонта жилых домов, мастерских и складских помещений жилищно-эксплуатационных организаций, приобретение ремонтного оборудования, инвентаря и инструмента для них;

г) проектно-сметные и изыскательские работы по всем мероприятиям, связанным с проведением капитального ремонта, независимо от периода его проведения;

д) затраты па экспертизу проектно-сметной документации в размере 8 % стоимости разработки проектно-сметной документации;

ж) технический надзор за капитальным ремонтом;

з) неплановые работы. До полного внедрения системы ППР в пределах города или района ремонт планируют по техническому состоянию зданий. В системе технической эксплуатации зданий возможно проведение неплановых ремонтов для устранения повреждений и отказов конструкций и инженерного оборудования, ремонт которых нельзя отложить до очередного планового ремонта. Отбор зданий для капитального ремонта проводит городское (районное) жилищное управление городской (районный) отдел коммунального хозяйства, жилищно-коммунальный отдел предприятия или ведомства. Он должен быть закончен не позднее I квартала года, предшествующего году производства ремонтных работ. Вид капитального ремонта зданий определяют на основании комплексной программы капитального ремонта, актов результатов осмотра зданий, инженерного оборудования и внешнего благоустройства домов, журналов обхода квартир техником-смотрителем, технического паспорта на жилой дом и земельный участок, планировочных и конструктивных характеристик зданий в соответствии с нормативными межремонтными сроками. Назначение жилых домов на капитальный ремонт производит эксплуатационная организация на основании утвержденных перспективных планов в соответствии с комплексной программой проведения капитального ремонта жилищного фонда. Списки жилых домов для проведения капитального ремонта составляют не позднее чем за 24 месяца до начала года ремонта.

При составлении списков жилых домов при возможности предусматривают групповой ремонт зданий. Обобщенные списки жилых домов, назначенных на капитальный ремонт, согласовывают с районным архитектурно-планировочным отделом, отраслевыми отделами Горжилуправления, подрядной организацией. Затем они утверждаются исполкомом райсовета народных депутатов. Сроки капитального ремонта домов таковы.Годовые планы капитального ремонта жилищного фонда (с поквартальной разбивкой) выполняют на основании пятилетнего плана, утвержденной проектно-сметной документации с учетом наличия переходящих ремонтируемых объектов. Они содержат: а) титульный список объектов ремонта, утвержденный исполкомом местных Советов народных депутатов (для жилищного фонда местных Советов и фонда ЖСК) или руководителем предприятия (или ведомственного жилищного фонда); б) сметную стоимость годового объема работ; в) календарные сроки ремонта объектов. В титульных списках заказчик предусматривает сроки отселения и количество жильцов (человек и семей), подлежащих отселению. В титульные списки должны быть включены задель-ные объекты в объеме 20-30%. Титульные списки согласовывают с исполкомом райсовета, подрядной организацией. Титульные списки не подлежат изменению. В исключительных случаях возможна их корректировка по итогам года с согласованиями и утверждениями в установленном порядке.

При составлении планов не допускается распыление средств но многочисленным объектам: имеющиеся финансовые и производственные ресурсы направляют в первую очередь на завершение работ по переходящим объектам. Включение в годовые планы объектов капитального ремонта исходя из установленной его периодичности следует производить при обязательном учете технического состояния зданий во избежание технически и экономически необоснованной замены конструкций и инженерного оборудования. Разработка годовых планов капитального ремонта должна быть организована по принципу трехлетнего непрерывного планирования; в трехлетних планах взаимоувязываются по срокам выполнения функций заказчиков, проектных и подрядных ремонтно-строительных организаций. Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий назначают на основании норм продолжительности ремонта. Работы по капитальному ремонту жилых зданий осуществляют, как правило, подрядным способом.

Основные функции заказчика и подрядчика при выполнении капитального ремонта подрядным способом

1) заказчик передает в установленные сроки подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает своевременное финансирование и оплату выполненных рабог, осуществляет в необходимых случаях освобождение жилого здания на время ремонта от жильцов и арендаторов, обеспечивает сохранность здания (элементов) на период до передачи подрядчику, передает отселенный объект ремонта по акту подрядчику, обеспечивает технический надзор за работами, поставляет материалы, изделия и оборудование, принимает выполненные комплексы работ, организует авторский надзор за работами и предъявляет отремонтированное жилое здание государственной комиссии;

2) подрядчик принимает объект к производству работ от заказчика, осуществляет своими силами ремонт здания в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в установленный срок при надлежащем качестве выполненных работ, своевременно устраняет недоделки и дефекты, выявленные в процессе производства работ и приемки, сдает заказчику отремонтированный объект, участвует в работе государственной приемочной комиссии, устраняет по требованию жилищно-эксплуатационной организации за свой счет допущенные по его вине дефекты и недоделки, обнаруженные в процессе эксплуатации отремонтированного здания в течение двух лет со дня его приемки. Отчетность по капитальному ремонту жилищного фонда осуществляется на основании данных первичного учета по форме № 1-КР в порядке, установленном Госкомстатом СССР. Финансирование и расчеты за капитальный ремонт жилых зданий осуществляется в порядке, установленном нормативными документами.

Корректировка и переутверждение сметной стоимости капитального ремонта проводятся в порядке, установленном Инструкцией о порядке финансирования и кредитования капитального ремонта основных фондов Госплана СССР от 27 сентября 1979 г. № 11. Источниками финансирования капитального ремонта жилищного фонда являются для жилищно-эксплуатационных организаций местных Советов народных депутатов- бюджетные средства, свободный остаток средств этих организаций, предназначенный на капитальный ремонт жилищного фонда и другие средства; для хозрасчетных ведомственных жилищно-эксплуатационных организаций- амортизационные отчисления, средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда ширпотреба и других соответствующих фондов, прочие средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта жилищного фонда; для жилищно-эксплуатационных организаций учреждений, которые состоят на бюджете, и амортизационных отчислений на капитальный ремонт жилищного фонда не производят - бюджетные средства, выделяемые на капитальный ремонт основных фондов этих учреждений. Правила финансирования и кредитования капитального ремонта жилищного фонда устанавливаются Госбанком СССР. Выделение материально-технических ресурсов на капитальный ремонт жилищного фонда предусматривается в планах экономического и социального развития на 1 млн. руб. ремонтно-строительных работ. Если же ваш случай не подпадает под описанные условия, например вы хотите произвести ремонт пола в деревянном доме , то вы можете оформить кредит на ремонт дома. Также полезно посмотреть передачу типа "школа ремонта дома".


Советы

Планирование.

Планирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке адресными перечнями. Они составляются на два года и проходят несколько стадий рассмотрения в Мосжилинспекции, префектурах столицы, Департаменте капитального ремонта жилищного фонда города Москвы и других структурах.

В адресные перечни для проведения капитального ремонта включаются многоквартирные дома, которые:

построены и приняты в эксплуатацию до введения в действие Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
не определены к сносу или реконструкции в течение последующих 10 лет, с момента утверждения Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы;
имеют более пяти этажей;
не имеют смешанных или деревянных перекрытий.

При формировании адресных перечней для проведения капитального ремонта приоритетными для включения являются многоквартирные дома:

в которых созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-накопительные кооперативы (ЖНК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) или иные специализированные потребительские кооперативы;
с наибольшей степенью износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования по данным мониторинга Мосжилинспекции;
наиболее ранних годов постройки;
расположенные в кварталах планирования капитального ремонта.

Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы на основании представленных государственными заказчиками согласованных адресных перечней для проведения капитального ремонта составляется сводный перечень по административным округам для включения в краткосрочный план мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Также ДКР обеспечивает разработку и утверждение проектно-сметной документации по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочные планы, а также размещение государственных заказов на работы по проведению капитального ремонта.
Подготовка к проведению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Префектуры административных округов Москвы совместно с управами районов города и ГУ ИС района проводят работу по оказанию содействия в проведении собственниками многоквартирных домов, включенных в адресные перечни на последующий год, подготовительного информационного и общего собраний (или заочного голосования) для принятия решения о проведении капитального ремонта.

При проведении информационного собрания необходимо учитывать, что оно должно состояться не позднее, чем за 3 месяца до планируемого начала капитального ремонта и только в очной форме.

На информационном собрании необходимо проработать с собственниками и пользователями помещений вопрос об организации контроля за выполнением работ по проведению капитального ремонта на основе следующих принципов:

работа «группы контроля» осуществляется на добровольной, безвозмездной основе;
от каждого подъезда в доме (групп этажей), где проходит капитальный ремонт, целесообразно избрать не менее 2-х человек;
взаимодействие между членами «группы контроля» и «группы контроля» с органами власти и руководством подрядных организаций по вопросам проведения капитального ремонта.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта может проводиться как в форме собрания, так и в форме заочного голосования. Принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений (ч. 2 ст. 44, ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ).

Обязательные требования к бланкам решений собственников по вопросам, поставленным на голосование - наличие:

сведений о лице, участвующем в голосовании (Ф.И.О., адрес, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме);
сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (свидетельство о государственной регистрации, договор купли-продажи квартиры, мены, дарственная на квартиру, свидетельство о вступлении в наследство по закону или по завещанию и др.);
решений по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В случае положительного решения необходимого большинства собственников, многоквартирные дома включаются в перечни для проведения капитального ремонта, которые префектуры направляют государственным заказчикам.
Организация технического обследования многоквартирных домов и разработки проектно-сметной документации капитального ремонта

Объемы и перечень работ по проведению капитального ремонта для каждого многоквартирного дома определяются на основании технического заключения о состоянии конструкций и инженерных систем, разработанного по результатам технического обследования его состояния.

Техническое обследование для определения необходимых работ по капитальному ремонту выполняет организация, назначаемая в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов. Оно должно производиться на основании утвержденного в установленном порядке Технического задания на проведение обследования технического состояния многоквартирных домов для проведения капитального ремонта с учетом объектов социальной сферы, расположенных во встроенных помещениях. По результатам технического обследования выдается техническое заключение о состоянии конструкции дома и инженерных систем.

При разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома должно обеспечиваться:

Устранение неисправностей и повреждений конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирного дома в объеме, определенном техническим заключением.
Применение эффективных технологий, материалов, оборудования.
Применение в процессе проведения капитального ремонта типовых решений с использованием конструктивных элементов, деталей, оборудования и материалов, изготовленных в заводских условиях или на производственных предприятиях ремонтно-строительных организаций.
Экономное расходование в ходе проведения капитального ремонта топливно-энергетических ресурсов и материалов.
Применение передовых технологий и прогрессивных методов проведения капитального ремонта, обеспечивающих сокращение сроков его выполнения и снижение трудоемкости.
Соответствие работ по проведению капитального ремонта требованиям по энергосбережению, в том числе, наличие оборудования автоматизированного общедомового регулирования и учета потребления воды, тепловой и электрической энергии.
Замена элеваторных узлов на автоматизированные узлы управления (АУУ), установка автоматических балансировочных клапанов на стояках отопления, установка отопительных приборов с термостатическими регуляторами на отопительных приборах в квартирах.
Применение для капитального ремонта экологически чистых, сертифицированных, разрешенных к применению в жилищном и гражданском строительстве материалов.

Юридический аспект

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение включает в себя не только плату за его наем, но и за содержание, а также ремонт. Та же статья определяет, что в обязанности собственника входит внесение платы на осуществление капитального и текущего ремонта здания, наниматель же оплачивает лишь текущий ремонт дома.
Текущим ремонтом здания принято считать ремонт, который осуществляется с целью полного восстановления работоспособности сооружения, а также систем инженерного оборудования. В текущий ремонт здания может входить замена окон и дверей, восстановление тепловой изоляции, заделка выбоин и трещин, ремонт электрической сети, осуществление малярных работ и многое другое. Исчерпывающего перечня работ, которые выполняются при осуществлении текущего ремонта, не существует. А периодичность, с которой должны проводиться работы, определяется в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами. По мнению специалистов, текущий ремонт зданий должен проводиться раз в 3-5 лет.
Работы же по осуществлению капитального ремонта проводятся с целью полного или частичного устранения износа конструкций дома и систем инженерного оборудования. Он может включать в себя монтаж стен, перегородок, окон и дверей, сантехнические работы, работы по выравниванию той или иной поверхности, отделочные работы, утепление зданий и даже благоустройство дворовой территории. Существует примерный перечень работ, которые осуществляются при проведении капитального ремонта, но муниципальные образования могут вносить в этот перечень изменения. Стоит заметить, что в него обязательно входит обследование жилых зданий, а также составление всей необходимой для осуществления капитального ремонта документации. Рекомендуемая периодичность проведения капитального ремонта составляет 10-15 лет.
Жилищный кодекс РФ жилья перекладывает обязанности по проведению как капитального, так и текущего ремонта на плечи тех, в чьей собственности в данный момент находится дом: это органы государственной власти РФ, муниципальные власти или товарищества собственников жилья. Пока не отменен закон о приватизации жилищного фонда в РФ, до 1 января 2007 года государственная или муниципальная власть обязана производить капитальный ремонт домов в соответствии с установленными нормами, в установленный срок, качественно и вовремя.


Характеристики

Общий срок службы зданий и сооружений, их капитальность определяются долговечностью основных несущих конструкций - фундаментов, стен, перекрытий. По капитальности жилые здания подразделяют на шесть групп со средними сроками службы от 15 до 150 лет, общественные здания - на девять групп со средними сроками службы от 10 до 175 лет (табл.). В технически исправном состоянии здания поддерживаются периодическим проведением текущих и капитальных ремонтов (см. табл.).

Текущий ремонт зданий бывает плановый (профилактический) - для поддержания в технически исправном состоянии конструкций здания и обеспечения их долговечности; непредвиденный (аварийный) - по надобности в процессе эксплуатации.

Капитальный ремонт зданий может выполняться выборочно (с заменой или усилением отдельных элементов конструкций и инженерного оборудования) или комплексно (с полной заменой конструкций в целом по зданию).

Сохранность зданий с учетом расчетного срока службы в значительной мере зависит от планового проведения текущих и капитальных ремонтов . Целесообразно капитальный ремонт совмещать с реконструкцией домов .

Капитальность, общий срок службы и периодичность ремонтов жилых и общественных зданий
Группа зданий
Общий срок службы зданий, годы
Вид ремонта
Периодичность ремонта, год
А. Жилые здания

I. Каменные особокапитальные:фундаменты каменные и бетонные;

стены каменные (при толщине 3 кирпича) и крупноблочные;

перекрытия железобетонные

II. Каменные обыкновенные:фундаменты каменные (кирпичные при толщине стены 2-2,5 кирпича),

крупноблочные и крупнопанельные;

перекрытия железобетонные, смешанные и каменные своды по металлическим балкам

III. Каменные облегченные:фундаменты каменные и бетонные;

стены облегченной, кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника;

перекрытия деревянные, железобетонные или каменные своды по металлическим балкам

IV. Деревянные рубленые и брусчатые, смешанные и сырцовые:фундаменты ленточные бутовые;

стены рубленые, брусчатые, смешанные (кирпичные и деревянные, сырцовые);

перекрытия деревянные

V. Сборно-щитовые, каркасные глинобитные, саманные и фахверковые;

фундаменты на деревянных стульях или бутовых столбах;

стены каркасные, сборно-щитовые и глинобитные, перекрытия деревянные

VI. Каркасно-камышитовые и прочие

облегченные

Б. Общественные здания

I. Каркасные с железобетонным или металлическим каркасом, с заполнением каркаса каменным материалом или зеркальным стеклом

II. Особо капитальные с каменными стенами из штучных камней или крупноблочные;

III. С каменными стенами из штучных камней или крупноблочные;

колонны и столбы железобетонные или кирпичные;

перекрытия железобетонные или каменные своды по металлическим балкам

IV.

колонны и столбы железобетонные или кирпичные;

перекрытия деревянные

V. Со стенами облегченной каменной кладки;

колонны и столбы кирпичные или деревянные

VI. Деревянные с бревенчатыми или брусчатыми рублеными стенами;

перекрытия деревянные

VII. Деревянные, каркасные, сборно-щитовые

VIII. Камышитовые (деревянные) и прочие облегченные здания (телефонные кабины и т. п.)

IX. Палатки, павильоны, ларьки и другие облегченные здания торговых организаций

Примечание : Текущий ремонт (ТР), Выборочный капитальный ремонт (ВКР), Комплексный капитальный ремонт (ККР)

С какой периодичностью должен проводиться капитальный ремонт жилого многоквартирного дома?

На вопрос отвечает юрист НО «Пермский фонд содействия ТСЖ» Станислав Шестаков.Вопрос:

– Существуют ли сроки проведения капитального ремонта жилого дома? Как часто согласно законодательству он должен проводиться?

Ответ:

– Данный вопрос регулируется Приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23.11.1988 N 312. Указанным нормативным правовым актом утверждено действующее до сих пор Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.

Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

При планировании работ по капитальному ремонту периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым Приложением 3 (для элементов зданий и объектов).

В указанных приложениях установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации многоквартирных домов, а также отдельных элементов многоквартирных домов, то есть такой срок эксплуатации, по истечении которого необходимо проведение капитального ремонта.

К примеру, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации покрытия крыш из рулонных материалов составляет 10 лет, из оцинкованной стали – 15 лет, из шифера – 30 лет, из керамической черепицы – 60 лет; минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных трубопроводов канализации составляет 40 лет, пластмассовых – 60 лет и т.д.

Соответственно, сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, разумеется, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, но в первую очередь все-таки на основе оценки их реального технического состояния.

Таким образом, организации, управляющие жилищным фондом, вправе корректировать сроки эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в приложениях 2 и 3 к Приказу Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23.11.1988 N 312, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.

Что касается судебной практики, то она также исходит из того, что сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, разумеется, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, но в первую очередь все-таки на основе оценки их реального технического состояния при соответствующем технико-экономическом обосновании.


Своими руками

Часто задаваемые вопросы:

Кто обеспечивает проведение капремонта?

Региональные операторы – специализированные некоммерческие организации. Они создаются Правительством Республики Хакасия после издания соответствующего постановления. На территории республики может быть несколько таких операторов. Если же жильцы не доверяют операторам, капремонт обеспечивают лица, на имя которых открыт специальный счет (например, председатели ТСЖ).

Кто заплатит за капитальный ремонт?

Капремонт, согласно поправкам, будет проводиться за счет средств собственников, бюджетных средств и «иных не запрещенных законом источников».

Кто устанавливает минимальный размер взносов на капремонт?

Правительство Республики Хакасия. Перед появлением соответствующего постановления в регионе должен появиться закон о капремонте.

Для разных типов домов плата должна быть разной. Она будет зависеть от этажности, степени износа дома и т.д.

Можно ли установить размер взносов на капремонт выше минимальной планки, утвержденной в регионе?

Можно. Это решают собственники помещений на общем собрании. В реальности же данный вопрос будет решать оператор, устраивая заочные голосования среди жильцов. При этом максимальный порог не ограничен законодательством.

Куда будут перечисляться средства на проведение капремонта?

На специальный счет, открытый в кредитной организации, или на счет регионального оператора. Владельцем специального счета может быть ТСЖ, ЖСК или специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом.

Кому принадлежат средства, хранящиеся на специальном счете?

Согласно поправкам, они принадлежат собственникам помещений. Каждый жилец имеет формальное право на свою долю, которая пропорциональна сумме его взносов.

Как часто будут проверять деятельность регионального оператора?

В поправках сказано, что проверки будут осуществляться «с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок». При этом закон запрещает уведомление оператора. Финансовую деятельность оператора должны проверять контрольно-счетные и финансовые органы, в том числе и Счетная палата РФ.

Могут ли собственники взять кредит на капремонт?

Да, они могут выбрать доверенное лицо, которое возьмет кредит или заем. Отдавать взятую сумму и проценты собственники будут через фонд капремонта.

Изменится ли строка «Содержание и ремонт» в квитанциях?

Да, она будет подразумевать теперь лишь «текучку». Отдельно появится строчка «Взнос за капремонт». По ней мы будем платить не управляющим компаниям, а операторам.

Как будут наказаны те, кто несвоевременно или неполностью уплатил взнос за капремонт?

Такие граждане должны уплатить в фонд капремонта проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ (такой же размер установлен для обычных пеней) за каждый день просрочки.

Какие услуги и работы предусмотрены в случае минимальных взносов?

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Если дом признан аварийным, взносы на капремонт должны уплачиваться?

Нет. Но по решению собственников средства из уже сформированного фонда могут пойти на снос или реконструкцию аварийного дома.

Могут ли собственники отказаться от уплаты взносов, если дом включен в программу капремонта?

Нет, не могут. Через четыре месяца после официального опубликования региональной программы капремонта у них появляется обязанность вносить соответствующие суммы.

На общем собрании собственники могут изменить срок капремонта дома, обозначенного в программе, на более поздний.

Что собственники обязаны утвердить на собрании, если их дом попал в программу?

1) перечень работ по капитальному ремонту;

2) смету расходов на капитальный ремонт;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта.

Если собрания не было, за собственников эти вопросы решает орган местного самоуправления.

Из чего складывается фонд капремонта?

Взносы за капремонт, уплаченные собственниками;

Проценты, уплаченные теми, кто задерживал взносы;

Проценты, начисленные кредитной организацией за пользование денежными средствами.

Какие способы формирования фонда капремонта могут выбрать собственники?

1) перечисление взносов на специальный счет. При этом счет будет открыт лицом, которое определяют также собственники. Таким лицом может быть и региональный оператор.

2) перечисление взносов на счет регионального оператора. В этом случае последний будет рассылать жильцам отдельные квитки. При первом же варианте жильцы должны вносить платежи на спецсчет самостоятельно.

Способ формирования фонда должен быть выбран в течение двух месяцев после опубликования программы капремонта. Если жильцы в этот срок не определятся, фонд будет сформирован на счете регионального оператора.

На что могут быть потрачены деньги из «капитального» фонда?

на оплату услуг и работ по капремонту;

на разработку проекта (в случае, если этого требует закон);

на оплату «услуг по строительному контролю»;

на погашение кредитов и займов, полученных и использованных на капремонт; на уплату процентов за пользование такими кредитами и займами;

на оплату расходов на получение гарантий и поручительств по этим кредитам и займам;

на комиссионное вознаграждение для банка, если таковое предусмотрено договором между владельцем счета и кредитной организацией.

Можно ли создать специальный счет для нескольких домов?

Нет, на специальном счете будут аккумулироваться средства жильцов только одного дома.

Могут ли средства, поступившие на счет оператора от одного дома, быть направлены на капремонт другого дома?

Да, поправки предусматривают такую возможность.

Должен ли региональный оператор возместить жильцам убытки, если капремонт будет проведен ненадлежащим образом или вообще не проведен?

Да, должен, в размере уплаченных взносов.

Какие сведения оператор должен предоставлять собственникам по их запросам?

О размере уплаченных каждым собственником взносов,

О задолженности по оплате,

О размере уплаченных процентов,

О размере средств, направленных оператором на капремонт,

О размере задолженности за услуги и работы по капремонту.

Цены / Заказать

Потолки - наименование и стоимость работ

Наименование работ

цена, руб.

Удаление старых обоев

Очистка потолка от шпатлевки или краски

Грунтование потолка

Шпатлевание и выравнивание до 3 мм

Покраска потолка

Шпатлевание и шлифовка криволинейных элементов потолка

Оштукатуривание потолка (с маячками)

Устройство подвесного потолка реечного

Устройство подвесного потолка пластикового (с обрешеткой)

Устройство подвесного потолка плиточного из полистирола (без обрешетки)

Устройство подвесного потолка "Армстронг"

Устройство подвесного потолка из гипсокартона в одной плоскости

Устройство подвесного потолка из гипсокартона с перепадом высот сложной геометрической формы(2 и 3 уровня) прямоугольной формы

Устройство подвесного потолка из гипсокартона с перепадом высот сложной геометрической формы(2 и 3 уровня) полукруглой формы

Устройство лепнины из твердого полиуретана по периметру

Установка плинтуса ПВХ

Устройство лепнины из твердого полиуретана под светильники и люстры

Наклеивание потолочных обоев

Стены - наименование и стоимость работ

Наименование работ

цена, руб.

Снос кирпичной стены (в полкирпича)

Снос кирпичной стены (в кирпич)

Снос бетонной стены (межкомнатные перегородки толщиной 8-9 см)

Устройство проема в армированном бетоне толщиной 14 см

Устройство проема в армированном бетоне толщиной 18 см

Демонтаж старой штукатурки из цементно-песчанного или гипсового раствора

Демонтаж старой плитки

Демонтаж внутренних межкомнатных перегородок (стен), выполненных из дерева

Демонтаж деревянных встроенных шкафов, ниш, антресолей и т.д.

Оштукатуривание с установкой маячков

Оштукатуривание оконных откосов

Шпатлевание оконного откоса

Оштукатуривание откосов арочных

Очистка стен от старых обоев

Очистка стен от масляной краски, шпатлевки или олифы

Грунтование стен

Шпатлевание и шлифовка стен под покраску

Шпатлевание и шлифовка стен под обои

Наклеивание стеклообоев

Наклеивание обоев (виниловых, бумажных)

Наклеивание текстильных обоев

Наклеивание обоев в два уровня

Наклеивание обойного бордюра

Покраска стен в/д краской валиком 2 cлоя

Обшивка стен стеновыми панелями

Облицовка стен плиткой под кирпич или камень (на подготовленную поверхность)

Облицовка керамической настенной плиткой: одного рисунка, с "декорами" (на подготовленную поверхность) 20х20 см, 25х33 см

Установка бордюра

Облицовка плиткой (на подготовленную поверхность), простой раскладки

Облицовка плиткой –мозаика на сетке (на подготовленную поверхность), простой раскладки

Облицовка мраморной плитой

Запил торцов у керамической плитки (керамогранита) под 45 градусов

Вырез отверстий в керамической плитке

Установка откосов из керамической плитки с пластиковым уголком

Установка декоративных (защитных) уголков деревянных, шкурение и лакировка

Покрытие декоративной рельефной штукатуркой

Кладка перегородок и окон из стеклоблоков

Монтаж перегородок из гипсокартона с предварительным изготовлением каркаса в один слой

Монтаж гипсокартона на стену с предварительной обрешеткой стены

Облицовка стен ДСП, фанерой

Обшивка стен вагонкой с устройством каркаса

Пол - наименование и стоимость работ

Наименование работ

Ед. изм.

цена, руб.

Демонтаж паркета

Демонтаж деревянного пола

Демонтаж линолеума

Демонтаж плитки

Демонтаж старой стяжки

Выравнивание пола устройством стяжки песчано-цементной смесью толщиной до 4 см

Выравнивание пола устройством стяжки песчано-цементной смесью толщиной от 4 см до 10

Армирование стяжки

Частичное выравнивание пола (заделка рустов, трещин, отверстий)

Устройство чистовой стяжки самовыравнивающейся смесью

Гидроизоляция пола (обмазочная)

Кладка напольной керамической плитки одного рисунка, простой раскладки размер 30х30, 42х42 (на подготовленную поверхность) простой раскладки

Облицовка ступеней керамическими плитками
Облицовка ступеней керамическими клинкерами

Изготовление и установка плитнусов из керамической плитки

Укладка мозаичной плитки на сетке (на подготовленную поверхность) простой раскладки

Укладка обычного линолеума (без выравнивания пола)

Настил ковролина (без выравнивания пола)

Настил ламината (без выравнивания пола)

Настил паркетной доски (без выравнивания пола)

Подложка на гидроизолирующей основе

Укладка фанеры

Установка плинтуса

Окна, двери – наименование и стоимость работ

Фирмы

Кто должен делать и оплачивать капитальный ремонт в жилом доме?

Ответ на этот вопрос дан Верховным судом: «Согласно ст. 16 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданамижилых помещенийв домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт домав соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».

Жилищный кодекс говорит, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

То есть после исполнения бывшим наймодателем (администрация города) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

Не только владельцы муниципального жилья, но и собственники приватизированного жилья вправе требовать от администрации города (как от бывшего наймодателя) проведения капитального ремонта квартир, которым на момент приватизации он был необходим и срок его проведения на момент приватизации уже наступил.
Если на момент приватизации жилья сроки капитального ремонта прошли, но дом не был капитально отремонтирован, то за администрацией города сохраняется обязанность отремонтировать его.
Срок капитального ремонта для большинства многоквартирных домов давно прошел, а ремонт не сделан. Как добиться от администрации города проведения капитального ремонта квартир и общего имущества дома? Если администрация города отвечает отказом на ваши требования о проведении капитального ремонта, то выход один - обращение в суд с требованием об обязании администрации города произвести капитальный ремонт квартиры или общего имущества дома и указать срок, в течение которого администрация города должна это сделать.

Затягивать с подачей заявлений в суд не стоит, т.к. срок приватизации жилья продлен до 01.03.2013 года. После этого закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который предоставляет это право, перестанет действовать. И тогда уже капитальные ремонты квартир и домов будут произведены только за счет собственников квартир. А вот те граждане, у которых будет на руках решение суда, смогут добиться ремонта за счет бюджетных средств.

Какие ключи используем?: кредит +на ремонт дома школа ремонта дома ремонт пола +в деревянном доме